日前，國家局下發了關于深化出口玩具檢驗監管模式改革的指導意見(國質檢檢〔2014〕497號)，省局也下發了關于明確出口玩具檢驗監管模式的通知(檢檢函〔2014〕27號)，要求對出口玩具檢驗監管建立以“風險管理、合格假定、后市場追溯”為核心的快速放行模式，逐步實現“四個轉變”，即出口玩具檢驗監管逐步從重微觀檢驗監管向重宏觀質量安全管理轉變，從普遍檢驗監管向重點項目檢驗監管轉變，從管檢一體向管檢分離轉變，從事前檢驗監管轉向事中事后監管轉變，構建符合國際通行規則的出口玩具檢驗監管體系，實現出口玩具貿易便利化。溫州局高度重視，認真研究，采取有力措施，加快推進出口玩具檢驗監管模式改革，擬于近期出臺工作細則。

 

　　一是放寬日常出口。日常出口實施“即報即放”的監管模式，實現快速通關。等同采用分類管理中的最寬松的信用監管方式。調整“檢企通”中相應的檢驗放行模式。以合格假定為前提， 強化企業的誠信意識和主體責任。對首次出口的產品積極采信經認可的企業實驗室和第三方機構的檢測報告。

 

　　二是科學產品監測。以風險評估為基礎，對出口玩具產品實施 “重點項目監測”。按照《浙江局出口玩具重點監測項目清單》中的內容開展監測。監測項目實施動態調整。溫州局將根據轄區出口玩具生產企業分類情況以及產品特點，區別對待不同類別、不同出口國家和地區的玩具產品，科學制定相應的監測規則，合理確定監測頻次。

 

　　三是嚴格體系監管。每年對出口玩具產品企業實施不少于一次的體系監管，主要是加強對企業質量安全管理能力的評估和驗證，推進企業建立健全質量安全控制體系，提高質量安全誠信度。溫州局將依據分類管理中監管要求以及檢驗監管新要求制定相應的監管內容和操作要求。對監管中發現的影響企業質量安全控制能力的嚴重不符合問題，要求企業及時進行整改，并對出口產品實施嚴格的檢驗監管措施。

 

　　四是強化追溯調查。加強對出口玩具產品國外通報召回、退運、消費者投訴等情況的追溯調查。實現從事前檢驗監管轉向事中事后監管轉變。溫州局將注重追溯調查結果的運用，對查實存在的違法違規行為按規定進行處罰。

 

（溫州局加快推進出口玩具檢驗監管模式改革）