從“十三五”規劃看儀器儀表的發展機遇
2016-03-28
作者(zhe)：
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3月17日中共中央發布了中華人民共和國國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要，今天我們儀控工程網的小編梳理一下“十三五”期間儀器儀表未來五年的發展方向。
一、儀器儀表在能源行業的應用
能源行業是儀器儀表重要的應用行業，《十三五規劃綱要》在第三十章建設現代能源體系中指出，深入推進能源革命，著力推動能源生產利用方式變革，優化能源供給結構，提高能源利用效率，建設清潔低碳、安全高效的現代能源體系，維護國家能源安全。同時，提出“十三五”期間能源領域八大重點工程。
未來五年您值得關注的能源行業有：
水電：統籌水電開發與生態保護，堅持生態優先，以重要的流城龍頭水電站建設為重點，科學開發西南水電資源。
2.風電、光伏、光熱：繼續推進風電光伏發電發展，積極支持光熱發電。
3.核電：以沿海核電帶為重點，安全建設自主核電示范工程和項目。
4.生物質能、地熱能、沿海潮汐能：加快發展生物質能、地熱能，積極開發沿海潮汐能資源。
5.完善風能、太陽能、生物質發電扶持政策。
6.煤炭：大力推進煤炭清潔高效利用。限制東部，控制中部和東北，優化西部地區煤炭資源開發，推進大型煤炭基地綠色化開采和改造，鼓勵采用新技術發展煤電。
7.油氣：加強陸上和海上油氣勘探開發，有序開放礦業權，積極開發天然氣、煤層氣、頁巖油(氣)。推進煉油產業轉型升級，開展成品油質量升級行動計劃，拓展生物燃料等新的清潔油品來源。
“十三五”期間這些工程與你相關
1.高效智能電力系統
加快建設抽水蓄能電站、龍頭水電站、天然氣調峰電站等優質調峰電源，推動儲能電站，能效電廠示范工程建設，加強多種電源和儲能設施集成互補，提高電力系統的調節能力及運行效率。
2.煤炭清潔高效利用
實施煤電節能減排升級與改造行動計劃，對燃煤機組全面實施超低排放和節能改造，使所有現役電廠每千瓦時平均煤耗低于310克、新建電廠平均煤耗低于300克，鼓勵用背壓式熱電機組解決供暖，發展熱電冷多聯供，提高煤炭用于發電消費比重。
3.可再生能源
以西南水電開發為重點，開工建設常規水電6000萬千瓦，統籌受端市場和輸電通道，有序優化建設“三北”、沿海風電和光伏項目。加快發展中東部及南方地區分散式風電、分布式光伏發電。實施光熱發電示范工程。建設寧夏國家新能源綜合示范區，積極推進青海、張家口等可再生能源示范區建設。
4.核電
建成三門、海陽AP1000項目。建設福建福清、廣西防城港“華龍一號”示范工程。開工建設山東榮成CAP1400示范工程。開工建設一批沿海新的核電項目，加快建設田灣核電三期工程。積極開展內陸核電項目前期工作。加快論證并推動大型商用后處理廠建設。核電運行裝機容量達到5800萬千瓦，在建達到3000萬千瓦以上。
5.非常規油氣
建設沁水盆地、鄂爾多斯盆地東緣和貴州畢水興等煤層氣產業化基地。加快四川長寧—威遠、重慶涪陵、云南昭通、陜西延安、貴州遵義—銅仁等頁巖氣勘查開發。推動致密油、油砂、深海石油勘探開發和油頁巖氣綜合開發利用。推進天然氣水合物資資源勘查與商業化試采。
6.能源輸送通道
建設水電基地和大型煤電基地外送電通道，在大氣污染防治行動12條輸電通道基礎上，重點新建西南、西北、東北等電力外送通道。加強西北、東北和西南陸路進口油氣戰略通道和配套干線管網建設。完善以西氣東輸、陜京線和川氣東送為主的天然氣骨干管網。
7.能源儲備設施
建成國家石油儲備二期工程，啟動后續項目前期工作，加強成品油儲備庫建設，建設天然氣儲氣庫，提高儲氣規模和調峰應急能力。在缺煤地區和煤炭集散地建設中轉儲運設施，完善煤炭應急儲備體系，擴大天然氣鈾儲備規模。
8.能源關鍵技術裝備
加快推進煤炭無人開采、深井災害防治、非常規油氣勘探開發、深海層常規油氣開發、低階煤中低溫熱解分質轉化、700℃超超臨界燃煤發電、第四代核電、海上風電、光熱發電、大規模儲能、地熱能利用、智能電網等技術研發應用。提升第三代核電、百萬千瓦級水電機組、高效鍋爐和高效電機等裝備制造能力。突破大功率電力電子器材、高溫超導體材料等關鍵元器件和材料的制造及應用技術。
觀點：
能源領域一直是儀器儀表重要的用戶領域，從能源方面來看：
1.國家的能源支持方向有了大的調整，將以清潔能源作為主導發展方向。
2.國家未來五年的能源的發展逐漸將從粗放型的生產改變為精益生產，同時對儀器儀表及系統的要求也會相應提高。
3.隨著國際原油價格不斷下跌，空氣、水資源污染日益嚴重，煤炭、石化行業轉型升級是關鍵。煤炭限制開發、提倡開采油氣，落后產能的煤電、煉油企業將逐漸進行新技術改造或者淘汰。
4.對于儀器儀表行業來講，能源行業的轉型升級，既是機遇又是挑戰，不過技術和質量仍是不變的競爭力。
二、儀器儀表與“十三五”制造強國戰略
儀器儀表是信息采集、測量、傳輸、控制的基礎，是奠定工業基礎，發展工業信息化、智能化的基石。“十三五發展規劃綱要”中對工業基礎、智能制造做出了引導思路。
這些政策與您有關
在《十三五規劃綱要》“第二十二章實施制造強國戰略”中，提出：
1.強化基礎領域標準、計量、認證認可、檢驗檢測體系建設。
2.實施高端裝備創新發展工程，明顯提升自主設計水平和系統集成能力。
3.實施智能制造工程，加快發展智能制造關鍵技術裝備，強化智能制造標準、工業電子設備、核心支撐軟件等基礎。
4.加強工業互聯網設施建設、技術驗證和示范推廣，推動“中國制造+互聯網”取得實質性突破。
5.培育推廣新型智能制造模式，推動生產方式向柔性、智能、精細化轉變。
6.鼓勵建立智能制造產業聯盟。實施綠色制造工程，推進產品全生命周期綠色管理，構建綠色制造體系。
7.推動制造業由生產型向生產服務型轉變，引導制造企業延伸服務鏈條、促進服務增值。推進制造業集聚區改造提升，建設一批新型工業化產業示范基地，培育若干先進制造業中心。
三、儀器儀表與全方位開放和“一帶一路”
改革開放30多年以來，越來越多的國產儀器儀表隨著國際項目走出國門，隨著我國工程質量的提高，國產儀器儀表質量和技術的升級，國產儀表越來越受到更多國家的認知和歡迎。中國儀器儀表將在未來5年在國際舞臺大放異彩。
1.全方位開放
完善對外開放區域布局。支持沿海地區全面參與全球經濟合作和競爭，發揮環渤海、長三角、珠三角地區的對外開放門戶作用。(如支持寧夏等內陸開放型經濟試驗區建設，支持中新(重慶)戰略性互聯互通示范項目。推進雙邊國際合作產業園建設。探索建立舟山自由貿易港區等。)
2.國際產能和裝備制造合作
以鋼鐵、有色、建材、鐵路、電力、化工、輕紡、汽車、通信、工程機械、航空航天、船舶和海洋工程等行業為重點，采用境外投資、工程承包、技術合作、裝備出口等方式，開展國際產能和裝備制造合作，推動裝備、技術、標準、服務走出去。建立產能合作項目庫，推動重大示范項目建設。引導企業集群式走出去，因地制宜建設境外產業集聚區。加快拓展多雙邊產能合作機制，積極與發達國家合作共同開拓第三方市場。建立企業、金融機構、地方政府、商協會等共同參與的統籌協調和對接機制。完善財稅、金融、保險、投融資平臺、風險評估等服務支撐體系。
3.“一帶一路”建設
秉持親誠惠容，堅持共商共建共享原則，開展與有關國家和地區多領域互利共贏的務實合作，打造陸海內外聯動、東西雙向開放的全面開放新格局。 推動與沿線國家發展規劃、技術標準體系對接，，推進沿線國家間的運輸便利化安排，開展沿線大通關合作。建立以企業為主體、以項目為基礎、各類基金引導、企業和機構參與的多元化融資模式。(推動中蒙俄、中國-中亞-西亞、中國-中南半島、新亞歐大陸橋、中巴、孟中印緬等國際經濟合作走廊建設，推進與周邊國家基礎設施互聯互通，共同構建連接亞洲各次區域以及亞歐非之間的基礎設施網絡。)
四、“十三五”期間儀器儀表企業該如何自我建設
1.支持企業瞄準國際同行業標桿全面提高產品技術、工藝裝備、能效環保等水平，實現重點領域向中高端的群體性突破。
2.加強質量品牌建設實施質量強國戰略，全面強化企業質量管理，開展質量品牌提升行動，解決一批影響產品質量提升的關鍵共性技術問題，加強商標品牌法律保護，打造一批有競爭力的知名品牌。
3.建立企業產品和服務標準自我聲明公開和監督制度，支持企業提高質量在線檢測控制和產品全生命周期質量追溯能力。
4.鼓勵企業并購，形成以大企業集團為核心，集中度高、分工細化、協作高效的產業組織形態。
除此之外，建立商品質量懲罰性賠償制度。國家還將完善質量監管體系，加強國家級檢測與評定中心、檢驗檢測認證公共服務平臺建設，為儀器儀表的創新、發展注入了新的活力。
