第一條(tiao) 為規(gui)范進出(chu)口商品檢驗(yan)領域(yu)檢驗(yan)檢測機構(gou)(以下(xia)簡稱檢驗(yan)機構(gou))的管(guan)理，依據(ju)《中華人民共和(he)國(guo)計(ji)量法(fa)》《中華人民共和(he)國(guo)進出(chu)口商品檢驗(yan)法(fa)》《中華人民共和(he)國(guo)認(ren)證認(ren)可條例》《檢驗(yan)檢測機構(gou)資(zi)質認(ren)定管(guan)理辦法(fa)》等法(fa)律法(fa)規(gui)制定本要求。

　　第二(er)條 接受對外(wai)(wai)貿易關系(xi)人(ren)或者外(wai)(wai)國檢驗機(ji)構委托、辦(ban)理進出口商(shang)品檢驗業務的檢驗機(ji)構的資(zi)質認定，適用本要(yao)求。

　　第三條 檢驗(yan)(yan)機(ji)構(gou)應當是依法成立(li)并能夠承擔相應法律責任的(de)法人或者其他組織，以第三方的(de)身份(fen)獨立(li)、公正地(di)從(cong)事(shi)進出口商品(pin)檢驗(yan)(yan)業務3年以上。檢驗(yan)(yan)機(ji)構(gou)不(bu)得從(cong)事(shi)檢驗(yan)(yan)對象的(de)設計、生產(chan)、供應、安裝(zhuang)、采(cai)購、擁有(you)、使用或維護等活動。

　　第四條 檢(jian)驗(yan)機(ji)構應持續不斷地(di)識(shi)別(bie)可能存在(zai)的風(feng)險，事前開展(zhan)風(feng)險評(ping)估，根據風(feng)險評(ping)估的結果，確(que)定檢(jian)驗(yan)方(fang)案和(he)應急(ji)措(cuo)施，以消除或最大限(xian)度降低風(feng)險，確(que)保(bao)檢(jian)驗(yan)活動順利開展(zhan)。

　　檢(jian)驗機構應有(you)充分(fen)的(de)措施(例如職(zhi)業(ye)責任(ren)(ren)保險(xian)、保險(xian)或風(feng)險(xian)儲備(bei)金、政府擔保等)，以(yi)承擔經營檢(jian)驗業(ye)務產生的(de)責任(ren)(ren)風(feng)險(xian)。風(feng)險(xian)保障措施的(de)水(shui)平(ping)應與機構運行檢(jian)驗活(huo)動的(de)風(feng)險(xian)責任(ren)(ren)水(shui)平(ping)及性(xing)質相適宜。

　　第五條　檢(jian)(jian)驗(yan)機構的(de)規模、結構及其組成和管理，整體上(shang)應(ying)(ying)與獲(huo)批準的(de)檢(jian)(jian)驗(yan)檢(jian)(jian)測能力相(xiang)適(shi)應(ying)(ying)。檢(jian)(jian)驗(yan)機構應(ying)(ying)當按照相(xiang)關(guan)要(yao)求，建(jian)立(li)和實施與其所(suo)開(kai)展(zhan)的(de)檢(jian)(jian)驗(yan)活動相(xiang)適(shi)應(ying)(ying)的(de)管理體系。

　　第六條 檢驗機構應(ying)當制定(ding)(ding)完善的(de)管理體系(xi)文(wen)件，定(ding)(ding)義并(bing)文(wen)件化組織內的(de)職責和工作流(liu)程(cheng)，確保其有效(xiao)實施(shi)和受控(kong)。

　　檢驗(yan)機構應有保障人(ren)員安(an)全和設施安(an)全的程序和在安(an)全條件(jian)下實施檢驗(yan)的作業指導書。

　　所有相關文件(jian)、過程、體系(xi)(xi)、記錄等(deng)應被納(na)入(ru)、引用或(huo)鏈接(jie)至管理(li)體系(xi)(xi)文件(jian)。

　　第(di)七條 檢(jian)驗(yan)過程中，如遇突(tu)發(fa)(fa)事件，應有應急預案(an);發(fa)(fa)現被檢(jian)對象(xiang)不符(fu)合(he)法定要求(qiu)或(huo)(huo)強制性標(biao)準，可能(neng)存在(zai)嚴重危害環境或(huo)(huo)公共安全的情形(xing)，應立即向檢(jian)驗(yan)檢(jian)測監(jian)督(du)管理部門報(bao)告。

　　第八條 檢驗機構應建立(li)和保持人員管理程序。明確不(bu)同檢驗項(xiang)目特殊(shu)的身體(ti)條件要(yao)求和不(bu)同崗位檢驗員授權(quan)的工作范圍。

　　檢驗(yan)機構的(de)檢驗(yan)員(yuan)(yuan)應具(ju)備與所執行(xing)的(de)檢驗(yan)相適當(dang)的(de)資格(ge)、培(pei)訓(xun)、經(jing)驗(yan)和符(fu)合要求的(de)知識，應對每一位檢驗(yan)員(yuan)(yuan)的(de)每一項檢驗(yan)能力進(jin)行(xing)持續(xu)確認(ren)，確保人(ren)員(yuan)(yuan)的(de)錄用(yong)、培(pei)訓(xun)、考核、授權(quan)、監督等按照程序(xu)進(jin)行(xing)，并(bing)保留(liu)相關記錄。

　　第九條(tiao) 檢(jian)(jian)驗(yan)(yan)機構應有(you)熟(shu)悉檢(jian)(jian)驗(yan)(yan)方法和程序(xu)的人(ren)(ren)員作為監督(du)員，對所有(you)檢(jian)(jian)驗(yan)(yan)人(ren)(ren)員以(yi)及其他涉及檢(jian)(jian)驗(yan)(yan)活動(dong)的人(ren)(ren)員安排現場觀察，以(yi)監督(du)其檢(jian)(jian)驗(yan)(yan)活動(dong)的合規性。

　　監(jian)(jian)督(du)員還應不(bu)定期對(dui)(dui)所有檢驗員進(jin)行(xing)監(jian)(jian)督(du)抽(chou)查，監(jian)(jian)督(du)方式不(bu)限于：現(xian)場觀察、報(bao)告復(fu)核、面談、模擬檢驗以及其他評價被(bei)監(jian)(jian)督(du)人(ren)員表(biao)現(xian)的方法(fa)，包括利用人(ren)員間比對(dui)(dui)、方法(fa)比對(dui)(dui)和(he)機構間比對(dui)(dui)等措施進(jin)行(xing)質量(liang)控制。

　　當檢(jian)驗(yan)機(ji)構(gou)某些檢(jian)驗(yan)領域僅(jin)有(you)一名有(you)能力的(de)(de)技術(shu)人(ren)員，內(nei)部(bu)現場觀(guan)察就(jiu)無法進行(xing)，在這(zhe)種情(qing)況下檢(jian)驗(yan)機(ji)構(gou)可適當地(di)安排(pai)外部(bu)現場觀(guan)察，除(chu)非有(you)其他足(zu)夠的(de)(de)證(zheng)據，證(zheng)實檢(jian)驗(yan)人(ren)員是持續(xu)勝任的(de)(de)。

　　第(di)十條 其他(ta)法律(lv)法規對特種設備(bei)、危險品及包裝檢(jian)驗等對人員檢(jian)驗資格有特殊要求的，應符合相關要求。

　　第十一條 檢(jian)(jian)驗(yan)機(ji)構應具(ju)有固定(ding)的(de)辦公場(chang)所。應制定(ding)環(huan)境(jing)(jing)(jing)管(guan)理程序，覆蓋固定(ding)設(she)(she)施、固定(ding)設(she)(she)施以外的(de)場(chang)所、臨時或(huo)移動設(she)(she)施、客戶設(she)(she)施的(de)場(chang)所。對各種環(huan)境(jing)(jing)(jing)因素(包括室內作業環(huan)境(jing)(jing)(jing)因素和(he)露(lu)天作業環(huan)境(jing)(jing)(jing)因素)進行(xing)選(xuan)擇、管(guan)理和(he)控制，確(que)保(bao)其滿(man)足檢(jian)(jian)驗(yan)工(gong)作需要。

　　第十二條 檢驗(yan)機構應對(dui)影響檢驗(yan)質量的(de)(de)區域以(yi)(yi)及出于健康(kang)安全防護和環境(jing)保護需(xu)要隔(ge)離的(de)(de)區域的(de)(de)進入和使用加以(yi)(yi)控制;應采取措施將不相容(rong)的(de)(de)區域進行(xing)有效(xiao)隔(ge)離, 以(yi)(yi)防止交(jiao)叉污染(ran)。

　　第十三條 檢(jian)(jian)驗員(yuan)如需要在輻(fu)(fu)射(she)、高(gao)空、高(gao)溫、粉塵、噪音、易燃、易爆(bao)、腐蝕(shi)、強烈刺(ci)激性氣體揮發空間等有(you)害(hai)(hai)和/或(huo)危(wei)險(xian)(xian)環境下作業，應根據場地(di)的(de)有(you)關(guan)安(an)全規定和/或(huo)危(wei)險(xian)(xian)貨(huo)物的(de)安(an)全數據單等要求選擇合(he)適的(de)防(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)護措施(shi)，防(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)止眼睛、皮膚、呼吸系統、生殖(zhi)系統等受到傷(shang)害(hai)(hai)，同時采取有(you)效措施(shi)，防(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)止爆(bao)炸、泄漏、輻(fu)(fu)射(she)等安(an)全事故(gu)。危(wei)險(xian)(xian)品(pin)檢(jian)(jian)驗使用的(de)一切儀表(biao)和器具，應符合(he)防(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)火、防(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)爆(bao)、防(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)靜電(dian)、防(fang)(fang)(fang)(fang)(fang)輻(fu)(fu)射(she)等安(an)全要求。

　　第十四條 檢驗過程產生的(de)有毒有害(hai)物質和(he)廢棄物應按照國家(jia)環境(jing)保護(hu)要求(qiu)進行回收或控(kong)制，防止其危害(hai)環境(jing)和(he)人身安全。

　　第十五條 檢驗機構應建立和保持設(she)(she)備設(she)(she)施管(guan)理程序(xu)，確(que)保設(she)(she)備設(she)(she)施的配置、運輸、存放、標識(shi)、校準、核查、使(shi)用和維護等工作按照程序(xu)進行，并(bing)保留相關記錄。發(fa)現(xian)問(wen)題應及時取證、確(que)認。

　　第十六條 檢驗機構(gou)應具有可獲得的、適宜的、充(chong)足的設施設備，設施設備可以是借(jie)用(yong)的、租(zu)用(yong)的、租(zu)賃的或由其他機構(gou)(如設備的制造者或安(an)裝者、客戶)提供(gong)的。但檢驗所(suo)用(yong)設備的適用(yong)性(xing)和校準狀態的責任，無論(lun)設備是否為檢驗機構(gou)擁(yong)有，均應由檢驗機構(gou)獨(du)立承(cheng)擔。

　　第十七條 如(ru)利用外(wai)(wai)部(bu)設施(shi)設備進行檢驗(yan)，應(ying)對外(wai)(wai)部(bu)設施(shi)設備的適宜性(xing)和有效性(xing)進行核查和評估，并保(bao)留相關(guan)記錄。設備設施(shi)的持續(xu)適宜性(xing)可以(yi)通過(guo)目視檢驗(yan)、功能檢驗(yan)和/或再校準來建立。

　　第十八條 檢驗機(ji)構應(ying)對(dui)(dui)用于(yu)檢驗活動的特定(ding)設施(shi)設備有規定(ding)，界定(ding)和識別所有對(dui)(dui)檢驗結果有顯著(zhu)影響的設施(shi)設備。

　　第十九條 檢(jian)驗(yan)機構在執行(xing)(xing)進出口商品(pin)檢(jian)驗(yan)活動(dong)時，應遵守國(guo)家(jia)現行(xing)(xing)的法律(lv)、法規(gui)、部(bu)門規(gui)章(zhang)，按照國(guo)家(jia)標(biao)準、國(guo)際標(biao)準、行(xing)(xing)業(ye)標(biao)準、地方標(biao)準等或技術規(gui)范的規(gui)定進行(xing)(xing)。

　　第二十條(tiao)　檢(jian)(jian)驗(yan)(yan)機(ji)構(gou)應規定及(ji)時記錄檢(jian)(jian)驗(yan)(yan)過程中(zhong)獲得的觀測資(zi)料和數(shu)據，以(yi)防丟失有關信息。檢(jian)(jian)驗(yan)(yan)機(ji)構(gou)的檢(jian)(jian)驗(yan)(yan)報(bao)告在(zai)內部應能追溯到實施該(gai)項檢(jian)(jian)驗(yan)(yan)的檢(jian)(jian)驗(yan)(yan)員。計算(suan)和數(shu)據在(zai)傳遞過程中(zhong)應予(yu)以(yi)適(shi)當的核查。檢(jian)(jian)驗(yan)(yan)完(wan)畢后，檢(jian)(jian)驗(yan)(yan)機(ji)構(gou)應將檢(jian)(jian)驗(yan)(yan)過程中(zhong)形成的圖片、影像等資(zi)料及(ji)時歸檔。

　　第二十一(yi)條 檢驗(yan)機構應(ying)(ying)自(zi)行執行合同任(ren)務(wu)。當分(fen)(fen)包(bao)檢驗(yan)工作時，應(ying)(ying)確(que)保并(bing)能夠證明該分(fen)(fen)包(bao)方(fang)有能力承(cheng)擔相應(ying)(ying)的檢驗(yan)活動。檢驗(yan)機構應(ying)(ying)在分(fen)(fen)包(bao)前向客(ke)戶(hu)說明分(fen)(fen)包(bao)的意(yi)圖，并(bing)取得(de)客(ke)戶(hu)同意(yi)。當檢驗(yan)工作的一部(bu)分(fen)(fen)由分(fen)(fen)包(bao)方(fang)完(wan)成時，責任(ren)應(ying)(ying)仍(reng)由檢驗(yan)機構承(cheng)擔。檢驗(yan)機構使用任(ren)何其他方(fang)提供的信息作為機構做出符合性(xing)決定的一部(bu)分(fen)(fen)，應(ying)(ying)驗(yan)證該信息的完(wan)整性(xing)。當使用外部(bu)信息來源時，應(ying)(ying)了解(jie)信息來源的可靠性(xing)、充分(fen)(fen)性(xing)，結合行業動態(tai)，通(tong)過判斷(duan)進行識別。

　　檢驗機構應記錄和保留對分包(bao)方能力(li)的詳細調查(cha)記錄，并保存所有分包(bao)方名錄。

　　第二(er)十二(er)條 檢驗機構(gou)應建(jian)立(li)適宜的樣(yang)(yang)(yang)品(pin)管理(li)(li)程序，確保(bao)抽樣(yang)(yang)(yang)(包括采樣(yang)(yang)(yang)和(he)取樣(yang)(yang)(yang))、制樣(yang)(yang)(yang)、標識、傳遞、保(bao)存(cun)和(he)廢棄等整個過程中得到(dao)有(you)(you)效管理(li)(li)和(he)控(kong)制，避免樣(yang)(yang)(yang)品(pin)發生變(bian)化、丟失、損(sun)壞或危害環境，保(bao)證樣(yang)(yang)(yang)品(pin)的代表性(xing)、有(you)(you)效性(xing)和(he)完整性(xing)，并(bing)保(bao)留相關記錄(lu)。

　　第(di)二十三(san)條 檢(jian)驗(yan)(yan)機構應建立對(dui)投(tou)(tou)訴(su)和申(shen)訴(su)的(de)(de)接(jie)收、評價和做出決(jue)定的(de)(de)過(guo)程，并(bing)形成文件。接(jie)到投(tou)(tou)訴(su)和申(shen)述時(shi)，應確認是否與其負責的(de)(de)檢(jian)驗(yan)(yan)活動(dong)相關，并(bing)應及時(shi)采取適宜的(de)(de)措施進(jin)行處理。對(dui)送達(da)投(tou)(tou)訴(su)人或申(shen)訴(su)人的(de)(de)決(jue)定，應由與投(tou)(tou)訴(su)或申(shen)訴(su)所涉及的(de)(de)檢(jian)驗(yan)(yan)活動(dong)無關的(de)(de)人員做出，或對(dui)其審查和批準。

　　接收投訴(su)或申訴(su)的(de)檢驗機構(gou)應負責收集并驗證所有(you)必要(yao)的(de)信息，并提供(gong)有(you)關(guan)處理(li)(li)進程的(de)報告和(he)處理(li)(li)結果(guo)。

　　第二十四(si)條(tiao) 檢驗機構(gou)應建(jian)立和保持監(jian)控結果(guo)(guo)有效性的程序，可通過內(nei)部質量控制、能力驗證(zheng)、機構(gou)間比對(dui)等方式實施。如(ru)果(guo)(guo)發現不滿(man)意結果(guo)(guo)，應及時采取適當的糾(jiu)正措施。

　　檢驗(yan)(yan)機構應參(can)(can)加(jia)能力驗(yan)(yan)證，對于沒有能力驗(yan)(yan)證的鼓(gu)勵機構組織或參(can)(can)加(jia)機構間比對。

　　第二十五條 檢(jian)驗機構的檢(jian)驗報(bao)告(gao)信(xin)息(xi)應(ying)客觀、準(zhun)確、清晰、完整、可追溯。檢(jian)驗報(bao)告(gao)中(zhong)應(ying)包含符(fu)合性判(pan)定規則，明確結果是否符(fu)合要求。

　　第二十(shi)六條(tiao) 本要求自(zi)發布之日起施行。

檢驗機構資質認定能力附表范圍

大宗產品—— 礦、石化、農產品、木材

消(xiao)費(fei)品(pin)(pin)  —— 紡織品(pin)(pin)、陶瓷制(zhi)品(pin)(pin)、車(che)輛、玩具、化妝品(pin)(pin)

工業品(pin)  —— 電子電器(qi)、金(jin)屬(shu)制品(pin)、橡膠制品(pin)、塑料(liao)制品(pin)、醫(yi)療器(qi)械、機械設備、壓力設備、鍋爐及壓力容器(qi)