《全國食品安全調查報告》重磅出爐
民以食為天，食以安為先。3·15前夕，廣州市消委會等40省市消協(xié)(消委會、消保委)與中國消費者報社、中國消費網(wǎng)共同發(fā)布的《全國食品安全調查報告》顯示：四成多消費者不細看食品標簽及說明;79.46%的消費者表示對食品安全問題“遇到過，但較少”;六成多消費者遇到過食品生產(chǎn)日期、保質期不易辨識的情況;六成多消費者認為食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)最易出問題;遇到食品安全問題后選擇找商家要求退換或賠償?shù)南M者占比最高，同時仍有 19.91%的消費者“忍氣吞聲，自認倒霉”;六成多消費者對新的《食品安全法》知之甚少;很多消費者對新《食品安全法》能否落到實處持懷疑態(tài)度;七成多消費者認為只有嚴格執(zhí)法、加大監(jiān)管力度，才能提高消費信心。
據(jù)了解，在去年10月1日《食品安全法》正式實施之后，廣州、北京、天津、上海、重慶、河北、山西、遼寧、吉林、黑龍江、江蘇、浙江、安徽、福建、江西、山東、河南、湖北、湖南、廣東、海南、四川、云南、陜西、甘肅、廣西、哈爾濱、長春、沈陽、濟南、南京、杭州、武漢、成都、西安、大連、青島、昆明、廈門、深圳等40省市的消費者協(xié)會(消委會、消保委)，與中國消費者報社、中國消費網(wǎng)共計42家消費維權單位一起，在沃爾瑪?shù)拇罅χС窒拢餐_展了“全國食品安全大調查”活動。此次活動不僅在40省市消協(xié)組織的官方網(wǎng)站及《中國消費者報》、中國消費網(wǎng)上開展，同時還在沃爾瑪遍布全國的423家大型商超同步展開，歷時四個多月，多達133225名消費者踴躍參與。
四成多消費者看標簽不仔細
調查發(fā)現(xiàn)，消費者在購買食品場所的選擇上，92.89%的消費者通常會在超市等大型購物場所購買食品，占比最高;五成多的消費者會選擇便利店和農(nóng)貿批發(fā)市場，還有三成多的消費者會選擇網(wǎng)店和食品零售店。同時，86.51%的消費者認為路邊早、夜市或小攤最容易出現(xiàn)食品安全問題，占比最高;其次是網(wǎng)店，有57.13%的消費者認為網(wǎng)店最容易出現(xiàn)食品安全問題;相比較而言，超市等大型購物場所的食品還是比較讓人放心的，只有11.17%的消費者認為這里容易出現(xiàn)食品安全問題，占比最低。調查顯示，監(jiān)管部門需要加強對路邊早夜市、小攤販及新興網(wǎng)店的食品安全檢查，使消費者能夠放心消費。
在被調查者的消費習慣上，調查顯示，44.37%的消費者在購買食品之前會查看包裝標簽及說明，但看得并不仔細;同時有1.53%的消費者根本不看。在“消費者關注食品包裝上的哪些信息”中，92.42%的消費者表示會關注食品的生產(chǎn)日期和保質期，而有四成多的消費者卻不關注食品的生產(chǎn)廠家、廠址及產(chǎn)品成分等信息;還有六成左右的消費者不關注食品添加劑、貯存條件、規(guī)格、凈含量及食品安全標識等信息。這說明很多消費者還須不斷提高食品安全意識，確保自身消費安全。
調查發(fā)現(xiàn)，消費者在選購食品時，受品牌、價格的影響最大，分別有77.04%和76.77%的被調查者會受到這兩個因素的影響。這要求企業(yè)在給消費者更多實惠的同時，要像愛護自己的羽毛一樣呵護品牌形象。另外，因為食品的特殊屬性，75.97%的被調查者表示食品的生產(chǎn)日期與保質期也是影響他們選擇的一個重要因素。但近半消費者對食品的色澤、外觀等感官方面并不敏感，六成多消費者沒受到產(chǎn)品成份、生產(chǎn)廠家的影響。這也提醒部分消費者，在選購食品時，還應多關注食品的色澤、外觀及產(chǎn)品成分、生產(chǎn)廠家等因素。
近八成消費者：偶爾遇到食品安全問題
近年來，我國出現(xiàn)的三聚氰胺、地溝油、皮鞋老酸奶、蘇丹紅等事件讓廣大消費者對食品安全產(chǎn)生了恐慌、焦慮情緒。正在召開的十二屆全國人大四次會議上，趙皖平等全國人大代表再次聚焦食品安全問題，也反映了人民對食品安全問題的關注。
由40省市消協(xié)組織與中國消費者報社、中國消費網(wǎng)聯(lián)合開展的此次調查結果顯示，79.46%的消費者表示對食品安全問題“遇到過，但較少”，另有14.96%的消費者則表示經(jīng)常遇到，僅有 5.56% 的消費者表示還未遇到過此類問題。
在消費者遇到的食品安全問題中，“食品的生產(chǎn)日期、保質期等事項沒有顯著標注，不易辨識”占比超過60%;“宣傳虛假或夸大”、“餐飲企業(yè)生產(chǎn)環(huán)境臟、亂、差，衛(wèi)生不達標”和“標注虛假生產(chǎn)日期、保質期或者過了保質期還在銷售”三種情況的占比均超五成;另有四成消費者遇到過食品摻假摻雜、腐敗變質、霉變生蟲、污穢不潔、混有異物或者感官性狀異常的情況;還有兩成多的消費者表示遇到過“超范圍、超限量使用食品添加劑”、“農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、重金屬等污染物含量或致病性微生物超標”、“轉基因食品沒有按照規(guī)定顯著標示”及保健食品的標簽、說明書涉及疾病預防、治療功能，沒有聲明“本品不能代替藥物”等違法情況。這些問題都應當引起食品經(jīng)營者的高度關注。
從食品安全問題產(chǎn)生的環(huán)節(jié)來看，65.47%的消費者認為食品的生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)最容易出現(xiàn)安全隱患，16.65% 的消費者則將原因歸咎于種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié);另外，分別有10.83%和7.01%的消費者認為餐飲消費環(huán)節(jié)和批發(fā)零售環(huán)節(jié)最容易出現(xiàn)問題。這說明多數(shù)消費者對食品的生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)是否安全、衛(wèi)生非常擔憂，相關部門也應加大對這一環(huán)節(jié)的監(jiān)管以及處罰力度。
那么，在遇到這些食品安全問題之后，消費者會如何處理呢?調查顯示，選擇找商家要求退換或賠償?shù)恼急茸罡?，?6.70% ，向行政部門或消協(xié)投訴的，排在第二位，占比17.81%;直接聯(lián)系生產(chǎn)廠家的則較少，僅為4.29%。這就要求食品銷售者要嚴格落實“首問負責制”，不要推諉責任，力爭將消費糾紛解決在這一環(huán)節(jié);調查還發(fā)現(xiàn)，仍有 19.91%的消費者在遇到問題食品后，會選擇“忍氣吞聲，自認倒霉”，這就要求消費者要強化維權意識，勇于維權，不讓不法商家逍遙法外。
在對我國食品安全形勢的總體看法方面，51.25%的消費者持悲觀態(tài)度，認為問題很多，并表示擔憂;33.07%的消費者則持相對樂觀的態(tài)度，表示“有些問題，但可以解決”;還有15.62%的消費者更為積極樂觀，認為形勢正在往好的方向發(fā)展。從消費者的態(tài)度看出，我國食品安全確實存在諸多問題，令部分消費者非常擔憂，但相關部門改善現(xiàn)狀的努力，已使不少數(shù)消費者感受到了政府的決心。
從造成食品安全問題的原因來看，七成多的消費者認為不法食品生產(chǎn)經(jīng)營者利欲熏心，而相關部門執(zhí)法不嚴，監(jiān)管力度不夠，以及對不法食品生產(chǎn)經(jīng)營者的懲罰力度不夠，是造成食品安全問題的主因;還有54.20% 的消費者將原因歸咎于自身，認為消費者對食品安全知識的欠缺以及自我保護能力不足也導致了食品安全問題的產(chǎn)生。這就要求食品行業(yè)要加強行業(yè)自律和信用建設，監(jiān)管部門也要嚴格執(zhí)法，加大不法生產(chǎn)經(jīng)營者的監(jiān)管和懲處力度。
六成多消費者對新的《食品安全法》知之甚少
2015年10月1日，新修訂的《食品安全法》正式實施。那么，廣大消費者對這一涉及切身利益的法律武器了解程度如何呢?對于新的《食品安全法》，消費者最關心的又是什么呢?調查結果讓人大跌眼鏡，竟有63.41%的被調查者表示對新的《食品安全法》了解很少，甚至有12.50%的消費者完全不了解。這就要求進一步加強新《食品安全法》的宣傳普及工作，擴大這一法律的社會認知度，使其家喻戶曉、深入人心。
而對于新的《食品安全法》，73.41%的消費者最關心的問題是消費者的投訴能否得到及時處理，37.45% 的消費者關心從源頭到餐桌如何實現(xiàn)食品的全程監(jiān)管，37.89%的消費者關心各部門能否狠抓落實，嚴格執(zhí)法，讓消費者能夠放心消費。
對于新的《食品安全法》加大了對不法行為的懲處力度這一舉措，消費者又是怎么看呢?調查顯示，64.24%的消費者表示效果很難說，關鍵要看是否真正落實到位;30.88%的消費者表示非常好，可形成有效震懾;僅有4.89%的消費者持否定態(tài)度，表示這一舉措未必能起到預定效果。這顯示了消費者對新的《食品安全法》落實情況的擔憂。
這種對法律落實情況的懷疑態(tài)度在其他調查中也得到了一定體現(xiàn)。例如，新《食品安全法》規(guī)定：“生產(chǎn)不符合食品安全標準的食品或者經(jīng)營明知是不符合食品安全標準的食品，消費者除要求賠償損失外，還可以向生產(chǎn)者或者經(jīng)營者要求支付價款10倍或者損失3倍的賠償金。增加賠償?shù)慕痤~不足一千元的，為一千元”。對此，有37.35%的消費者點贊表示該法條會激發(fā)消費者依法維權的積極性;但29.35%的消費者認為檢測成本高，且認定商家的“明知”行為比較困難;24.89%的消費者認為“一般，很難真正落到實處”，還有 8.41%的消費者認為懲處力度還不夠。
另外一項調查是，“新《食品安全法》中規(guī)定了廣告經(jīng)營者、發(fā)布者設計、制作、發(fā)布虛假食品廣告，社會團體或者其他組織、個人在虛假廣告或者其他虛假宣傳中向消費者推薦食品，食品檢驗機構出具虛假檢驗報告，認證機構出具虛假認證結論，使消費者的合法權益受到損害的，均應當與食品生產(chǎn)經(jīng)營者承擔連帶責任。您怎么看?”對此，雖然有60.29%的消費者表示“很好，可對遏制食品違法行為起到積極作用”，但仍有34.80%和4.92%的被調查者分別表示“一般，很難真正落到實處”和“效果不會明顯”。
從上述統(tǒng)計結果可以看出，消費者在對加大處罰力度、增加連帶責任的規(guī)定表示認可的同時，對法條能否真正落實，似乎信心不足，持有一定的懷疑態(tài)度。對此，執(zhí)法監(jiān)管部門還應嚴格執(zhí)法，避免法條形同虛設情況的出現(xiàn)，確保新法能夠落到實處。
那么，如何才能提高消費者的消費信心呢?調查發(fā)現(xiàn)，選擇“嚴格執(zhí)法，加大監(jiān)管力度”的最多，占被調查者的74.88%;排在第二位的是“食品生產(chǎn)經(jīng)營者誠信自律，嚴格按照法律、法規(guī)和食品安全標準生產(chǎn)經(jīng)營”，占比為71.09%; 選擇“強化法律責任，加大懲罰力度”、“加強食品安全風險監(jiān)測和評估”、“加強食品檢驗工作”、“不斷提高食品安全標準”、“加強宣傳教育，普及食品安全知識，增強消費者食品安全意識和自我保護能力”等五項的，也占到了被調查者的六成多。這也說明，消費者信心的提高，很大程度上有賴于執(zhí)法監(jiān)管部門加大監(jiān)管處罰力度和生產(chǎn)經(jīng)營者嚴格依法生產(chǎn)經(jīng)營。
原標題：《全國食品安全調查報告》重磅出爐
