《中國制造2025》首批配套文件發(fā)布
2016-08-24
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從工信部官網獲悉,由工信部、國家發(fā)改委、科技部和財政部4部委聯(lián)合編制的《中國制造2025》首批配套文件8月20日正式發(fā)布,主要包括制造業(yè)創(chuàng)新中心建設、工業(yè)強基、智能制造、綠色制造和高端裝備創(chuàng)新五大工程實施指南。
2015年5月,《中國制造2025》正式發(fā)布。隨后,國家制造強國建設領導小組啟動了“1+X”規(guī)劃體系的編制工作。“1”是指《中國制造2025》,“X”是指11個配套的實施指南、行動指南或發(fā)展規(guī)劃指南。除此次發(fā)布的五大工程實施指南外,另外6個配套文件分別是:制造業(yè)人才、信息產業(yè)、新材料產業(yè)、醫(yī)藥工業(yè)4個發(fā)展規(guī)劃指南,發(fā)展服務型制造、促進裝備制造業(yè)質量品牌提升兩個行動指南。
五大工程實施指南中,工業(yè)強基工程主要解決核心基礎零部件、關鍵基礎材料、先進基礎工藝的工程和產業(yè)化瓶頸問題,構建產業(yè)技術基礎服務。重點任務包括推進重點領域突破發(fā)展,遴選170 種左右標志性核心基礎零部件(元器件)、關鍵基礎材料和先進基礎工藝組織開展工程化、產業(yè)化突破;開展重點產品示范應用,鼓勵整機和系統(tǒng)企業(yè)不斷提高基礎產品質量、培育品牌,滿足市場需求;完善產業(yè)技術基礎體系,針對新一代信息技術、高端裝備制造等重點領域和行業(yè)發(fā)展需求,圍繞可靠性試驗驗證、計量檢測、標準制修訂、認證認可、產業(yè)信息、知識產權等技術基礎支撐能力,依托現(xiàn)有第三方服務機構,創(chuàng)建一批產業(yè)技術基礎公共服務平臺,建立完善產業(yè)技術基礎服務體系;培育一批專精特新“小巨人”企業(yè),持續(xù)培育一批專注于核心基礎零部件(元器件)、關鍵基礎材料和先進基礎工藝等細分領域的企業(yè)等。
智能制造工程以數(shù)字化制造普及、智能化制造示范為抓手,推動制造業(yè)智能轉型,推進產業(yè)邁向中高端。提出要在“十三五”期間同步實施數(shù)字化制造普及、智能化制造示范,重點聚焦“五三五十”重點任務,即:攻克5類關鍵技術裝備,夯實智能制造三大基礎,培育推廣5種智能制造新模式,推進10大重點領域智能制造成套裝備集成應用,持續(xù)推動傳統(tǒng)制造業(yè)智能轉型,為構建我國制造業(yè)競爭新優(yōu)勢、建設制造強國奠定扎實的基礎。
綠色制造重在加快構建綠色制造體系,推動綠色產品、綠色工廠、綠色園區(qū)和綠色供應鏈全面發(fā)展,壯大綠色產業(yè),實現(xiàn)制造業(yè)高效清潔低碳循環(huán)和可持續(xù)發(fā)展。重點任務包括傳統(tǒng)制造業(yè)綠色化改造示范推廣,實施生產過程清潔化改造、能源利用高效低碳化改造、水資源利用高效化改造和基礎制造工藝綠色化改造;資源循環(huán)利用綠色發(fā)展示范應用,強化工業(yè)資源綜合利用、推進產業(yè)綠色協(xié)同鏈接和培育再制造產業(yè);進行綠色制造技術創(chuàng)新及產業(yè)化示范應用,突破節(jié)能關鍵技術裝備、提升重大環(huán)保技術裝備和開發(fā)資源綜合利用適用技術裝備;實施綠色制造體系構建試點,建立健全綠色標準、開發(fā)綠色產品、創(chuàng)建綠色工廠、建設綠色工業(yè)園區(qū)、打造綠色供應鏈和建設綠色制造服務平臺。
高端裝備創(chuàng)新是希望突破一批關鍵技術和核心部件,開發(fā)一批標志性、帶動性強的重點產品和裝備,實現(xiàn)一批重大裝備的工程化、產業(yè)化應用,打造中國制造業(yè)“新名片”,帶動我國制造業(yè)水平的全面提升。重點領域有大型飛機、航空發(fā)動機及燃氣輪機、民用航天、先進軌道交通裝備、節(jié)能與新能源汽車、海洋工程裝備及高技術船舶、智能電網成套裝備、高檔數(shù)控機床、核電裝備、高性能醫(yī)療器械和先進農機裝備11大類。
國家制造業(yè)創(chuàng)新中心是國家級創(chuàng)新平臺的一種形式,是由企業(yè)、科研院所、高校等各類創(chuàng)新主體自愿組合、自主結合,以企業(yè)為主體,以獨立法人形式建立的新型創(chuàng)新載體。創(chuàng)建方式是以企業(yè)為主體,依托已有產業(yè)技術聯(lián)盟,或引導鼓勵企業(yè)、科研院所、高校,尤其是轉制院所,自愿選擇自主結合,發(fā)揮各自優(yōu)勢,整合相關資源,探索機制和模式創(chuàng)新,創(chuàng)建創(chuàng)新中心,同時鼓勵在有條件、地方綜合實力較強的省市開展制造業(yè)創(chuàng)新中心建設。