每年六七月份是雷雨多發(fā)的時(shí)候。對(duì)于高層住宅來說，避雷裝置是雷電的克星，也是人身和財(cái)產(chǎn)的保護(hù)傘。那么，避雷裝置因年長(zhǎng)日久防雷功能是否會(huì)減弱?這些避雷設(shè)施是不是要定期檢測(cè)呢?為此，記者近日調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，很多住宅小區(qū)的避雷設(shè)施沒有進(jìn)行年檢，一些老舊小區(qū)的樓房還沒有避雷設(shè)施，或是避雷設(shè)施長(zhǎng)時(shí)間無人管理，都已經(jīng)老化損壞。
【調(diào)查】
避雷裝置受損嚴(yán)重
近日，記者在多個(gè)小區(qū)看到，不少避雷設(shè)施都出現(xiàn)不同程度的腐蝕現(xiàn)象。
6月16日，記者在鐵西區(qū)某高層住宅小區(qū)查看，發(fā)現(xiàn)很多防雷設(shè)施隱患隨處可見，有的樓房頂部用鋼筋構(gòu)筑的避雷設(shè)施已經(jīng)斷開，有的銹蝕、支架脫落，有的避雷用的鋼筋支架上纏著入戶的網(wǎng)線、電話線等線纜，有的業(yè)主還在樓頂自行搭建棚房。最為常見的是，不少小區(qū)的樓頂架設(shè)著太陽(yáng)能集熱器和電線，非常容易造成雷擊。雷陣雨時(shí)，雷電的溫度高達(dá)6000℃至10000℃，住宅小區(qū)如果不注意防雷，雷電造成的危害將非常嚴(yán)重。而在走訪調(diào)查中，最讓記者擔(dān)心的是，幾乎所有老舊樓房都沒有避雷裝置。
記者隨后詢問了數(shù)位小區(qū)居民，他們均不清楚樓頂是否有避雷設(shè)施以及避雷設(shè)施是否有人定期維護(hù)。“住了十來年了，你要是不問避雷針，我還真沒有關(guān)心過。”家住該小區(qū)頂樓的閆先生告訴記者，雖然在頂樓居住，但還真沒注意過避雷設(shè)施，也不知道是不是有人定期維護(hù)檢測(cè)。隨后記者跟隨閆先生上頂樓觀察發(fā)現(xiàn)，頂樓的位置豎立著避雷針，但是受損嚴(yán)重，避雷針附近還有很多電線，在樓頂觀望，記者看到其他小區(qū)的樓頂沒有避雷針。
據(jù)了解，由于避雷裝置大多暴露在外界環(huán)境中，常年經(jīng)受風(fēng)吹日曬雨淋，比較容易出現(xiàn)腐蝕、開焊等問題，需要通過定期檢測(cè)來保證其安全和正常使用。如果因?yàn)闆]有得到定期維護(hù)，避雷裝置相關(guān)功能出現(xiàn)故障，非但不能避雷，反而可能會(huì)通過水管等金屬管道“引雷入室”，對(duì)建筑物或其中的人員造成更大的損害。
多數(shù)小區(qū)未定期檢測(cè)
記者撥通了多個(gè)小區(qū)物業(yè)的客服電話,以業(yè)主身份咨詢小區(qū)的防雷情況,雖然各個(gè)物業(yè)公司都表示他們小區(qū)的防雷設(shè)施當(dāng)初建成的時(shí)候肯定驗(yàn)收合格,但是只有兩個(gè)物業(yè)公司知道防雷設(shè)施每年都要檢測(cè),并且不用業(yè)主掏檢測(cè)費(fèi)。
“沒聽說過需要每年檢測(cè),也沒有業(yè)主要求做這方面的檢測(cè)。”其他多個(gè)小區(qū)的物業(yè)公司都表示不清楚這回事。還有的小區(qū)物業(yè)公司則說每年都會(huì)有物業(yè)人員進(jìn)行相關(guān)設(shè)施的檢測(cè),“主要就是上去看看避雷針壞沒壞,沒聽說有專門的檢測(cè)儀器和找專業(yè)的部門。”
因?yàn)橘M(fèi)用由誰(shuí)出并沒有明確的規(guī)定。業(yè)內(nèi)人士表示，檢測(cè)費(fèi)用可從物業(yè)管理的一些公共收入中來出,而如果防雷設(shè)施出現(xiàn)了質(zhì)量問題就要看是不是在質(zhì)保期內(nèi),如果在質(zhì)保期內(nèi)出現(xiàn)問題，就由開發(fā)商負(fù)責(zé),如果過了質(zhì)保期,需要比較大的資金維修時(shí)可以申請(qǐng)動(dòng)用維修基金。
【縱深】
不檢測(cè)避雷設(shè)施最高罰款一萬(wàn)元
這些避雷設(shè)施是否需要定期檢測(cè)呢?隨后記者帶著這樣的問題，來到某小區(qū)物業(yè)公司。在這里得知，小區(qū)建成后避雷設(shè)施沒有進(jìn)行檢測(cè)，因?yàn)闄z測(cè)一次費(fèi)用很高，小區(qū)物業(yè)費(fèi)收得都很費(fèi)勁，如果再向業(yè)主收檢測(cè)費(fèi)那肯定收不上來，物業(yè)公司也難以從專項(xiàng)維修資金中支出進(jìn)行檢測(cè)。
記者查閱，2000年，《氣象法》實(shí)施后，新建建筑的避雷裝置從設(shè)計(jì)施工到竣工驗(yàn)收都要經(jīng)過氣象部門監(jiān)管驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后，房屋才能符合交付使用。
2005年4月1日起實(shí)施的《遼寧省雷電災(zāi)害防御管理規(guī)定》中明確要求，對(duì)于應(yīng)當(dāng)安裝避雷裝置而拒不安裝、拒絕接受避雷裝置檢測(cè)或者未按照規(guī)定申請(qǐng)重新檢測(cè)的以及暗自移動(dòng)、改變或者損壞避雷裝置的，由氣象主管機(jī)構(gòu)責(zé)令限期改正;逾期不改正的，處1000元以上10000元以下罰款。
【探討】
避雷裝置，法律上咋說?
一些居民希望相關(guān)部門進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳、管理工作，提高市民的防雷意識(shí)，對(duì)于不按法律法規(guī)申請(qǐng)避雷裝置年檢的小區(qū)，相關(guān)部門應(yīng)該加強(qiáng)監(jiān)管，同時(shí)定期開展防雷安全自檢與聯(lián)合檢測(cè)工作。如此，才能真正地解決目前居民小區(qū)存在的防雷安全問題。
北京盈科(沈陽(yáng))律師事務(wù)所律師李大超認(rèn)為，通常情況下，雷擊屬于自然災(zāi)害，其造成的損失由居民自己承擔(dān)。同時(shí)，社區(qū)居民可通過購(gòu)買保險(xiǎn)公司提供的專門涉及雷電、地震等自然災(zāi)害的特定保險(xiǎn)品種，對(duì)家庭財(cái)產(chǎn)進(jìn)行投保。當(dāng)然，這也不是一概而論的。如果經(jīng)過相關(guān)部門檢測(cè)鑒定后，雷擊事故是因?yàn)樽≌览自O(shè)施建造不符合規(guī)定或維護(hù)不當(dāng)導(dǎo)致，那應(yīng)由開發(fā)商或物業(yè)公司來承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
委托檢測(cè)寥寥無幾
據(jù)了解，沈陽(yáng)市屬雷暴活動(dòng)活躍和雷電災(zāi)害較重的地區(qū)。近年來，沈陽(yáng)市雷暴日數(shù)、強(qiáng)度以及雷電災(zāi)害造成的損失呈上升趨勢(shì)，因雷擊造成的人員死傷、建筑物倒塌、起火、電器設(shè)備損毀等事件幾乎每年都發(fā)生，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民生命財(cái)產(chǎn)安全構(gòu)成了嚴(yán)重威脅。但目前，沈陽(yáng)住宅小區(qū)的防雷安全已經(jīng)成了最令人頭疼的問題。
省氣象局防雷指揮中心相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，與一般企事業(yè)單位不同，小區(qū)建筑物產(chǎn)權(quán)歸居民個(gè)人，物業(yè)公司只是受居民委托進(jìn)行物業(yè)管理。因?yàn)榉览讬z測(cè)涉及成本費(fèi)用，相關(guān)物業(yè)收費(fèi)政策規(guī)定沒有明確防雷收費(fèi)項(xiàng)目，所以支付檢測(cè)費(fèi)用物業(yè)公司作不了主，而居民的意見又很難統(tǒng)一，許多居民存有僥幸心理，認(rèn)為雷擊屬小概率事件。但據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)每年因雷擊造成的人員傷亡達(dá)到3000人至4000人，財(cái)產(chǎn)損失在50億至100億元。
盡管住宅小區(qū)的防雷安全問題已日趨明顯，可是委托專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)的小區(qū)仍寥寥無幾。目前沈陽(yáng)市新建住宅小區(qū)均已安裝防雷設(shè)施，且竣工時(shí)都必須接受防雷機(jī)構(gòu)的專業(yè)檢測(cè)后才能完成驗(yàn)收，但在售房及業(yè)主入住后，這些樓盤的物業(yè)一般不會(huì)再主動(dòng)要求專業(yè)機(jī)構(gòu)檢測(cè)，一些老小區(qū)已經(jīng)十幾年甚至二三十年沒有進(jìn)行過防雷裝置檢測(cè)，存在嚴(yán)重的安全隱患，急需進(jìn)行檢測(cè)和整改。
防雷資金誰(shuí)出
記者從沈陽(yáng)市氣象局了解到，按照國(guó)家的相關(guān)規(guī)定，防雷設(shè)施需每年檢一次，但沈陽(yáng)住宅小區(qū)防雷年度檢測(cè)制度很難推行，一方面是因?yàn)樾^(qū)物業(yè)管理單位對(duì)防雷減災(zāi)的重要性認(rèn)識(shí)不足，對(duì)推動(dòng)防雷工作不積極;另一方面是相關(guān)政策不配套，沒有相關(guān)的法規(guī)規(guī)章支持，致使住宅小區(qū)防雷裝置定期檢測(cè)費(fèi)和整改費(fèi)用得不到落實(shí)。國(guó)內(nèi)的《重慶市物業(yè)專項(xiàng)維修資金管理辦法》就將防雷資金納入了物業(yè)專項(xiàng)維修資金管理，從而解決了居民小區(qū)防雷資金問題。省氣象局防雷指揮中心相關(guān)負(fù)責(zé)人建議，通過出臺(tái)相關(guān)政策，理順居民小區(qū)防雷裝置檢測(cè)和整改費(fèi)用的支出渠道，將防雷安全工作納入工作議程，納入街道和物業(yè)管理工作的年度考核之中。政府相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)住宅小區(qū)的防雷檢測(cè)和安全隱患整改工作的綜合監(jiān)管，定期開展防雷安全的聯(lián)合檢查，只有這樣多頭并舉，才能真正解決目前居民小區(qū)存在的防雷安全問題。
【支招】
市民如何防雷
對(duì)于居民來說，雷雨天氣應(yīng)盡量留在室內(nèi)，關(guān)好門窗，如在野外無法躲入有防雷設(shè)施的建筑物內(nèi)時(shí)，要將手表、眼鏡等金屬物品摘掉，千萬(wàn)不要在離電源、大樹和電線桿較近的地方避雨;盡量降低身體高度，以減少直接雷擊的危險(xiǎn);雙腳要盡量靠近，以減少跨步電壓;不宜使用無防雷措施或防雷措施不足的電視、音響等電器，不要靠近打開的門窗、金屬管道，要拔掉電器插頭，關(guān)上電器和天然氣開關(guān)。切忌使用電吹風(fēng)、電動(dòng)剃須刀等。
另外，切勿接觸天線、水管、鐵絲網(wǎng)、金屬門窗、建筑物外墻等帶電設(shè)備，不要收曬衣繩或鐵絲上的衣服。不要從事柵欄、電話或輸電線、管道或建筑鋼材等安裝工作。當(dāng)感覺頭發(fā)豎起，或者皮膚有顯著顫動(dòng)感時(shí)，要明白自己可能就要受到電擊，應(yīng)立刻倒在地上，等雷電過后再求救。
【避雷針小知識(shí)】
避雷針，又名防雷針，是用來保護(hù)建筑物、高大樹木等避免雷擊的裝置。在被保護(hù)物頂端安裝一根接閃器，用符合規(guī)格導(dǎo)線與埋在地下的泄流地網(wǎng)連接起來。避雷針規(guī)格必須符合GB標(biāo)準(zhǔn)，每一個(gè)防雷類別需要的避雷針規(guī)格都不一樣。
當(dāng)雷云放電接近地面時(shí)它使地面電場(chǎng)發(fā)生畸變。在避雷針的頂端，形成局部電場(chǎng)集中的空間，以影響雷電先導(dǎo)放電的發(fā)展方向，引導(dǎo)雷電向避雷針放電，再通過接地引下線和接地裝置將雷電流引入大地，從而使被保護(hù)物體免遭雷擊。
法國(guó)旅行家卡勃里歐別·戴馬甘蘭1688年所著的《中國(guó)新事》一書中記有：中國(guó)屋脊兩頭，都有一個(gè)仰起的龍頭，龍口吐出曲折的金屬舌頭，伸向天空，舌根連結(jié)一根細(xì)的鐵絲，直通地下。這種奇妙的裝置，在發(fā)生雷電的時(shí)刻就大顯神通，若雷電擊中了屋宇，電流就會(huì)從龍舌沿線睛行至地底，避免雷電擊毀建筑物。這說明，中國(guó)古代建筑上的避雷裝置在大批量和結(jié)構(gòu)上已和現(xiàn)代避雷針基本相似。
