“僵(jiang)尸肉”事件令人震驚，當引人反(fan)思(si)。但到底應該反(fan)思(si)什么、往哪(na)個方向反(fan)思(si)，不妨看(kan)看(kan)以(yi)下(xia)兩組數據。

　　海關總署的數據(ju)顯示，截至6月底，全國海關共(gong)立(li)案偵辦凍品(pin)走(zou)私(si)犯(fan)罪(zui)案件141起，查(cha)獲走(zou)私(si)凍品(pin)42萬噸，同比分(fen)別(bie)增長(chang)1.3倍(bei)和2.7倍(bei)，天津、大(da)(da)連、沈陽、廣州(zhou)、南寧等海關先后(hou)破(po)獲一批走(zou)私(si)凍品(pin)大(da)(da)案;香港一家(jia)媒體在報道該(gai)事(shi)件時引用數據(ju)稱，目前各國對海關查(cha)獲走(zou)私(si)的成功(gong)概率(lv)大(da)(da)都估測為1/8，也(ye)就是說食(shi)品(pin)走(zou)私(si)犯(fan)罪(zui)分(fen)子的犯(fan)罪(zui)成功(gong)率(lv)高達85%以上(shang)。

　　凍(dong)品(pin)(pin)走私增長之快、范圍之廣，特(te)別是查(cha)獲率之低(di)，令人憂心加重。不少人可(ke)能會因此推測：現在海關查(cha)獲的這些“僵(jiang)尸肉”顯然只是冰山一(yi)角，這是否就意味著(zhu)有更(geng)多(duo)的問(wen)題(ti)凍(dong)品(pin)(pin)已經流入(ru)市(shi)場，已經成為(wei)一(yi)些食品(pin)(pin)加工企業的原料?假(jia)如已經有問(wen)題(ti)凍(dong)品(pin)(pin)流入(ru)市(shi)場，那(nei)么(me)為(wei)什么(me)人們沒能及時看到(dao)聽到(dao)有市(shi)場監管部(bu)門查(cha)獲問(wen)題(ti)凍(dong)品(pin)(pin)的相關信息呢?這是否就意味著(zhu)我(wo)們的市(shi)場監管存在疏(shu)漏?

　　這(zhe)些(xie)問題或許并非只是(shi)假設。從性(xing)質來看，“僵尸(shi)肉(rou)(rou)”事(shi)(shi)件(jian)(jian)與去年引起社會廣泛關(guan)注的(de)上(shang)海福(fu)(fu)喜過期肉(rou)(rou)事(shi)(shi)件(jian)(jian)有(you)相(xiang)似之處，而后一事(shi)(shi)件(jian)(jian)暴露的(de)問題正可成為(wei)前(qian)一事(shi)(shi)件(jian)(jian)的(de)前(qian)車之鑒。在福(fu)(fu)喜過期肉(rou)(rou)事(shi)(shi)件(jian)(jian)中，涉(she)事(shi)(shi)者(zhe)如麥(mai)當勞、肯德基、必勝客、吉野家等國際知(zhi)名大企業(ye)，本也(ye)應為(wei)事(shi)(shi)件(jian)(jian)造成的(de)社會危害負責，但它們均(jun)借(jie)口沒有(you)犯錯的(de)故意試圖引起民(min)眾(zhong)對其產生“不知(zhi)者(zhe)不怪”的(de)同情，甚(shen)至還聲(sheng)稱自己(ji)“也(ye)是(shi)受(shou)害者(zhe)”，向(xiang)上(shang)游廠(chang)商求償。假如監管部門(men)查到一些(xie)食(shi)品企業(ye)有(you)使用“僵尸(shi)肉(rou)(rou)”作為(wei)食(shi)品原料(liao)的(de)行為(wei)，可以(yi)肯定，這(zhe)些(xie)企業(ye)也(ye)會像上(shang)述企業(ye)那樣推卸責任。

　　那么，中(zhong)下游企業(ye)使用了問題(ti)(ti)原料(liao)，他們(men)(men)是(shi)受害(hai)者還是(shi)加害(hai)者，要不要承擔相應的(de)責(ze)任?這(zhe)個(ge)(ge)問題(ti)(ti)其實并不難回答。人們(men)(men)常(chang)說，食品(pin)安全(quan)不是(shi)監(jian)管(guan)(guan)出(chu)(chu)來的(de)，而是(shi)生(sheng)產(chan)出(chu)(chu)來的(de)。從這(zhe)個(ge)(ge)角度(du)說，所有生(sheng)產(chan)企業(ye)，不管(guan)(guan)其處(chu)于產(chan)業(ye)鏈條(tiao)的(de)哪個(ge)(ge)環節(jie)，都應對食品(pin)安全(quan)問題(ti)(ti)負(fu)(fu)責(ze)。因為(wei)(wei)(wei)供應鏈的(de)廠商(shang)都有責(ze)任和義務把(ba)好企業(ye)關口，不僅要為(wei)(wei)(wei)自(zi)己(ji)賣(mai)出(chu)(chu)的(de)產(chan)品(pin)負(fu)(fu)責(ze)，也要為(wei)(wei)(wei)自(zi)己(ji)買(mai)進的(de)原材料(liao)負(fu)(fu)責(ze)，畢(bi)竟，這(zhe)最終會轉化為(wei)(wei)(wei)自(zi)己(ji)的(de)產(chan)品(pin)出(chu)(chu)廠，為(wei)(wei)(wei)自(zi)己(ji)實現了利潤，當然要為(wei)(wei)(wei)其質量安全(quan)負(fu)(fu)責(ze)。

　　企業都有逃避責任的(de)(de)(de)(de)意圖和表現，表明企業作為市(shi)場(chang)主(zhu)(zhu)(zhu)體，其(qi)逐利本(ben)性(xing)還(huan)是控(kong)制(zhi)性(xing)的(de)(de)(de)(de)，市(shi)場(chang)道(dao)德及基于此的(de)(de)(de)(de)自(zi)(zi)律(lv)并不(bu)(bu)能成為企業的(de)(de)(de)(de)主(zhu)(zhu)(zhu)動和恒(heng)久選擇。由此可見，市(shi)場(chang)自(zi)(zi)由派學說所主(zhu)(zhu)(zhu)張的(de)(de)(de)(de)“‘看(kan)不(bu)(bu)見的(de)(de)(de)(de)手(shou)’通過優勝劣汰(tai)的(de)(de)(de)(de)市(shi)場(chang)競爭(zheng)，會迫使市(shi)場(chang)參(can)與者最大限度(du)地(di)實現誠信自(zi)(zi)律(lv)”這一(yi)觀(guan)點，并不(bu)(bu)完全正(zheng)確。近(jin)些年歐洲、美國、東亞以(yi)及中國臺灣(wan)地(di)區，屢屢發(fa)生(sheng)的(de)(de)(de)(de)食品(pin)安全丑(chou)聞(wen)，對上(shang)述觀(guan)點已提出挑戰。

　　既(ji)然企業自律(lv)并(bing)不(bu)靠(kao)譜，那么加(jia)強政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)對市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)的(de)監(jian)(jian)(jian)管(guan)就必須得到強調。目前，我國正在(zai)(zai)加(jia)緊推進簡(jian)政(zheng)(zheng)放權，可以期(qi)(qi)待的(de)是，包(bao)括(kuo)(kuo)食品(pin)(pin)市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)在(zai)(zai)內，原來(lai)被過多的(de)行政(zheng)(zheng)審批(pi)束縛的(de)市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)活力將(jiang)得到有(you)(you)效的(de)釋放。但是，一(yi)些(xie)監(jian)(jian)(jian)管(guan)部門在(zai)(zai)長期(qi)(qi)以來(lai)的(de)市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)管(guan)理中形成了以事(shi)前審批(pi)代(dai)替(ti)市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)監(jian)(jian)(jian)管(guan)的(de)習慣，市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)監(jian)(jian)(jian)管(guan)力量相對薄(bo)弱。而且，上世紀90年代(dai)中期(qi)(qi)以來(lai)，包(bao)括(kuo)(kuo)食品(pin)(pin)安全(quan)監(jian)(jian)(jian)管(guan)在(zai)(zai)內的(de)各項市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)監(jian)(jian)(jian)管(guan)，不(bu)同程度有(you)(you)過一(yi)段弱化“看得見(jian)的(de)手(shou)”的(de)時期(qi)(qi)，有(you)(you)的(de)問題一(yi)度積累到十分嚴重的(de)地步(bu)。而“僵尸肉”事(shi)件對市(shi)(shi)(shi)場(chang)(chang)監(jian)(jian)(jian)管(guan)的(de)最(zui)大(da)警示(shi)是，既(ji)要按照現(xian)代(dai)社(she)(she)會治理的(de)邏(luo)輯(ji)，進一(yi)步(bu)健全(quan)食品(pin)(pin)安全(quan)監(jian)(jian)(jian)管(guan)體系，更要始終把現(xian)有(you)(you)監(jian)(jian)(jian)管(guan)平臺(tai)、監(jian)(jian)(jian)管(guan)資源、監(jian)(jian)(jian)管(guan)法制(zhi)、監(jian)(jian)(jian)管(guan)隊(dui)伍使用好，逐步(bu)建立起以政(zheng)(zheng)府(fu)(fu)強制(zhi)監(jian)(jian)(jian)管(guan)為主導，社(she)(she)會參(can)與和企業自律(lv)充分發力的(de)食品(pin)(pin)安全(quan)長效機(ji)制(zhi)。

　　政(zheng)府簡(jian)政(zheng)放權，決(jue)不是對市(shi)(shi)場撒手不管(guan)，而是必(bi)須強化對市(shi)(shi)場主體的(de)事中事后監(jian)管(guan)。釋放市(shi)(shi)場活力的(de)同時，建立起(qi)行(xing)之有(you)效的(de)市(shi)(shi)場監(jian)管(guan)制度，加(jia)強監(jian)管(guan)，為民眾的(de)市(shi)(shi)場消費編織起(qi)一套(tao)放心、高效的(de)安(an)全網(wang)，這才(cai)是根本目的(de)。

　　《中國(guo)質(zhi)量報》