國產奶粉不敵洋奶粉。當前嬰(ying)兒奶粉的困境，就是中國乳(ru)業現狀的一面鏡子。

　　“奶粉(fen)質(zhi)量問題，困(kun)擾(rao)著中國(guo)奶粉(fen)業(ye)(ye)，侵蝕著消(xiao)費者對奶粉(fen)業(ye)(ye)的(de)信任，制(zhi)約著民族奶粉(fen)業(ye)(ye)的(de)發(fa)展(zhan)。”談到奶粉(fen)的(de)質(zhi)量，農(nong)業(ye)(ye)部原(yuan)副(fu)部長、中國(guo)奶業(ye)(ye)協會會長高鴻賓(bin)面色凝重。

　　奶粉“質量之困”，困擾著消費發育和產業發育

　　近年來，我國迎來奶(nai)(nai)業(ye)發展最好的歷史時期，奶(nai)(nai)業(ye)形(xing)勢好，不(bu)單(dan)表現在(zai)收(shou)入(ru)增加、效益提高上，重要(yao)的是，我國奶(nai)(nai)業(ye)已經進入(ru)到了(le)一個調整(zheng)結構、轉型(xing)升級的重要(yao)階段，奶(nai)(nai)業(ye)生產現代化的進程正在(zai)不(bu)斷(duan)加快，包括奶(nai)(nai)粉在(zai)內的乳制(zhi)品質量不(bu)斷(duan)提高。

　　目前我國(guo)乳品企業共有1600家(jia)左(zuo)右，奶粉產能超過(guo)150萬噸，加上每年的適當(dang)進口，我國(guo)奶粉市場供需基本平衡(heng)。現在，我國(guo)奶粉質(zhi)量究竟怎么(me)樣?消費(fei)者是否可(ke)以放(fang)心(xin)食用?

　　高鴻(hong)賓說，農業部連續5年(nian)實(shi)施生(sheng)鮮乳(ru)質量安全(quan)監(jian)測計劃(hua)和生(sheng)鮮乳(ru)專項整治，累計抽檢(jian)(jian)生(sheng)鮮乳(ru)樣品9.8萬批次，抽檢(jian)(jian)指標從(cong)6項增加到12項，涵蓋(gai)國(guo)家公布的所(suo)有違禁添(tian)加物，檢(jian)(jian)測范圍覆蓋(gai)全(quan)部奶(nai)站和運輸車，生(sheng)鮮乳(ru)三聚氰胺檢(jian)(jian)測合格率連續5年(nian)保持100%。整個(ge)抽檢(jian)(jian)證明了奶(nai)業安全(quan)狀(zhuang)況(kuang)恢(hui)復(fu)，提高了國(guo)人(ren)對中國(guo)奶(nai)業的信心(xin)。

　　盡管中國奶業質量取得全面進步，但奶粉的“質量之困”依然存在。

　　國(guo)(guo)(guo)家(jia)奶牛產業技術體(ti)系首(shou)席科(ke)學家(jia)李勝利(li)分(fen)析了(le)其中的原因(yin)。首(shou)先是奶粉(fen)(fen)(fen)產業集中度偏低，造成(cheng)奶粉(fen)(fen)(fen)質量水(shui)平參差不(bu)(bu)齊。我國(guo)(guo)(guo)奶粉(fen)(fen)(fen)行(xing)業規模巨(ju)大但卻是食品(pin)(pin)行(xing)業中最(zui)分(fen)散的行(xing)業之一(yi)，我國(guo)(guo)(guo)最(zui)大的奶粉(fen)(fen)(fen)品(pin)(pin)牌的份額(e)占國(guo)(guo)(guo)內市場份額(e)不(bu)(bu)足15%。嬰幼兒奶粉(fen)(fen)(fen)因(yin)其競爭激烈而(er)更(geng)說明問題。目前，全國(guo)(guo)(guo)嬰幼兒配方(fang)奶粉(fen)(fen)(fen)前十大品(pin)(pin)牌中，國(guo)(guo)(guo)產品(pin)(pin)牌有(you)5個，分(fen)別是貝因(yin)美(mei)、伊利(li)、合(he)生元、雅(ya)士利(li)和(he)圣元，其中貝因(yin)美(mei)和(he)伊利(li)位(wei)于第(di)一(yi)梯隊(dui)，份額(e)占比均不(bu)(bu)足10%。

　　其次，是奶(nai)(nai)(nai)(nai)(nai)粉產(chan)業處在(zai)(zai)加速追(zhui)趕期，造成奶(nai)(nai)(nai)(nai)(nai)源質(zhi)(zhi)量(liang)波動大(da)。從生(sheng)產(chan)方式看，一家一戶的(de)(de)(de)(de)養(yang)牛(niu)(niu)(niu)方式包括從擠(ji)奶(nai)(nai)(nai)(nai)(nai)到運輸(shu)過程中(zhong)會因為可能(neng)存在(zai)(zai)的(de)(de)(de)(de)管理漏洞而產(chan)生(sheng)奶(nai)(nai)(nai)(nai)(nai)源質(zhi)(zhi)量(liang)隱患。從產(chan)業效(xiao)(xiao)率看，奶(nai)(nai)(nai)(nai)(nai)牛(niu)(niu)(niu)養(yang)殖戶存在(zai)(zai)“養(yang)牛(niu)(niu)(niu)擠(ji)奶(nai)(nai)(nai)(nai)(nai)”與“殺牛(niu)(niu)(niu)賣肉”的(de)(de)(de)(de)效(xiao)(xiao)益(yi)對比現象，造成奶(nai)(nai)(nai)(nai)(nai)牛(niu)(niu)(niu)養(yang)殖水平不穩(wen)定(ding)，從而帶來奶(nai)(nai)(nai)(nai)(nai)源質(zhi)(zhi)量(liang)不穩(wen)定(ding)的(de)(de)(de)(de)隱患。從價(jia)格機(ji)制(zhi)上看，原料奶(nai)(nai)(nai)(nai)(nai)生(sheng)產(chan)主(zhu)體(ti)與奶(nai)(nai)(nai)(nai)(nai)制(zhi)品(pin)(pin)加工企業利益(yi)關系不緊密，未建立價(jia)格聯動的(de)(de)(de)(de)利益(yi)分享機(ji)制(zhi)，高品(pin)(pin)質(zhi)(zhi)奶(nai)(nai)(nai)(nai)(nai)源供(gong)(gong)應得不到有效(xiao)(xiao)激勵，甚至同低(di)品(pin)(pin)質(zhi)(zhi)奶(nai)(nai)(nai)(nai)(nai)源一起“大(da)囫(hu)圇”收購，挫(cuo)傷了原料奶(nai)(nai)(nai)(nai)(nai)生(sheng)產(chan)主(zhu)體(ti)提(ti)供(gong)(gong)高品(pin)(pin)質(zhi)(zhi)奶(nai)(nai)(nai)(nai)(nai)源的(de)(de)(de)(de)積(ji)極性。

　　奶(nai)(nai)(nai)粉(fen)(fen)“質量之(zhi)困”，困擾(rao)著消費(fei)(fei)(fei)(fei)發(fa)育(yu)(yu)和產(chan)業(ye)(ye)發(fa)育(yu)(yu)。中國(guo)(guo)奶(nai)(nai)(nai)業(ye)(ye)協(xie)會乳(ru)業(ye)(ye)專家顧佳(jia)升分析，從消費(fei)(fei)(fei)(fei)發(fa)育(yu)(yu)看，當年的(de)奶(nai)(nai)(nai)制(zhi)品三聚(ju)氰胺污染事件的(de)影響依(yi)然沒有徹底消除，消費(fei)(fei)(fei)(fei)者(zhe)對(dui)消費(fei)(fei)(fei)(fei)國(guo)(guo)內奶(nai)(nai)(nai)粉(fen)(fen)的(de)信(xin)心還在恢復(fu)之(zhi)中。根據中國(guo)(guo)奶(nai)(nai)(nai)業(ye)(ye)協(xie)會統計(ji)，每(mei)年我國(guo)(guo)的(de)嬰幼兒奶(nai)(nai)(nai)粉(fen)(fen)市(shi)場(chang)至少需要30—40萬(wan)噸，但目(mu)前(qian)我國(guo)(guo)每(mei)年的(de)嬰幼兒奶(nai)(nai)(nai)粉(fen)(fen)產(chan)量約(yue)為8—10萬(wan)噸。原因(yin)是市(shi)場(chang)對(dui)國(guo)(guo)產(chan)嬰兒消費(fei)(fei)(fei)(fei)奶(nai)(nai)(nai)粉(fen)(fen)的(de)信(xin)心不足，抑制(zhi)了乳(ru)業(ye)(ye)企業(ye)(ye)擴大奶(nai)(nai)(nai)粉(fen)(fen)生(sheng)產(chan)規(gui)模的(de)動力。

　　從產業發育看，本土奶(nai)粉(fen)市(shi)(shi)(shi)場(chang)份(fen)額和洋(yang)奶(nai)粉(fen)市(shi)(shi)(shi)場(chang)份(fen)額比重的(de)失衡，抑制(zhi)了國內乳品企業生(sheng)產奶(nai)粉(fen)的(de)資本周(zhou)轉，使乳企發展(zhan)缺乏(fa)后(hou)勁。李勝利坦言，我國是全(quan)球最大的(de)奶(nai)粉(fen)市(shi)(shi)(shi)場(chang)，也是全(quan)球奶(nai)粉(fen)市(shi)(shi)(shi)場(chang)增(zeng)長速度最快(kuai)、最有(you)潛力(li)的(de)市(shi)(shi)(shi)場(chang)，占據全(quan)球1/4的(de)奶(nai)粉(fen)市(shi)(shi)(shi)場(chang)，但(dan)至今(jin)仍未產生(sheng)與國內市(shi)(shi)(shi)場(chang)份(fen)額相匹配的(de)奶(nai)粉(fen)業龍(long)頭，目前國內最大的(de)奶(nai)粉(fen)企業貝因美(mei)公司的(de)市(shi)(shi)(shi)值尚不足美(mei)國的(de)美(mei)贊臣(chen)公司的(de)1/5。

　　以質量為圓心，畫奶粉產業的圓

　　民(min)以食為天。乳制品(pin)從奶(nai)(nai)頭到(dao)嘴頭的(de)任何一個環(huan)節出了(le)問(wen)題，都會在市(shi)場上引(yin)起巨(ju)大波(bo)動。2004年(nian)(nian)(nian)出現的(de)安(an)徽阜陽劣質奶(nai)(nai)粉事(shi)件，2005年(nian)(nian)(nian)曝光的(de)浙江雀巢嬰幼兒奶(nai)(nai)粉碘(dian)超標事(shi)件，2008年(nian)(nian)(nian)河北石家莊奶(nai)(nai)制品(pin)三聚氰胺污染事(shi)件……當(dang)年(nian)(nian)(nian)一系列乳品(pin)質量(liang)安(an)全事(shi)件，至今讓消費(fei)者心頭還罩著揮(hui)之難去的(de)陰霾。

　　“必須像愛護(hu)眼(yan)珠一樣愛護(hu)奶(nai)(nai)粉質(zhi)(zhi)量，當(dang)前的(de)奶(nai)(nai)粉‘質(zhi)(zhi)量之困(kun)’不(bu)可怕，怕的(de)是沒有變危機(ji)為機(ji)遇(yu)的(de)信(xin)心和勇氣。”農業(ye)部原副部長(chang)、中(zhong)國奶(nai)(nai)業(ye)協會名譽會長(chang)劉成果說：“中(zhong)國乳(ru)業(ye)始(shi)終(zhong)要以質(zhi)(zhi)量為圓心，畫(hua)奶(nai)(nai)粉產業(ye)的(de)圓。”面(mian)對(dui)嚴(yan)峻的(de)挑(tiao)戰，中(zhong)國奶(nai)(nai)粉業(ye)亟待化繭成蝶(die)，亟待尋求(qiu)新的(de)突(tu)破。突(tu)破口(kou)在(zai)哪里?一是建立可靠的(de)奶(nai)(nai)業(ye)質(zhi)(zhi)量體系(xi)。二(er)是構建奶(nai)(nai)業(ye)健康發展(zhan)體系(xi)。

　　這些(xie)年，通過貫徹落實《國(guo)務(wu)院關(guan)于促進(jin)(jin)奶(nai)業(ye)持續(xu)健康發展(zhan)的意見》、《乳品質量安(an)全監(jian)督管(guan)理條例》和《奶(nai)業(ye)整(zheng)頓(dun)和振興規劃綱要》，中國(guo)乳業(ye)在打造(zao)放心奶(nai)工程(cheng)方面已經(jing)取得了長足(zu)的進(jin)(jin)步(bu)，為進(jin)(jin)一步(bu)夯實奶(nai)粉質量創造(zao)了有利條件。

　　顧佳升表(biao)示，建立可靠奶(nai)業(ye)(ye)(ye)質量(liang)體系，核(he)心是要解決(jue)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)集(ji)中(zhong)(zhong)度問題。要千方(fang)百計推進(jin)奶(nai)牛(niu)(niu)生產(chan)(chan)(chan)規模(mo)(mo)化、標準化，使(shi)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)集(ji)中(zhong)(zhong)度明顯提高(gao)。產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)集(ji)中(zhong)(zhong)度提高(gao)是一個系統工程，包括奶(nai)牛(niu)(niu)存欄快速(su)增(zeng)加，奶(nai)類總產(chan)(chan)(chan)量(liang)大幅增(zeng)長(chang)，奶(nai)牛(niu)(niu)規模(mo)(mo)養殖(zhi)加快推進(jin)，乳(ru)制(zhi)品(pin)加工業(ye)(ye)(ye)快速(su)發展，生產(chan)(chan)(chan)規模(mo)(mo)迅速(su)擴大，乳(ru)制(zhi)品(pin)產(chan)(chan)(chan)量(liang)持續增(zeng)加，產(chan)(chan)(chan)品(pin)種類豐富多樣(yang)，從而使(shi)乳(ru)業(ye)(ye)(ye)在(zai)最終產(chan)(chan)(chan)品(pin)上形成放心食品(pin)。

　　構建奶(nai)業健康發(fa)展體系，核心(xin)是(shi)要(yao)解決(jue)(jue)清(qing)潔奶(nai)源(yuan)問題(ti)(ti)。要(yao)從養(yang)(yang)殖方式改造升級(ji)和(he)乳(ru)品(pin)(pin)(pin)質(zhi)量安(an)全(quan)(quan)監(jian)管入手。目(mu)前(qian)，小規(gui)模散養(yang)(yang)戶(hu)仍是(shi)生(sheng)鮮乳(ru)生(sheng)產的主(zhu)體，專用(yong)(yong)飼草飼料缺乏，飼養(yang)(yang)方式粗放，高產奶(nai)牛比例不(bu)高，高品(pin)(pin)(pin)質(zhi)奶(nai)源(yuan)不(bu)夠。乳(ru)品(pin)(pin)(pin)質(zhi)量安(an)全(quan)(quan)監(jian)管方面，必須從根本(ben)上解決(jue)(jue)生(sheng)鮮乳(ru)收購站點(dian)數量多，條件(jian)參差不(bu)齊，開(kai)辦主(zhu)體復雜，監(jian)管難(nan)度大等(deng)問題(ti)(ti)。乳(ru)品(pin)(pin)(pin)質(zhi)量安(an)全(quan)(quan)保障體系不(bu)健全(quan)(quan)，監(jian)管力(li)量不(bu)足等(deng)現(xian)象必須得到糾正。還要(yao)規(gui)范投入品(pin)(pin)(pin)使用(yong)(yong)，增強(qiang)防疫服務能力(li)，加強(qiang)環境保護，從而實現(xian)在源(yuan)頭上保障生(sheng)鮮乳(ru)質(zhi)量安(an)全(quan)(quan)。

　　打造可靠的(de)奶(nai)(nai)(nai)業質量體(ti)系(xi)(xi)和健康發(fa)展體(ti)系(xi)(xi)，需要(yao)制(zhi)(zhi)度(du)保(bao)障。專家建(jian)(jian)議，要(yao)從完(wan)善市場監(jian)測(ce)預(yu)警(jing)(jing)、產(chan)業損害調查與(yu)(yu)貿易救濟、市場價格(ge)形成(cheng)機(ji)制(zhi)(zhi)等(deng)方面入手，建(jian)(jian)立和完(wan)善奶(nai)(nai)(nai)業市場監(jian)測(ce)預(yu)警(jing)(jing)體(ti)系(xi)(xi)，加強國內(nei)外奶(nai)(nai)(nai)價的(de)監(jian)測(ce)和預(yu)警(jing)(jing)，嚴格(ge)執行(xing)液態奶(nai)(nai)(nai)標識(shi)制(zhi)(zhi)度(du)，實現進口乳制(zhi)(zhi)品(pin)渠道和用途可追溯，建(jian)(jian)立奶(nai)(nai)(nai)農與(yu)(yu)乳品(pin)企業價格(ge)聯動(dong)的(de)利益分享機(ji)制(zhi)(zhi)，推行(xing)原料(liao)奶(nai)(nai)(nai)價格(ge)保(bao)險機(ji)制(zhi)(zhi)，保(bao)證奶(nai)(nai)(nai)業穩定發(fa)展。

　　量化奶粉質量指標，奶業轉型升級站在新起點

　　在質量崛起的道路上，中國奶粉業在無聲中醞釀著變革，許多地方都在行動。

　　抱著奶業(ye)(ye)(ye)質(zhi)量崛(jue)起(qi)(qi)的(de)(de)(de)雄心，年(nian)過(guo)花甲的(de)(de)(de)著名(ming)乳業(ye)(ye)(ye)企業(ye)(ye)(ye)家(jia)鄧(deng)九(jiu)強(qiang)(qiang)來到河北(bei)省(sheng)(sheng)張(zhang)家(jia)口市，建起(qi)(qi)了旗幟乳品(pin)股份有限公(gong)司。早年(nian)，鄧(deng)九(jiu)強(qiang)(qiang)參(can)與(yu)(yu)創立了蒙牛乳業(ye)(ye)(ye)，在蒙牛經驗(yan)的(de)(de)(de)基礎(chu)上，鄧(deng)九(jiu)強(qiang)(qiang)秉承“集(ji)行業(ye)(ye)(ye)智慧(hui)、乘政策東風(feng)、融國際經驗(yan)”的(de)(de)(de)宗旨，創立了現代牧(mu)業(ye)(ye)(ye)股份有限公(gong)司。截(jie)至目(mu)前，現代牧(mu)業(ye)(ye)(ye)在全國八個省(sheng)(sheng)共建萬頭規(gui)模(mo)奶牛養殖(zhi)(zhi)牧(mu)場22個，奶牛存欄數超過(guo)20萬頭，日(ri)產高品(pin)質(zhi)生乳2600多噸。正是現代牧(mu)業(ye)(ye)(ye)探(tan)索的(de)(de)(de)“養殖(zhi)(zhi)與(yu)(yu)加工零(ling)距離一體(ti)化”乳業(ye)(ye)(ye)發展新模(mo)式(shi)，使得旗幟奶粉從今年(nian)“3·15”投放市場開始，便具備高品(pin)質(zhi)、高起(qi)(qi)點的(de)(de)(de)身姿(zi)。

　　記(ji)者來(lai)到(dao)旗幟乳品在(zai)張家口察北“萬頭(tou)牧場”的生(sheng)產基地，一體(ti)(ti)化奶(nai)(nai)粉生(sheng)產模式立(li)體(ti)(ti)地呈現(xian)(xian)在(zai)眼前(qian)。在(zai)整潔(jie)明亮(liang)的擠奶(nai)(nai)大(da)廳，約2萬頭(tou)奶(nai)(nai)牛每(mei)天自(zi)發地排著隊，整齊劃一地來(lai)到(dao)擠奶(nai)(nai)轉(zhuan)盤上(shang)安靜地享受機器擠奶(nai)(nai)。鄧(deng)九強說(shuo)：“你(ni)瞧，我們成功實現(xian)(xian)了(le)生(sheng)鮮乳奶(nai)(nai)源零(ling)運輸、零(ling)中轉(zhuan)，通過一根低(di)溫(wen)(wen)潔(jie)凈(jing)管道將(jiang)新鮮生(sheng)乳在(zai)2小時(shi)內輸送(song)至加工環(huan)節，全程與空氣隔絕，大(da)大(da)降低(di)了(le)原(yuan)奶(nai)(nai)微生(sheng)物(wu)滋生(sheng)、繁殖的概率，保障(zhang)了(le)奶(nai)(nai)源的安全潔(jie)凈(jing)和超低(di)菌，濃縮前(qian)采(cai)用75度(du)(du)低(di)溫(wen)(wen)殺(sha)菌，最大(da)程度(du)(du)保留牛奶(nai)(nai)中最寶貴的活性(xing)物(wu)質。”

　　奶粉(fen)質(zhi)量(liang)是什么?是具(ju)體化的(de)量(liang)化指標(biao)。旗幟乳品的(de)二個“2”是鄧九強自信的(de)關鍵。

　　一(yi)個(ge)“2”是(shi)其原奶(nai)(nai)(nai)每(mei)毫(hao)升微生物指標(biao)低(di)于(yu)2萬。國際標(biao)準(zhun)又是(shi)怎(zen)么樣的呢(ni)?顧佳升說，日本的最高標(biao)準(zhun)是(shi)每(mei)毫(hao)升10萬個(ge)菌落數，歐(ou)盟的最高標(biao)準(zhun)是(shi)20萬個(ge)。另一(yi)個(ge)“2”是(shi)從擠奶(nai)(nai)(nai)到(dao)加工在2小(xiao)時內進行(xing)，可(ke)(ke)有(you)效(xiao)減(jian)少傳統(tong)生產(chan)模式中(zhong)(zhong)原奶(nai)(nai)(nai)貯存(cun)和運輸(shu)等多個(ge)環(huan)節中(zhong)(zhong)可(ke)(ke)能帶來的污染(ran)，并使原奶(nai)(nai)(nai)中(zhong)(zhong)的免疫因子(zi)和營(ying)養成分得以最大限度保留。

　　旗幟乳品整合了世界頂(ding)尖生(sheng)產(chan)(chan)(chan)技術，采用了先(xian)進(jin)的(de)(de)專屬生(sheng)產(chan)(chan)(chan)線，按照藥品GMP標準(zhun)設計嚴(yan)控生(sheng)產(chan)(chan)(chan)流程，切實保證產(chan)(chan)(chan)品質量(liang)安全(quan)。此舉，極(ji)大(da)地(di)提(ti)高(gao)了奶粉產(chan)(chan)(chan)業(ye)的(de)(de)生(sheng)產(chan)(chan)(chan)效率和(he)產(chan)(chan)(chan)業(ye)集(ji)中度。

　　百舸爭(zheng)流。伊利在奶粉(fen)質量體系建(jian)(jian)設上持續發力(li)，建(jian)(jian)成中國首個母(mu)乳數據庫，率先建(jian)(jian)設嬰幼兒(er)奶粉(fen)追溯(su)體系。蒙(meng)牛、光明、娃哈哈，一個個具(ju)有深厚乳品(pin)稟(bing)賦(fu)的(de)乳企不斷借助資本、人才、技(ji)術各(ge)方面(mian)力(li)量提(ti)高奶粉(fen)品(pin)質……

　　劉成果表示，中國(guo)人要把奶杯緊抓在(zai)自己的手上，這一天(tian)的到來，必(bi)須始終以質量為依(yi)托。