人民日報：莫讓儀器睡大覺
2014-11-17
作者(zhe)：
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《 人民日報 》( 2014年11月17日 18 版)
■具有公共性、稀缺性特點的科學儀器設備是國有資產，應盡快改變部門分割、單位獨占的格局，加快推進開放共享、提高使用效率，以充分釋放其潛能、發揮其作用，為實施創新驅動發展戰略提供有效支撐
工欲善其事，必先利其器。科研人員要想探索未知世界、發現自然規律、實現技術變革，科學儀器和實驗設備自然不可或缺。隨著我國科技投入連續多年持續遞增，高校和科研院所的科學儀器設備也鳥槍換炮，數量、質量均大幅提升，讓前來參觀、交流的國際同行羨慕不已。統計數據顯示，截至2013年底，全國50萬元以上的大型科學儀器設備近9萬臺(套)，其中高校和科研院所中的大型科學儀器設備就有54918臺(套)，原值總計780.2億元。
那么，這些價值不菲的科學儀器設備使用情況如何?據權威部門的調查，2013年我國全部科學儀器設備的年均有效工作機時為1157小時，遠低于發達國家的3000多小時。這充分說明，高校和科研院所的許多課題組(科研團隊)購買了科學儀器設備后，其利用率和共享水平非常低;相當一部分儀器設備存在部門化、單位化、個人化傾向，閑置浪費現象相當嚴重。
耗費了國家巨額資金的儀器設備，為什么沒有得到很好利用，卻躺在實驗室里睡大覺?
據業內專家分析，主要原因有三——
第一是對學科發展戰略缺乏深入的研究，很多科研單位并沒有想清楚長遠目標是什么、究竟要做些什么，就盲目上馬購置儀器設備，等到位后才發現派不上用場;
第二是“但求所有、不思所用”的狹隘心理作怪，一些課題組把買來的儀器設備視為自己的私有財產，即便自己不用，也不愿意讓其他部門和單位的人用;
第三是缺乏有資質的專業人才使用維護，導致購買的高端儀器設備無法發揮作用。
科學儀器設備的閑置、浪費現象，近年來已引發廣泛質疑和批評。有人總結，許多昂貴的儀器設備存在“三低”現象：管理水平低、共享程度低、使用效率低。每年的“兩會”上，都有人大代表和政協委員提出各種建議，以期減少這種巨大的科研經費浪費。
具有公共性、稀缺性特點的科學儀器設備是國有資產，應盡快改變部門分割、單位獨占的格局，加快推進開放共享、提高使用效率，以充分釋放其潛能、發揮其作用，為實施創新驅動發展戰略提供有效支撐。
為改變科學儀器設備的“三低”現象、減少科研經費的巨大浪費，科技部、財政部聯合制定《關于國家重大科研基礎設施和大型科研儀器向社會開放的意見》，前不久已由中央全面深化改革領導小組第六次會議審議通過，將擇日發布實施。人們期待著，有關部門和單位能不折不扣地落實《意見》提出的各項措施，讓那些睡大覺的科學儀器設備盡快醒過來、轉起來。
