曾讓時(shi)尚界顛覆、環保圈雀(que)躍的新規(gui) 卻又是一個(ge)“然(ran)并卵(luan)”

　　現在(zai)人越來(lai)越講究，不管男(nan)女老少總嫌衣(yi)櫥不夠大(da)(da)。尤(you)其是(shi)(shi)大(da)(da)夏(xia)天來(lai)了，那(nei)衣(yi)服(fu)(fu)還不得(de)天天換。可是(shi)(shi)，小編要說可是(shi)(shi)了，這些漂亮花(hua)花(hua)衣(yi)服(fu)(fu)的(de)生產過程可是(shi)(shi)排(pai)了太多污水到咱(zan)們的(de)江河湖海里。

　　排(pai)多少(shao)污水這個讓(rang)咱們消費者承擔(dan)那是不(bu)(bu)公平的，按理說有國家標(biao)(biao)準。2013年環保部(bu)開始執行一(yi)套叫做《紡織染整工業水污染物(wu)排(pai)放標(biao)(biao)準》的規(gui)定(ding)，當時環保人(ren)士可是一(yi)片雀躍。可是，就在上周，這部(bu)《標(biao)(biao)準》里一(yi)些(xie)最具(ju)挑戰和(he)爭議的標(biao)(biao)準，Duang，被打回了(le)原形!環保部(bu)出個標(biao)(biao)準不(bu)(bu)容易，怎(zen)么(me)兩年就被推翻了(le)?這背(bei)后(hou)必(bi)定(ding)有很(hen)大委(wei)屈。(下面(mian)涉及非人(ren)類化學(xue)符號語言，閱讀需謹慎)

　　我們先(xian)來(lai)看看其中涉及的兩項變化：

　　將現行規定(ding)中(zhong)紡織印染廢水中(zhong)苯(ben)胺、六價(jia)鉻“不得檢出”的規定(ding)暫時撤銷(但愿(yuan)是(shi)暫時)，恢復2013年之(zhi)前(qian)的限值(苯(ben)胺1.0mg/L, 六價(jia)鉻0.5mg/L)

　　將現行的“染整廢水進(jin)(jin)入污水處理廠應(ying)達(da)到直接排放(fang)(fang)限值”，也(ye)即化學需(xu)氧量需(xu)達(da)到80mg/L 的規定暫時(shi)撤銷。染整廢水進(jin)(jin)污水處理廠，達(da)到間(jian)接排放(fang)(fang)標準即可，即200mg/L 。

　　好么(me)，看到這兩條(tiao)“撤銷(xiao)”，有(you)種“一夜回到解放前”的感覺……

　　沒(mei)看懂?沒(mei)關系，那我(wo)來翻譯成人類正常語言。

　　自2013年這(zhe)套新規正(zheng)式(shi)實(shi)施，在過去的(de)(de)兩年內(nei)，地方(fang)、全國的(de)(de)印(yin)(yin)染行業(ye)協(xie)會(hui)，特別(bie)是江浙一(yi)帶的(de)(de)印(yin)(yin)染企業(ye)，沒少向(xiang)環(huan)保(bao)(bao)部、地方(fang)政(zheng)府等(deng)各個部門“反應情況”，直言落實(shi)新規之苦。地方(fang)環(huan)保(bao)(bao)部門也幾次給(gei)環(huan)保(bao)(bao)部反應執(zhi)行過程中的(de)(de)挑戰(zhan)。如(ru)今，這(zhe)一(yi)調整公(gong)告(gao)，也算是宣告(gao)這(zhe)場“企業(ye)與環(huan)保(bao)(bao)部”的(de)(de)博弈暫告(gao)一(yi)段(duan)落。

　　企業和地方為(wei)何(he)連連叫苦?看上去(qu)很美的紡織染整環(huan)保新標在落實兩年后(hou)何(he)以(yi)最終不得不修(xiu)改、暫緩執行?小編收(shou)集(ji)各處挖來的“業內消息”，分析(xi)一下這部新規的落實到底(di)遇到了什么難題。

　　1.執行難度高

　　新規的(de)(de)(de)(de)確是(shi)嚴苛，企(qi)業環保成本增加是(shi)不爭的(de)(de)(de)(de)事實。早在(zai)幾年前，紹興印染企(qi)業為了將COD從1000mg/L降到500mg/L，當(dang)地(di)企(qi)業投入設施建設的(de)(de)(de)(de)資(zi)金總量(liang)據(ju)說就高達(da)30.4億元(yuan)。印染行業是(shi)微利行業，誰做誰知道(dao)，廢水中的(de)(de)(de)(de)COD從1000到200，甚至80， 那(nei)對成本的(de)(de)(de)(de)影響(xiang)是(shi)不容小覷的(de)(de)(de)(de)。

　　也(ye)有企業反(fan)應，在現階段要(yao)求苯胺達(da)到(dao)“不(bu)得(de)檢出(chu)”，實在太過困(kun)難，“不(bu)符合印染企業生產的實際情況(kuang)”。苯胺是(shi)偶氮染料(liao)的分解(jie)物，而(er)偶氮染料(liao)，目前仍是(shi)國內(nei)很多印染廠的常用染料(liao)之(zhi)一。有企業反(fan)應，如果要(yao)想將苯胺真(zhen)正做到(dao)“不(bu)得(de)檢出(chu)”，除了進一步通過設(she)備(bei)，也(ye)必然要(yao)從染化料(liao)的源頭入手，盡可能的選擇不(bu)會分解(jie)出(chu)苯胺的原材料(liao)。這對于企業的采購、技術、理念，自(zi)然是(shi)一個全方位的新挑戰。

　　所以，新《標(biao)準》實施近兩(liang)年，依然有(you)大批印(yin)染企業(ye)(ye)不能(neng)達到(dao)排(pai)放標(biao)準。是因為標(biao)準嚴苛到(dao)無法實現嗎(ma)?恐(kong)怕不盡(jin)然。——在(zai)水處(chu)理技術發展到(dao)今天、各類檢(jian)測和(he)更先進(jin)的(de)替(ti)代(dai)物都已成(cheng)為可能(neng)時，所有(you)的(de)“難度(du)”爭議，推導到(dao)最后，無怪乎都落在(zai)“成(cheng)本”兩(liang)字。落實新規就(jiu)意(yi)味著(zhu)企業(ye)(ye)環保成(cheng)本的(de)大幅上(shang)升，遭遇到(dao)行業(ye)(ye)猛烈反對也就(jiu)不難理解了。

　　2.標準解釋不清

　　新規遭遇(yu)到的(de)反對和(he)質(zhi)疑也(ye)(ye)因為其“含義模(mo)糊”。“不(bu)得檢(jian)出”指的(de)是“不(bu)得高于環(huan)境背(bei)景值(zhi)”，還是應(ying)該(gai)(gai)是絕(jue)對的(de)0? 有專家就表示(shi)，目前急需對“不(bu)得檢(jian)出”的(de)含義加以明確。對于基(ji)層環(huan)保執法者來(lai)說這(zhe)也(ye)(ye)是一種困惑(huo)，不(bu)得檢(jian)出，指的(de)是不(bu)能含有這(zhe)類物質(zhi)，還是以現有監(jian)測(ce)議題的(de)精度無法測(ce)的(de)?如(ru)果是后者，那么是否(fou)應(ying)該(gai)(gai)在實踐中(zhong)給出一個(ge)允許測(ce)出的(de)最低(di)值(zhi)，也(ye)(ye)即儀器可測(ce)出的(de)最低(di)值(zhi)，以更(geng)好指導監(jian)督?

　　一個模(mo)糊不清、留待(dai)更多解釋(shi)的條文，在落(luo)實的過程(cheng)中(zhong)是不具有指導意義的。

　　3.工廠、污水處理廠責任不明

　　有企業(ye)(ye)認為，既然我印染企業(ye)(ye)已經與污(wu)(wu)水(shui)處理(li)廠簽(qian)了(le)處理(li)污(wu)(wu)水(shui)的(de)合同，那么要求企業(ye)(ye)的(de)“間(jian)接排放”(即納入(ru)污(wu)(wu)水(shui)處理(li)廠的(de)廢水(shui))達到如此高的(de)標(biao)準就(jiu)實在(zai)有些沒有必要。有些企業(ye)(ye)甚至覺得，自己投入(ru)巨資升(sheng)級改造了(le)出(chu)水(shui)質量，倒是達標(biao)了(le)，結果(guo)一(yi)匯入(ru)集中(zhong)污(wu)(wu)水(shui)處理(li)廠，污(wu)(wu)水(shui)處理(li)廠處理(li)好的(de)廢水(shui)可能還不如自己工廠的(de)出(chu)水(shui)質量高!浙(zhe)江省(sheng)企業(ye)(ye)自行監(jian)測信息平臺公(gong)布的(de)數據就(jiu)顯示(shi)，臨江污(wu)(wu)水(shui)處理(li)廠在(zai)2014年1月(yue)(yue)1日(ri)至11月(yue)(yue)20日(ri)間(jian)，COD時(shi)均值(zhi)累計超標(biao)58次(ci)，氨氮超標(biao)873次(ci)。

　　對(dui)(dui)于污水集中處理設施這(zhe)一最后(hou)關口的把守， 才能反過來強(qiang)化對(dui)(dui)企業“間(jian)接排放”管控的權威性。

　　結語

　　紡織(zhi)行業(ye)的(de)“環保終極(ji)大考”早晚(wan)要來

　　這幾年(nian)紡(fang)(fang)(shi)織(shang)行業可謂(wei)是’內(nei)憂外患’：到今(jin)年(nian)6月，我國紡(fang)(fang)織品服(fu)裝出(chu)口連續三個(ge)月下(xia)跌，紡(fang)(fang)織品出(chu)口的(de)(de)(de)增(zeng)量(liang)下(xia)滑(hua)、競爭(zheng)力降(jiang)低已(yi)是有(you)目共睹。在(zai)平均利潤率不足5%的(de)(de)(de)紡(fang)(fang)織業，做環(huan)保改(gai)造囊中羞澀，但(dan)不做又可能因環(huan)保硬(ying)約束(shu)而出(chu)局(ju)。但(dan)是呢(ni)，就(jiu)像(xiang)高考(kao)一樣，再難也得堅持考(kao)，紡(fang)(fang)織行業的(de)(de)(de)環(huan)保大考(kao)實在(zai)是比高考(kao)還有(you)必要。

　　長久以來靠壓縮環境資源獲取的利潤，遲早是得還的。對于企業來說，標準的收緊已經是大勢所趨，可謂是“躲得了初一，躲不過十五”，所以小編奉勸一句，各位苦(tu)逼(hao)企業主，對于環保的投入還是宜早不宜晚;而對于政府來說，紡織業的“環保終極大考”，也是考驗你們行政管理能力的好機會。紙上談兵總是空，想要出臺一個惠及公眾但斷人財路的新標準，指導、激發整個行業的良性正向競爭，需要的可是更細致的規定、更充分的調研，還有更具有操作性的檢測，否(fou)則很(hen)容(rong)易在落實(shi)中因(yin)為操作(zuo)性不(bu)強而被人揪小辮子的，甚(shen)至可能(neng)會導致(zhi)開倒(dao)車(che)!

　　別讓我們的(de)愛美(mei)之心成(cheng)了破壞環境的(de)幫兇，一邊(bian)想到(dao)花花衣服，一邊(bian)就想到(dao)滾滾污水向東流(liu)，可就不好了吧。