在檢測實驗(yan)室(shi)中，授權簽(qian)字人的地位和作用舉足輕重。為了(le)(le)幫助各位檢驗(yan)檢測行(xing)(xing)業同仁們(men)更(geng)好的了(le)(le)解相(xiang)關信(xin)息(xi)，現(xian)將授權簽(qian)字人相(xiang)關的知識(shi)進(jin)行(xing)(xing)整(zheng)理，供各位參考(kao)。

　　一、授權簽(qian)字人(ren)的含義

　　授權簽字人(ren)首先由檢(jian)(jian)(jian)驗(yan)檢(jian)(jian)(jian)測(ce)機(ji)構/實驗(yan)室(shi)法人(ren)代表(biao)按RB/T214-2017《檢(jian)(jian)(jian)驗(yan)檢(jian)(jian)(jian)測(ce)機(ji)構資(zi)質認定能力評(ping)價 檢(jian)(jian)(jian)驗(yan)檢(jian)(jian)(jian)測(ce)機(ji)構通(tong)用要求》或CNAS-CL01:2018《檢(jian)(jian)(jian)測(ce)和校準(zhun)(zhun)(zhun)實驗(yan)室(shi)能力認可(ke)準(zhun)(zhun)(zhun)則》的(de)條件任命，市場監管部門/認可(ke)委現場評(ping)審時逐一(yi)考(kao)(kao)核，并將考(kao)(kao)核結果及相應建(jian)議上報，進(jin)行最(zui)終批(pi)準(zhun)(zhun)(zhun)通(tong)過。

　　經機構負責人授(shou)(shou)權并且得到市場(chang)監管部(bu)門(men)/認可委批準(zhun)，可以簽發檢(jian)驗檢(jian)測報(bao)告的人員(yuan)，稱為(wei)授(shou)(shou)權簽字人。

　　二、授權簽字人有(you)哪些規定?

　　1、CNAS(CNAS-RL01)對授權(quan)簽字人的(de)規定(ding)

　　3.6 授(shou)權簽字人(ren)：經 CNAS 認可(ke)(ke)，可(ke)(ke)以簽發帶認可(ke)(ke)標識/聯合標識的(de)(de)報告(gao)或證書的(de)(de)人(ren)員(yuan)。

　　5.1.7.2 CNAS 秘(mi)書(shu)處負責公布獲準認可(ke)實驗室(shi)的基本信息、認可(ke)范圍(wei)和授權簽字人等內容，并(bing)將其列(lie)入獲準認可(ke)實驗室(shi)名錄(lu)(該(gai)名錄(lu)可(ke)以(yi)是電子方式) ，予以(yi)公布。

　　6.6 申(shen)請人具有開(kai)展申(shen)請范圍內的檢測/校準活動所需的足(zu)夠的資源(yuan)， 如主要人員， 包括授權簽字人應能滿(man)足(zu)相關資格要求等。

　　6.13 d) 由(you)于申請(qing)人(ren)(ren)提(ti)出的(de)授權簽字(zi)人(ren)(ren)或其他(ta)主要(yao)(yao)人(ren)(ren)員(yuan)不(bu)能滿(man)足相(xiang)關(guan)資格(ge)要(yao)(yao)求不(bu)予受(shou)理(li)認可申請(qing)的(de)，申請(qing)人(ren)(ren)須具(ju)備滿(man)足相(xiang)關(guan)資格(ge)要(yao)(yao)求的(de)人(ren)(ren)員(yuan)后才能再(zai)次(ci)提(ti)交認可申請(qing)。

　　7.3 評(ping)審(shen)組(zu)應對申請人的(de)授權(quan)簽字(zi)人進行考核。

　　7.6 申請人(ren)(ren)中的(de)關(guan)(guan)鍵崗位人(ren)(ren)員(yuan)(如授權簽字人(ren)(ren)、給(gei)出意見和解釋的(de)人(ren)(ren)員(yuan)、操作專用(yong)設備(bei)人(ren)(ren)員(yuan)等)應與實驗(yan)室有(you)(you)長期、固定、合法的(de)勞動(dong)關(guan)(guan)系(xi)。對法律法規中有(you)(you)從業資質要求的(de)人(ren)(ren)員(yuan)，應符合相關(guan)(guan)要求;

　　9.1.1 b) 獲準認可(ke)實驗室的組(zu)織機構(gou)、高級管理(li)和(he)技(ji)術人(ren)員、授權簽(qian)字人(ren)發生變(bian)更,需(xu)要做變(bian)更通知;

　　9.1.2.1 CNAS 秘(mi)書處在(zai)得到變更通知并核實情況(kuang)后，CNAS 視變更性質(zhi)可以(yi)采取以(yi)下(xia)措施：

　　c) 對新申請的授權簽字人進行考核;

　　2、CMA(資質認定)對(dui)授權簽(qian)字人的規定

　　4.2.4 檢(jian)驗檢(jian)測機構的授權(quan)簽(qian)字人應具有中級(ji)及以上相關專業技(ji)術職稱(cheng)或(huo)(huo)同等(deng)能(neng)力，并經資質認定部門批準。非授權(quan)簽(qian)字人不(bu)得簽(qian)發檢(jian)驗檢(jian)測報告或(huo)(huo)證書。

　　三、CNAS和CMA對授權簽字人(ren)

　　有哪些(xie)資格條件要(yao)求

　　自2015年起，檢驗檢測機構授(shou)權人(ren)簽字人(ren)的資質已從原(yuan)來的中級以(yi)上(含(han)中級)技術(shu)職稱(cheng)改為了中級以(yi)上(含(han)中級)技術(shu)職稱(cheng)或同等(deng)能力。

　　1、同等能力，作為檢驗(yan)檢測授權簽字人：

　　博士研究(jiu)生畢業，從事相關專業檢驗(yan)檢測活動1年以(yi)上;

　　碩士(shi)研究生畢業(ye)，從事相(xiang)關專業(ye)檢驗檢測活(huo)動(dong)3年以上(shang);

　　大(da)學本科畢業，從事相關專業檢驗檢測(ce)活動5年以(yi)上;

　　大學專(zhuan)科(ke)畢業，從事(shi)相關專(zhuan)業檢(jian)驗檢(jian)測活(huo)動8年以上。

　　2、熟悉有關檢驗標準、測試方法(fa)及測試規程

　　3、熟悉計量(liang)法(fa)律法(fa)規(gui)及相關知(zhi)識

　　4、熟悉檢測、標準、方法、程(cheng)序(xu)，熟悉有(you)關記(ji)錄、報告及其核查(cha)程(cheng)序(xu)。

　　5、對檢測(ce)(ce)結果(guo)作出正確的評價(jia);了解測(ce)(ce)量結果(guo)的不確定度。

　　6、熟悉設(she)(she)備維護保養、設(she)(she)備校準的(de)要求、掌(zhang)握設(she)(she)備校準狀態。

　　7、熟(shu)悉認(ren)可規則，認(ren)可政(zheng)策的要求(qiu)、熟(shu)悉認(ren)可條件。

　　8、熟悉(xi)獲準認(ren)可實驗室義務;熟悉(xi)帶(dai)認(ren)可標識(shi)/聯合標識(shi)檢測報告或使用規定。

　　9、在對(dui)檢測結果的(de)正確(que)性負責的(de)崗位上任職，并有相(xiang)應(ying)的(de)管理(li)職權

　　10、實驗室明確(que)授權(quan)簽字人職權(quan)， 對其簽發的報告(gao)有最終技(ji)術審查職責(ze) ，對于不符合認(ren)可要求的結果和報告(gao)具有否(fou)決(jue)權(quan)

　　說明：

　　授權(quan)簽字人的(de)重點還是在于技術能力(li)和(he)對準(zhun)則的(de)熟悉程(cheng)度，現場考核會提出各種(zhong)各樣的(de)問題，接收評審的(de)授權(quan)簽字人還是要做好積極的(de)準(zhun)備，應(ying)對評審。

　　四、實驗室授權簽字(zi)人考核主要內容(rong)

　　具有相應(ying)的職責(ze)和權利，對測試結(jie)果的完整性和準(zhun)確(que)性負責(ze);

　　與測試技術接觸緊密，掌握有關的檢測項目(mu)限制范圍;

　　熟悉有(you)關檢驗標準，測(ce)試(shi)方法及測(ce)試(shi)規程(cheng);

　　有能力對相(xiang)關檢測(ce)結(jie)果進行評定(ding)，了(le)解測(ce)試結(jie)果的不(bu)確定(ding)度(du);

　　了(le)解有關(guan)設備維護保養及定(ding)(ding)期校(xiao)準的規定(ding)(ding)，掌握其校(xiao)準狀(zhuang)態;

　　十分(fen)熟(shu)悉記(ji)錄、報告及其核查程序;

　　了解(jie)認定(ding)條(tiao)件，實驗(yan)室(shi)義務等有關規定(ding)。

　　1、CMA現場考(kao)核授權簽字人

　　(1)是否(fou)具備中級(ji)以上(含中級(ji))職稱或準(zhun)則規定的同等能力;

　　(2)是否具備相應的工作經歷;

　　(3)是否熟(shu)悉或掌(zhang)握有關儀器設(she)備的(de)檢定/校準狀態;

　　(4)是(shi)否熟悉或掌握所(suo)承擔簽字領(ling)域的(de)相應技術標準方法(fa);

　　(5)是否熟(shu)悉檢(jian)驗(yan)檢(jian)測(ce)機構管理和檢(jian)驗(yan)檢(jian)測(ce)報告或證書審核簽發程序;

　　(6)是否(fou)具備對(dui)檢驗(yan)檢測結果做(zuo)出相應評價(jia)的(de)判斷(duan)能力;

　　(7)是否熟悉《檢(jian)驗檢(jian)測機(ji)構(gou)資(zi)質認定能力評價 檢(jian)驗檢(jian)測通用要(yao)求》以及相關的(de)法律(lv)法規、技術文(wen)件的(de)要(yao)求。

　　2、現場考核由評審(shen)組長主(zhu)持(chi)，評審(shen)組成員參與，對(dui)每個授(shou)權簽字人(ren)填寫(xie)一張《檢(jian)(jian)驗檢(jian)(jian)測(ce)機構現場考核授(shou)權簽字人(ren)評價記(ji)錄表》，記(ji)錄的內容如(ru)下：

　　(1)考核(he)中提出的主要問(wen)題(ti)，以及被考核(he)人的回答情(qing)況;

　　(2)主(zhu)考人(ren)的評價意見(jian)。

　　3、CNAS對授(shou)權簽字人的(de)現場考核

　　(1)檢查實(shi)驗(yan)室申請認(ren)可的授(shou)權簽(qian)字人應(ying)是(shi)否由實(shi)驗(yan)室明確(que)其(qi)(qi)職權，對其(qi)(qi)簽(qian)發的報(bao)(bao)告/證書(shu)具是(shi)否有最終技(ji)術(shu)審查職責，對于不符合認(ren)可要求的結果和(he)報(bao)(bao)告/證書(shu)是(shi)否具有否決權

　　(2)授權簽字人是否具備(bei)相(xiang)應(ying)技術工作經歷(li)。

　　如果實驗室(shi)基(ji)于行業管(guan)理的(de)(de)規定，報(bao)(bao)告(gao)或證書(shu)必須(xu)由實驗室(shi)負(fu)(fu)責(ze)人(ren)簽(qian)發(fa)，而該負(fu)(fu)責(ze)人(ren)沒有(you)(you)獲得(de)CNAS相應范(fan)圍內的(de)(de)授權簽(qian)字(zi)(zi)人(ren)資格(ge)，報(bao)(bao)告(gao)或證書(shu)必須(xu)有(you)(you)經CNAS認可的(de)(de)實驗室(shi)授權簽(qian)字(zi)(zi)人(ren)簽(qian)字(zi)(zi)，該人(ren)員可以復核人(ren)(或其他(ta)稱謂)的(de)(de)形(xing)式出(chu)現。

　　(3)評審組對授(shou)權簽(qian)字人進(jin)行考(kao)核(he)(he)時應(ying)重點考(kao)核(he)(he)其是否熟悉(xi)CNAS的相關要求，技術能力(li)是否滿足(zu)要求。

　　(4)授權簽字(zi)(zi)人的考(kao)核需要單獨進(jin)行，不宜采(cai)取集中考(kao)核的方式。對授權簽字(zi)(zi)人的技術(shu)能力(li)評審，可在現場試(shi)驗(yan)或調閱(yue)技術(shu)記錄(lu)的過程中同時進(jin)行

　　(5)對于(yu)(yu)綜合性實驗室(shi)應考核其授權(quan)領域(yu)(范(fan)圍)涉及(ji)全部檢測/校準項目(包含各個(ge)不同領域(yu))的授權(quan)簽字人的技(ji)術能(neng)力及(ji)與CNAS相關(guan)(guan)要求的符合性，對于(yu)(yu)沒有技(ji)術工作背景或不滿足CNAS相關(guan)(guan)要求的領域(yu)不能(neng)予以推薦，

　　例如：沒有化學領域工作背景，不滿足CNAS-CL10相關要求時，不能推(tui)薦包含化學檢測項(xiang)目在內的“全部項(xiang)目”簽(qian)字范圍。

　　(6)通過資料審查、電話考(kao)核等非面(mian)試考(kao)核方(fang)式增(zeng)(zeng)加(jia)(jia)的授(shou)權簽字人,在隨后的現場評(ping)(ping)審時評(ping)(ping)審組應增(zeng)(zeng)加(jia)(jia)面(mian)試考(kao)核。

　　4、考核方式

　　面對面地進行，輔助以查閱人員業績檔案或其他渠道了解。

　　對于考核內容(rong)的理(li)解：

　　(1)怎樣理(li)解(jie)“具有相應的(de)職責和權利，對測試結果的(de)完整性(xing)和準確性(xing)負責”

　　a 相應(ying)的(de)(de)職責(ze)是指對本單位的(de)(de)技(ji)術能力的(de)(de)有(you)效性和檢(jian)測結(jie)果的(de)(de)完整性的(de)(de)準確性負有(you)責(ze)任，對檢(jian)測報(bao)告(gao)承擔相應(ying)的(de)(de)技(ji)術責(ze)任和民事(shi)責(ze)任。

　　b 權力是指有(you)權中止違(wei)反有(you)效性、準(zhun)確性和(he)真實性的檢測(ce)活(huo)動(dong);有(you)權抵(di)制違(wei)反公正性和(he)質量方針(zhen)的不恰當干預(yu)。

　　c 具體地講可以(yi)從以(yi)下(xia)各方面了解本單位(wei)的相關技術能力。

　　人員技術(shu)水平,學歷資(zi)歷和(he)技術(shu)資(zi)格證(zheng)書情況(kuang);

　　實驗設施和環境條件(jian);

　　檢測設備(bei)配置(zhi)情況,設備(bei)的(de)(de)完好性(xing)、量(liang)值溯(su)源的(de)(de)有(you)效性(xing)、正確的(de)(de)使用維護和有(you)效運行及(ji)運行狀態檢查;

　　技術標準、技術規(gui)范和檢測(ce)方法的(de)有效性(xing);

　　實驗消耗材料的質量控(kong)制;

　　抽樣和樣品(pin)管理的規范性;

　　本(ben)單位的質量控制狀況(kuang)，能力驗證和實驗室之間比對(dui)情況(kuang);

　　分包檢測情況及變化。

　　(2)怎樣理(li)解(jie)“與測試技術接觸(chu)緊(jin)密，掌握有關(guan)檢(jian)測項(xiang)目的(de)限制范(fan)圍”

　　與測(ce)試技術接(jie)觸緊密，是指(zhi)在(zai)與檢測(ce)有關(guan)的(de)技術崗(gang)位(wei)或管理崗(gang)位(wei)工作，了(le)解本單位(wei)申請認可項目中涉及的(de)限制范圍的(de)具體(ti)內容(即分包出去的(de)參數或本單位(wei)不能(neng)檢測(ce)的(de)參數)和受限制的(de)原(yuan)因(yin)。

　　當檢(jian)測報告中出現受限制項(xiang)目檢(jian)測結果是(shi)居于分包的(de)要明顯(xian)標注，居于不能檢(jian)測的(de)要查明原因處(chu)理(li)。

　　(3)熟悉有關(guan)檢驗標(biao)準，測(ce)試方法和測(ce)試規程

　　要了(le)解本(ben)單位使用(yong)的檢(jian)驗標(biao)準(zhun)，方法(fa)的現狀、有(you)多少(shao)類，多少(shao)種標(biao)準(zhun)方法(fa)，大體能說出來(lai)。有(you)多少(shao)非標(biao)準(zhun)方法(fa)，有(you)多少(shao)自校規程，主要用(yong)在什么項目或(huo)產品(pin)上?有(you)無經(jing)過批?本(ben)單位由哪些個部門負(fu)責跟蹤(zong)檢(jian)驗標(biao)準(zhun)，測試方法(fa)的有(you)效性(xing)。

　　(4)有能力對相關檢(jian)測結果進(jin)行評定，了解(jie)測試結果的不(bu)確定度(du)

　　a 授權簽(qian)字人對(dui)檢測結果的評(ping)定，著重注意(yi)下面(mian)5個：

　　報告內容的完整性(xing)，報告信息(xi)、項(xiang)目的齊全性(xing)，檢(jian)驗依據(ju)(ju)、方法的正確性(xing)，檢(jian)驗數據(ju)(ju)的準(zhun)確性(xing)和檢(jian)驗結論的正確性(xing)。

　　在數(shu)據準(zhun)確性方面著重控制異常(chang)數(shu)據。為此要(yao)了解檢(jian)測項目，參數(shu)的正常(chang)化(hua)大致(zhi)范圍(wei)，當超出正常(chang)值時，要(yao)查問有(you)關人員有(you)無(wu)做數(shu)據復核，有(you)無(wu)做重復檢(jian)測。檢(jian)測數(shu)據的準(zhun)確性主要(yao)由檢(jian)測人員、復核人員承(cheng)(cheng)擔具體責任(ren)，授權簽字人承(cheng)(cheng)擔技(ji)術管理和民事(shi)責任(ren)。

　　b 了解測試結(jie)果的不確(que)定(ding)度，要(yao)求做到下列幾點：

　　①什(shen)(shen)么(me)是測量不(bu)確(que)(que)定(ding)(ding)度(du)?在什(shen)(shen)么(me)情況下要給出不(bu)確(que)(que)定(ding)(ding)度(du)?本(ben)單位有(you)沒有(you)測量不(bu)確(que)(que)定(ding)(ding)度(du)評定(ding)(ding)程序(xu)或作業(ye)指導書(shu)?

　　②測量不確定度(du)(du)評(ping)定方法。概(gai)要：A類不確定度(du)(du)，B類不確定度(du)(du)，合成(cheng)不確定度(du)(du)和擴展不確定度(du)(du)的含(han)義及評(ping)定概(gai)要。

　　③各種(zhong)檢(jian)測(ce)手段(如化學分(fen)析法(fa)(fa)，氣相色譜法(fa)(fa)，分(fen)光(guang)光(guang)度法(fa)(fa)，原子(zi)吸收光(guang)度法(fa)(fa)等)和各類產品主(zhu)要參數的不確定度大致范圍。

　　(5)了解有關設備維(wei)護保養及定期(qi)校(xiao)準的規定，掌握其校(xiao)準狀(zhuang)態

　　a 了解本(ben)單位檢測(ce)設備的概況，一共約多少臺件，由哪個(ge)部門管理并負責量值溯源?

　　b 了解本單(dan)位檢(jian)測(ce)設備的(de)校準，檢(jian)定(ding)情況，有(you)多少是(shi)(shi)送檢(jian)的(de)?有(you)多少是(shi)(shi)自己校準的(de)?哪些是(shi)(shi)無(wu)法(fa)溯(su)源到國家計量基準需要進行比對(dui)的(de)?本年度有(you)沒有(you)校準、檢(jian)定(ding)、自校或比對(dui)不(bu)合格的(de)儀器。

　　c 當檢測報告、檢測記錄(lu)中使用(yong)了不合格儀器時(shi)，要(yao)查明原因，作出(chu)處理。

　　(6)十(shi)分(fen)熟悉記錄，報告及其(qi)核查程序

　　a 熟悉記(ji)錄管理程序的內容。記(ji)錄要內容真實，字(zi)跡清晰、用(yong)詞準確(que)、項(xiang)目(mu)完整、簽字(zi)齊全，信息(xi)要充分。若(ruo)有(you)修改，要符(fu)合規范(fan)要求。檢(jian)測原(yuan)始(shi)記(ji)錄要有(you)復核人簽字(zi)。

　　b 熟悉報告管理(li)程序的內容(rong)。報告要(yao)明(ming)確、清(qing)楚、客觀(guan)、準確，信(xin)息(xi)要(yao)充分，要(yao)與原始記錄(lu)信(xin)息(xi)相符(fu)。了解(jie)分包(bao)、非標等(deng)情況和不(bu)確定度。

　　c 要(yao)明(ming)確(que)各(ge)類人員在記錄、報(bao)告編制、核(he)查中的職(zhi)責和(he)作(zuo)用(yong)。檢(jian)驗(yan)(yan)人員職(zhi)責：正(zheng)確(que)執行(xing)檢(jian)驗(yan)(yan)標(biao)準進(jin)行(xing)檢(jian)驗(yan)(yan)，認真觀察并(bing)采集記錄檢(jian)測(ce)數據，如實(shi)填寫(xie)檢(jian)測(ce)原始記錄，正(zheng)確(que)編制檢(jian)驗(yan)(yan)報(bao)告。