施工隊違法掛靠 跑道膠水摻毒
2016-06-29
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連日來，塑膠跑道（塑膠跑道檢測專題）原材料問題引發社會持續關注。通過在多地調查發現，由廢舊輪胎粉碎后的黑顆粒做跑道是國內外通行的做法，而一些小作坊用廢舊電纜外皮加工的黑顆粒，價格低廉，有刺激氣味。
此外，一些不規范施工隊，為了價格便宜，在使用的膠水中添加了苯、甲苯、二甲苯等違禁物。為應付過關，他們甚至花兩三萬元購買并偽造檢測合格報告。
談“跑道”色變
2015年9月至今，已有25所中小學或幼兒園被報道存在異味跑道
去年秋季開學，深圳多所小學陸續爆發“毒跑道”事件，學生出現流鼻血、嘔吐等相關癥狀。隨后，“毒跑道”開始在全國范圍內集中爆發。
今年6月初，北京西城區第二實驗小學白云路分校被曝出，操場存在刺鼻異味，多名學生出現流鼻血等癥狀，再次引起社會的廣泛關注。
之后，西城區監察局、環保局等相關部門成立了聯合工作組，對白云路小學操場和室內空氣進行檢測。10天后，西城區通報該操場檢測結果顯示，除了一間音樂教室甲醛超標外，其余教室的空氣和塑膠操場檢測樣本各項指標均符合國家標準。
西城區教委要求學校實施徹底整改，檢測不合格的音樂教室立即停止使用、拆除裝修材料，而檢測“合格”的塑膠跑道也將全部鏟除。
2015年9月至今，已有25所中小學或幼兒園被報道存在異味操場或異味跑道，其中絕大多數案例中，都提到學生出現過不同程度的不適癥狀。25起案例中，經檢測后顯示相關指標不合格或超標的，僅有2例。
北京大學體育產業研究中心執行主任何文義認為，雖然塑膠跑道檢測結果出來是合格的，但是可能對人也是有危害的。檢測往往是取樣，一平方厘米的檢測樣本和 1000平方米操場跑道產生的有害物質肯定不一樣。
滄州一家從事體育設施建設業內人士也認為，“目前國家標準很寬松，也并非強制性，只是符合性標準。”
全國體育標準化技術委員會設施設備分技術委員會秘書長劉海鵬介紹，我國執行的與塑膠跑道產品有關的標準分別是體育標準和環保方 面 的 標 準 。 如 GB/T 22517.6-2011《體育場地使用要求及檢驗方法第1部分：田徑場地》、GB/T14833-2011《合成材料跑道面層》。
這兩項標準都規定了塑膠跑道成品中的有毒有害物質限量，包括苯、甲苯+二甲苯、游離甲苯二異氰酸酯(TDI)、鉛、鎘、鉻、汞。同時還規定了物理性能如沖擊吸收、抗滑值、拉伸性能等。
對于塑膠跑道鋪裝后對空氣質量的影響，目前還沒有相關的國家標準。
失控的原材料
有一些小作坊用廢舊電纜皮加工黑顆粒
據了解，由廢舊輪胎粉碎后的黑顆粒做塑膠跑道是國際慣例。根據國際田聯《田徑場地建設標準手冊》，塑膠跑道的基礎層可以用橡膠顆粒。國家體育總局田徑運動管理中心競賽部主任陳雷解釋說：“橡膠顆粒一般就指廢舊輪胎粉碎后的黑顆粒，國內外都是如此。”
通過調查發現，目前，除了廢舊輪胎，有一些小作坊用廢舊電纜皮加工黑顆粒。
滿城福利橡膠廠專門收購廢舊輪胎做黑顆粒，其負責人盧煥春介紹：“與輪胎做的黑顆粒相比，電纜皮做的氣味太大，我們不收電纜做原料。”保定市多家塑膠跑道生產企業表示，電纜皮做的黑顆粒有刺激氣味，不會用來鋪設跑道。
在河北安新縣暗訪時，一位知情人透露，建昌村、李莊村附近一帶是個較大的廢舊電線回收點，前些年電纜皮都燒掉了，近兩年通過一種名為“銅米機”的機器，可以將廢舊電纜的外皮與銅芯分離，一些人開始用電纜皮加工黑顆粒。
在建昌村一家作坊可以看到，工作人員正將滿車的廢舊電線扔到“銅米機”中，分離出銅絲和碎粒狀的顆粒物。知情人表示，這些顆粒物還會進一步粉碎，最終可以做成黑顆粒。
在多家作坊的場地內都堆放大量廢舊電纜，但無人作業。知情人士解釋：“這兩天風聲緊，一般都在晚上加工黑顆粒。”他介紹，在用電纜加工黑顆粒過程中，“似熔化不熔化”，刺鼻的氣味特別大。
一名專門從事黑顆粒生產加工的作坊老板說，平均每天能用電纜皮生產兩三噸黑顆粒，客戶買去主要用于生產鞋底、跑道等，跑道的用量很大。這位老板表示，全國各地都有銷售，多銷往行唐、霸州、石家莊等地。
據了解，目前，輪胎做的黑顆粒每噸在 1800元至2000元，電纜皮做的黑顆粒每噸一千四五。盧煥春說，由于電纜皮做的黑顆粒便宜，這兩年對其生意沖擊很大。
為降成本膠水中違規添加苯系物質
花錢偽造檢測合格報告
在 《合成材料跑道面層》(GB/T14833-2011)和《體育場地使用要求及檢驗方法第六部分：田徑場 地 》(GB/T22517.6-2011)兩項國家標準中，均對合成材料跑道面層中多種有害物質作出了具體限值要求，其中苯0.05克/千克，甲苯和二甲苯總和0.05克/千克，游離甲苯二異氰酸酯0.2克/千克。
多位塑膠跑道生產廠家表示，“毒跑道”的一個重要毒源，是膠水違規添加的苯系物質。苯系物質主要起稀釋作用，有刺激氣味，揮發較慢。
保定市日新塑膠制造有限公司專門生產塑膠跑道膠水等，公司銷售經理李津津說：“我們公司生產的膠水每公斤十四五元，但市場上有的只要每公斤十一二元，甚至有9元的。這些價格低廉的膠水，主要就是添加了苯系物質。”據了解，還有的施工隊購買了合格的膠水，在施工過程中添加苯、甲苯、二甲苯等。
據了解，在招投標、驗收工程過程中，不少業主單位要求提供原材料、跑道樣本等檢測合格報告。據調查，有的施工單位為了應付過關，偽造虛假的檢測報告。保定市博傲體育設施有限公司負責人陳虎說：“去年，河南鄭州的一家沒有生意往來的公司打電話，出價2萬元購買我們公司各種原材料、成品的檢測合格報告。見我拒絕，還提價到3萬元。”
虛假檢測報告并非個例。2015年9月份，江蘇省蘇州市元和小學多名小學生陸續出現流鼻血、眼睛流淚等身體不適癥狀，懷疑元兇是學校新建的塑膠跑道。當地教育部門網站公布《元和小學塑膠操場使用塑膠顆粒及膠水的檢測報告》中顯示，送檢樣品系“塑膠顆粒”，送檢單位是上海天路彈性材料有限公司。但上海天路彈性材料有限公司卻表示，沒有向這個學校提供塑膠跑道及膠水、顆粒，產品和檢測報告系他人冒用。
有綠化隊轉行鋪設跑道
專業的沒活干，干活的不專業
2014年11月6日住建部發布的 《建筑業企業資質等級標準》，取消體育場地設施工程專業承包企業資質等級標準。此后，沒有體育場地施工工程專業承包企業資質的也可以參與塑膠跑道的建設施工。
陳虎說：“目前，行業內有相當一部分公司都是這兩年新入行的，估計占了40%的市場份額。”據了解，在保定地區，新入行的施工隊伍有一些是室內裝修的，甚至還有綠化隊轉行做塑膠跑道。
最近因塑膠跑道被曝光的白溝培京小學負責人劉錦超說：“當時塑膠跑道招標時，一下子就來了十幾家施工隊，但大多沒有資質，我們最終選擇了一家有資質的企業。”
保定市光明體育設施有限公司副總經理王軍偉說：“大量新公司入行，造成兩個結果：一是價格惡性競爭，工程報價越來越低;二是施工過程不規范，工程質量參差不齊。現在的情況是，專業的沒活干，干活的不專業。”
據新華社等綜合
