作(zuo)為一(yi)(yi)項高技(ji)術服(fu)務(wu)業(ye)和生產(chan)性服(fu)務(wu)業(ye)，檢(jian)(jian)(jian)驗(yan)檢(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)服(fu)務(wu)業(ye)對河(he)北省(sheng)(sheng)轉型(xing)升級、提質增效發揮著重(zhong)要的(de)(de)技(ji)術保障(zhang)作(zuo)用。為加快這一(yi)(yi)產(chan)業(ye)發展，河(he)北省(sheng)(sheng)政府辦公廳近(jin)日(ri)下發《關于促進檢(jian)(jian)(jian)驗(yan)檢(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)服(fu)務(wu)業(ye)發展的(de)(de)實(shi)施意見》，提出(chu)到2020年，全省(sheng)(sheng)檢(jian)(jian)(jian)驗(yan)檢(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)服(fu)務(wu)業(ye)總營(ying)業(ye)額超(chao)過80億元，培育10家以(yi)上產(chan)值超(chao)億元的(de)(de)檢(jian)(jian)(jian)驗(yan)檢(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)服(fu)務(wu)集團(tuan)，培養20家以(yi)上檢(jian)(jian)(jian)驗(yan)檢(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)收入超(chao)5000萬元的(de)(de)企業(ye)，形成一(yi)(yi)批(pi)創新能力強(qiang)、服(fu)務(wu)水平高、市場(chang)競爭(zheng)力居(ju)全國(guo)前列的(de)(de)檢(jian)(jian)(jian)驗(yan)檢(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)品牌機構。

　　改革方向——經營性機構為主體

　　意見提(ti)出，鼓(gu)勵社(she)會資(zi)本(ben)以多(duo)種方式參(can)與檢驗(yan)檢測(ce)(ce)服務業，鼓(gu)勵國(guo)內外檢驗(yan)檢測(ce)(ce)機構(gou)在河北(bei)省設(she)(she)立分支機構(gou)，加快培育(yu)一批(pi)具有較強市場競(jing)爭優勢的第三方檢驗(yan)檢測(ce)(ce)機構(gou)。到(dao)2020年，新增通(tong)過國(guo)際互認的計(ji)量(liang)檢測(ce)(ce)校準實驗(yan)室20個，培育(yu)、建設(she)(she)省級產業計(ji)量(liang)測(ce)(ce)試(shi)中心(xin)10家，國(guo)家級檢驗(yan)檢測(ce)(ce)中心(xin)17家以上。

　　通過采(cai)取分(fen)類改革(ge)、并購(gou)重組、轉(zhuan)企改制、管辦分(fen)離等不同(tong)手(shou)段，到2017年底(di)前，基(ji)本完成全省檢(jian)(jian)(jian)驗(yan)檢(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)機(ji)構(gou)按行業整合工作，公(gong)益性檢(jian)(jian)(jian)驗(yan)檢(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)機(ji)構(gou)職責清晰、保障(zhang)有力，經營(ying)性檢(jian)(jian)(jian)驗(yan)檢(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)機(ji)構(gou)組建完畢(bi)、運轉(zhuan)有序;到2020年底(di)，初步建立以經營(ying)性檢(jian)(jian)(jian)驗(yan)檢(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)機(ji)構(gou)為主體、公(gong)益性檢(jian)(jian)(jian)驗(yan)檢(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)機(ji)構(gou)為補充(chong)的(de)檢(jian)(jian)(jian)驗(yan)檢(jian)(jian)(jian)測(ce)(ce)(ce)市(shi)場(chang)模式。

　　推行(xing)檢(jian)(jian)驗(yan)檢(jian)(jian)測(ce)(ce)行(xing)業(ye)并聯(lian)審批制度，逐步建立全省統一的檢(jian)(jian)驗(yan)檢(jian)(jian)測(ce)(ce)機構市場(chang)準(zhun)入制度，從制度上、源頭上杜絕“多(duo)(duo)頭許(xu)可、重復評(ping)審”。進一步放(fang)開檢(jian)(jian)驗(yan)檢(jian)(jian)測(ce)(ce)機構市場(chang)準(zhun)入，鼓勵社會(hui)資本(ben)以多(duo)(duo)種方(fang)式參(can)與檢(jian)(jian)驗(yan)檢(jian)(jian)測(ce)(ce)服(fu)務業(ye)，允許(xu)檢(jian)(jian)驗(yan)檢(jian)(jian)測(ce)(ce)機構以分支機構、子公司方(fang)式經(jing)營，不得對社會(hui)資本(ben)設置歧視性障礙。

　　能力提升——探索建立“互聯網+檢驗檢測”服務模式

　　提升(sheng)藥品(pin)、農(nong)產(chan)(chan)品(pin)、食品(pin)、環境保(bao)護、工程建設、交通運輸(shu)等(deng)(deng)領域的檢(jian)驗檢(jian)測(ce)(ce)機構能(neng)力水平。強化對省支(zhi)柱產(chan)(chan)業和京(jing)津產(chan)(chan)業轉移的檢(jian)驗檢(jian)測(ce)(ce)服務保(bao)障水平。重(zhong)點支(zhi)持裝(zhuang)備制造、汽車制造、光伏、生物醫藥、環境保(bao)護等(deng)(deng)產(chan)(chan)業檢(jian)驗檢(jian)測(ce)(ce)機構建設。

　　鼓勵檢(jian)(jian)驗檢(jian)(jian)測(ce)(ce)機(ji)構開發(fa)與(yu)應用(yong)在線智能化、多參數、信(xin)(xin)息化和網絡(luo)化等工業檢(jian)(jian)測(ce)(ce)應用(yong)技術(shu);探(tan)索建立(li)“互聯網+檢(jian)(jian)驗檢(jian)(jian)測(ce)(ce)”服務模式(shi)，逐(zhu)步形成以用(yong)戶為核心(xin)的服務模式(shi)，讓(rang)用(yong)戶全程參與(yu)檢(jian)(jian)驗檢(jian)(jian)測(ce)(ce)產品服務過程。推動不同檢(jian)(jian)測(ce)(ce)機(ji)構、區域平臺用(yong)戶信(xin)(xin)息跨平臺整合(he)。

　　推進國家(jia)級(ji)、省級(ji)檢(jian)驗檢(jian)測(ce)(ce)(ce)產業(ye)集聚區(qu)(qu)建(jian)設。在高新(xin)技(ji)術開(kai)發區(qu)(qu)、經(jing)濟技(ji)術開(kai)發區(qu)(qu)和(he)產業(ye)集群區(qu)(qu)建(jian)設檢(jian)驗檢(jian)測(ce)(ce)(ce)服務(wu)平(ping)臺示范區(qu)(qu)及與產業(ye)相配套(tao)的檢(jian)驗檢(jian)測(ce)(ce)(ce)機構，構建(jian)“一區(qu)(qu)多園”“園中園”“園邊園”布(bu)局的檢(jian)驗檢(jian)測(ce)(ce)(ce)技(ji)術服務(wu)平(ping)臺。

　　政策保障——認定為新技術企業給予稅收優惠

　　統(tong)籌整合省級科技(ji)資(zi)金(jin)，加大對檢(jian)驗(yan)檢(jian)測服(fu)務(wu)業(ye)發展(zhan)的支持。支持中(zhong)小企(qi)(qi)業(ye)、服(fu)務(wu)業(ye)發展(zhan)資(zi)金(jin)在安排使用上向(xiang)檢(jian)驗(yan)檢(jian)測服(fu)務(wu)業(ye)傾斜。做好(hao)企(qi)(qi)業(ye)研發費用加計(ji)扣(kou)除、技(ji)術轉讓所(suo)(suo)得稅收優惠等政策(ce)的落(luo)實。經(jing)認定為高新技(ji)術企(qi)(qi)業(ye)的檢(jian)驗(yan)檢(jian)測服(fu)務(wu)機構，減(jian)按15%的稅率征收企(qi)(qi)業(ye)所(suo)(suo)得稅，發生(sheng)的職(zhi)工教育(yu)經(jing)費支出，不超過工資(zi)薪金(jin)總額(e)8%的部分，準予(yu)在計(ji)算應納稅所(suo)(suo)得額(e)時據實扣(kou)除。落(luo)實國家級大學科技(ji)園(yuan)、科技(ji)企(qi)(qi)業(ye)孵化(hua)器相關稅收優惠政策(ce)。下放和(he)簡(jian)化(hua)審批程(cheng)序，推進涉(she)稅事(shi)項“同城通辦”和(he)網上辦稅服(fu)務(wu)廳建(jian)設，為政策(ce)落(luo)實創造良好(hao)條件。

　　建立(li)檢(jian)驗(yan)(yan)檢(jian)測(ce)服(fu)務業(ye)統(tong)計、分析(xi)年定報制度，提(ti)高(gao)統(tong)計數(shu)據的(de)時效(xiao)性(xing)(xing)和準確(que)性(xing)(xing)。促進(jin)統(tong)計信息的(de)交流與資源(yuan)共享(xiang)，推動檢(jian)驗(yan)(yan)檢(jian)測(ce)數(shu)據與其他部門(men)和企(qi)事業(ye)單位等數(shu)據進(jin)行匯聚整合和關聯分析(xi)，加強事中事后監(jian)管(guan)和服(fu)務，提(ti)高(gao)監(jian)管(guan)和服(fu)務的(de)針對性(xing)(xing)、有效(xiao)性(xing)(xing)。