26日，北京市環(huán)保局發(fā)布北京第六階段機動車排放地方標準征求意見稿，包括輕型汽車、重型汽車和重型發(fā)動機3個標準。“京六”標準計劃2017年12月1日開始實施，將成為世界上最嚴格的機動車排放標準，其中輕型車排放標準預計比目前實施的“國五”標準加嚴約40%。
車輛壽命期內須穩(wěn)定達標
市環(huán)保局介紹，“京六”機動車排放標準包括《輕型汽車污染物排放限值及測量方法(北京第Ⅵ階段)》(征求意見稿)、《重型車用壓燃式、氣體燃料點燃式發(fā)動機排放污染物排放限值及測量方法(北京第Ⅵ階段)》(征求意見稿)、《壓燃式、氣體燃料點燃式重型汽車排氣污染物排放限值及測量方法(北京第Ⅵ階段)》(征求意見稿)3個標準。
“京六”繼續(xù)加嚴了排放限值，同時進一步增強了汽車生產企業(yè)的責任意識，要求車輛在有效壽命期內必須穩(wěn)定達標。
其中，輕型汽車排放標準，考慮到歐洲6號輕型汽油車排放標準在限值上與北京正在執(zhí)行的“國五”標準(相當于歐洲5號標準)完全一致，無減排潛力，因此，北京借鑒了世界上最嚴格的機動車排放標準體系，即美國加州標準，制定了“京六”輕型車排放標準。預計新標準將比目前實施的“國五”標準加嚴約40%。由于“京六”標準采用成熟的標準體系，汽車企業(yè)在一定周期內可生產并供應達標車型，且車輛成本在大規(guī)模生產后不會顯著增加。
對于重型發(fā)動機排放標準，“京六”重型發(fā)動機標準繼續(xù)沿用了歐洲6號排放標準，預計新標準將比目前實施的國五標準加嚴約50%。目前，本市公交車中已有580輛車選用了達到歐6標準的重型柴油發(fā)動機，2016年將繼續(xù)增加300輛。
而重型汽車排放標準，“京六”重型汽車標準是一個新增加且國際首創(chuàng)的標準。目前包括我國在內的世界各國對新車排放僅制定了重型發(fā)動機標準，尚無重型汽車的新車排放標準。調查發(fā)現(xiàn)，由于發(fā)動機排放標準規(guī)定的工況與整車實際道路行駛不匹配，且整車為降低油耗，重新標定排放控制系統(tǒng)，造成重型車在實際使用中氮氧化物排放較高。此外，受標準限制，開展環(huán)保一致性和在用符合性等執(zhí)法檢查時，需要拆除發(fā)動機測試，不利于執(zhí)法工作。因此，本市制定了“京六”重型車排放標準。
仍暫不發(fā)展輕型柴油車
市環(huán)保局介紹，目前，本市暫不發(fā)展輕型柴油車。由于柴油車的排放特性決定了其排放控制裝置和標定技術相對汽油車要復雜得多，而且后期維護較難、成本較高，這就使其理論上在實驗室可以排放達標，但在實際道路行駛時很難真正排放達標，其氮氧化物和顆粒物排放遠超過標準限值。
此外，考慮到柴油車絕大多數(shù)是白天在城市中行駛，這正是人群活動的高峰時段，由于污染物是低空排放，就在人的呼吸帶上，對人體健康的危害更直接。其排放的氮氧化物中有一半會轉化成PM2.5，且排放的致癌顆粒物遠高于汽油車，所以從人體健康和環(huán)保角度出發(fā)，本市仍不發(fā)展輕型柴油車。
標準計劃2017年底實施
據(jù)悉，“京六”標準計劃于2017年12月1日實施。根據(jù)預測，輕型汽油車、重型柴油車單車排放將下降40%至50%。實施“京六”標準四五年后，本市50%左右的機動車將達到“京六”標準，即在2022年，全市機動車排放污染整體將減少約20%至30%。
目前，上述3個標準征求意見稿在北京市環(huán)保局網(wǎng)站和北京市質監(jiān)局網(wǎng)站公開征求意見。社會公眾可以在12月25日之前將書面意見以信函、傳真等形式反饋，地址為北京市海淀區(qū)車公莊西路14號北京市環(huán)保局機動車排放標準處，或者傳真至010-68717187。
同時，北京市環(huán)保局正在組織相關科研單位進行車油適配的20萬公里耐久性試驗，車輛涵蓋采用當今主要排放控制技術的車型，試驗數(shù)據(jù)將進一步補充標準。
