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行業動態 行業動態

新食品安全法下月實施 食品不合格賠償保底千元

2015-09-17 作者: 瀏覽數:893

  被稱為“史(shi)上最(zui)嚴”的新(xin)《食品安全(quan)法》將(jiang)于(yu)(yu)今年10月1日(ri)正式實(shi)施,其中諸多熱(re)點問(wen)題被消(xiao)費者(zhe)(zhe)(zhe)寄予厚望,消(xiao)費者(zhe)(zhe)(zhe)最(zui)關(guan)心(xin)什么?食品安全(quan)維(wei)(wei)權還有(you)哪(na)些難點?15日(ri),北京消(xiao)協(xie)依托(tuo)消(xiao)費者(zhe)(zhe)(zhe)網發布(bu)最(zui)新(xin)調查報(bao)告,數據(ju)顯(xian)示,消(xiao)費者(zhe)(zhe)(zhe)最(zui)關(guan)心(xin)的問(wen)題是(shi)食品安全(quan)全(quan)程追(zhui)溯問(wen)題。對于(yu)(yu)維(wei)(wei)權難,消(xiao)費者(zhe)(zhe)(zhe)認為當前食品消(xiao)費維(wei)(wei)權主要難在取證、檢測和責(ze)任不好認定上。

  最關心“食品安全追溯”

  “您最關心新《食(shi)品(pin)安全法》哪些(xie)內容?”29.49%消(xiao)費者選(xuan)擇(ze)“食(shi)品(pin)安全全程追溯”,排在(zai)第一位,之后依次為加大處罰力(li)度、千元保底(di)賠(pei)償和確立首(shou)負責任(ren)制。

  數據說明(ming),消(xiao)費(fei)(fei)者(zhe)最關(guan)心的,是構建(jian)一套行之有效的食(shi)品(pin)安全(quan)全(quan)程追溯管理體(ti)(ti)系,嚴格規范食(shi)品(pin)經營主體(ti)(ti)行為,提升消(xiao)費(fei)(fei)者(zhe)的消(xiao)費(fei)(fei)信心。其(qi)次是關(guan)心加(jia)大處(chu)罰(fa)力度,形(xing)成有效震懾;設置千元保底賠償(chang),激發消(xiao)費(fei)(fei)者(zhe)依(yi)法(fa)(fa)維權熱情(qing);確立首(shou)負責(ze)任制,為消(xiao)費(fei)(fei)者(zhe)依(yi)法(fa)(fa)維權提供方便。

  與消費者(zhe)不(bu)同(tong)的是,經營者(zhe)對食品安全(quan)全(quan)程追溯(su)、明確網絡食品交易主體責任、確立首(shou)負(fu)責任制等有關制度(du)建設表(biao)現得(de)更加關心,而對聲明保健食品不(bu)能代(dai)替藥物、加大處罰力(li)度(du)及(ji)設置(zhi)“千元保底賠償”等有關懲(cheng)罰和監督的條款,卻明顯缺乏關注與重視(shi)。

  多數支持“千元保底索賠”

  當被(bei)問及“如何(he)看待對不(bu)法(fa)經(jing)營行為(wei)加(jia)大處(chu)(chu)(chu)罰力(li)(li)度(du)”時,數(shu)據顯示,有(you)超過(guo)七成消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)者(zhe)認為(wei)加(jia)大違(wei)法(fa)成本,可(ke)形成有(you)效(xiao)震(zhen)懾;另有(you)兩(liang)成多消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)者(zhe)對該條(tiao)款的落實表(biao)示擔憂。調查報告認為(wei),這(zhe)一數(shu)據說明,大多數(shu)消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)者(zhe)相(xiang)信加(jia)大處(chu)(chu)(chu)罰力(li)(li)度(du),會(hui)有(you)效(xiao)震(zhen)懾不(bu)法(fa)經(jing)營食品(pin)行為(wei),但(dan)也(ye)有(you)少部分消(xiao)(xiao)費(fei)(fei)者(zhe)擔心(xin),加(jia)大處(chu)(chu)(chu)罰力(li)(li)度(du)難以落到實處(chu)(chu)(chu)。

  “生產或經營不(bu)符合食品安(an)全(quan)標準(zhun)食品,增加(jia)賠(pei)(pei)償金(jin)不(bu)足一(yi)(yi)千元的(de)(de),按一(yi)(yi)千元計算(suan)”,這是新(xin)《食品安(an)全(quan)法》一(yi)(yi)大亮點,近六成消費(fei)者(zhe)(zhe)認(ren)為該(gai)條款很好,三成多消費(fei)者(zhe)(zhe)擔心(xin)難以落到實(shi)處,近一(yi)(yi)成消費(fei)者(zhe)(zhe)認(ren)為不(bu)利(li)于糾紛和(he)解。數據(ju)說明,多數消費(fei)者(zhe)(zhe)認(ren)為設置(zhi)“千元保底(di)賠(pei)(pei)償”,加(jia)大對(dui)消費(fei)者(zhe)(zhe)保護和(he)對(dui)違法商家失信懲罰的(de)(de)力度,可以激發消費(fei)者(zhe)(zhe)的(de)(de)維權(quan)熱(re)情。

  當然,面對這(zhe)一新增(zeng)亮點(dian)內容,只有(you)四(si)成多經(jing)營者認為可以促使企業更加注重(zhong)食品(pin)安(an)全,同(tong)時也有(you)兩成多經(jing)營者擔心引起惡意(yi)索(suo)賠。

  消費者最擔心維權“三難”

  針對(dui)當(dang)前食品消(xiao)費維權的(de)(de)(de)主要困難(nan)(nan),超過35%的(de)(de)(de)消(xiao)費者(zhe)(zhe)選(xuan)擇(ze)取證難(nan)(nan),33%的(de)(de)(de)消(xiao)費者(zhe)(zhe)選(xuan)擇(ze)檢測難(nan)(nan),27%的(de)(de)(de)消(xiao)費者(zhe)(zhe)選(xuan)擇(ze)責任認定難(nan)(nan),這“三難(nan)(nan)”累計高達96.21%。

  數(shu)據顯示,食(shi)品問(wen)題取證難、檢測難兩項均占到三(san)成多,雙方責(ze)任(ren)認定(ding)難也接近三(san)成,選擇“其他”困(kun)難的非常少,這也暴露出當前食(shi)品消費維(wei)權主要難在取證、檢測和責(ze)任(ren)不好認定(ding)上(shang),如何破解(jie)這“三(san)難”是下(xia)一步(bu)亟須研(yan)究解(jie)決的問(wen)題。

   而當被(bei)問及“對新(xin)食品安(an)全法實施有哪些(xie)期待”時,經營者選擇“公(gong)平公(gong)正執行(xing),不要只約束‘老(lao)實人(ren)’”的(de)最多,占(zhan)比達77%;選擇“增強消(xiao)費信心”的(de)排在(zai)第二(er),而“理性維權”排在(zai)兩者之后。這說明,隨著依(yi)法治(zhi)國的(de)全面推進,經營者最期盼的(de)是法律的(de)公(gong)平公(gong)正執行(xing),其次才是分享法治(zhi)所帶來的(de)利(li)好以及人(ren)人(ren)懂法、人(ren)人(ren)守法的(de)法治(zhi)環境。

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