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臺灣如何通過第三方檢測推動標準修訂

2014-11-21 作者: 瀏覽數:901

  我們推動鋁(lv)標準的(de)(de)修訂。今(jin)年(nian),臺灣終于公告限定(ding)含鋁(lv)食品添加劑的(de)(de)使(shi)用范圍。假如民間機構去做的(de)(de)話,檢測(ce)是推動標準制訂的(de)(de)一個(ge)推手。

  1979年(nian),臺(tai)灣(wan)地區(qu)接連發生多氯聯苯事(shi)(shi)件和假(jia)酒事(shi)(shi)件等(deng)嚴重損害消(xiao)(xiao)費(fei)者利益的惡性事(shi)(shi)件,由于當時(shi)并(bing)沒有保護消(xiao)(xiao)費(fei)者權(quan)(quan)益的相(xiang)關政府機構(gou),因(yin)此消(xiao)(xiao)費(fei)者皆(jie)面臨無法律適用、無對象求償的弱勢窘(jiong)境。臺(tai)灣(wan)消(xiao)(xiao)費(fei)者文教基(ji)金會(hui)(以下簡(jian)稱消(xiao)(xiao)基(ji)會(hui))由此應運成立,以推廣消(xiao)(xiao)費(fei)者教育(yu),增(zeng)進消(xiao)(xiao)費(fei)者地位,保障消(xiao)(xiao)費(fei)者權(quan)(quan)益為三(san)大(da)宗旨。

  1981年,消基(ji)會創(chuang)辦(ban)《消費者(zhe)報導》雜志,并在創(chuang)辦(ban)十幾年后開(kai)始開(kai)展比較(jiao)試驗。

  為何要開展(zhan)第三方(fang)比較(jiao)試驗之路(lu)?2014年9月20日,臺(tai)灣消費者文教基金會(hui)董(dong)事黃(huang)鈺(yu)生與本刊記者分享了他們在(zai)第三方(fang)比較(jiao)試驗上的一些(xie)心(xin)得(de)體會(hui)。

  Q=《消費者報道》A=黃鈺生(sheng)

  Q:消基會創辦《消費者報導》的(de)初衷是(shi)什么(me)?

  A:為(wei)了消(xiao)費者教(jiao)育(yu)。因為(wei)我們(men)叫(jiao)做文教(jiao)基金會,文教(jiao)基金會很重要的(de)一(yi)(yi)個目的(de),就是要傳揚(yang)宣(xuan)導教(jiao)育(yu)這(zhe)樣一(yi)(yi)種理念。

  Q:用檢測(ce)的(de)手段,發布各種商品、服務(wu)評測(ce)信息(xi)的(de)作用是什(shen)么?

  A:當時做雜(za)志有(you)一個很大的(de)疑問,就是我們要(yao)做比較檢(jian)(jian)測。檢(jian)(jian)測最重要(yao)的(de)目(mu)的(de)為了保護(hu)消費者(zhe)(zhe)。檢(jian)(jian)測有(you)兩(liang)個部分,一是提供給消費者(zhe)(zhe)一些資(zi)訊,讓消費者(zhe)(zhe)有(you)選擇的(de)權利(li);二是通過(guo)檢(jian)(jian)測可以了解市面上商品的(de)一些實際情況。剛開(kai)始(shi)我們沒有(you)這個能(neng)力,而是雜(za)志成(cheng)立(li)十幾年(nian)之后(hou)才開(kai)始(shi)的(de)。

  Q:從(cong)創刊(kan)到現在(zai),《消費(fei)者報導》最值得一提的檢(jian)測是什么?

  A:我們(men)(men)(men)(men)推動了(le)(le)鋁標(biao)(biao)準的修訂(ding)。今年(nian),臺灣終(zhong)于公告限定含鋁食品添加劑(ji)的使(shi)用范(fan)圍。在此之前,我們(men)(men)(men)(men)追了(le)(le)四年(nian),第(di)一次我們(men)(men)(men)(men)討論,第(di)二次我們(men)(men)(men)(men)研究,第(di)三次我們(men)(men)(men)(men)調查一些背景,到再做(zuo)的時(shi)候(hou)我們(men)(men)(men)(men)公布了(le)(le)。類似這樣的東西,你要去(qu)推。假如民間機構(gou)去(qu)做(zuo)的話,檢測是(shi)推動標(biao)(biao)準制(zhi)訂(ding)的一個推手(shou)。

  Q:為什么推動含鋁(lv)食品添加(jia)劑標準的(de)修訂?期間(jian)有沒有遇(yu)到很大的(de)困難?

  A:我(wo)們發(fa)現歐盟、美國有(you)標(biao)準,為(wei)什(shen)么臺(tai)灣不訂標(biao)準?因為(wei)這個(ge)原因,我(wo)們推(tui)起來(lai)的(de)(de)力道(dao)會比較猛。假如全世(shi)界都(dou)沒有(you)標(biao)準,你(ni)去推(tui)這個(ge)標(biao)準,老實講很難。從2010年(nian)開始,連續四年(nian),我(wo)們對牙膏、松餅、油條等做了鋁含量的(de)(de)檢測。后來(lai),我(wo)們又重復(fu)做了松餅和(he)油條,發(fa)現問題沒有(you)改善,就一直盯下去。所(suo)以(yi)(yi),每次(ci)檢測都(dou)是有(you)一個(ge)軌跡的(de)(de)。后來(lai),我(wo)們把檢測結(jie)果發(fa)布在雜(za)志上,開記(ji)者會,引(yin)起了主管部門的(de)(de)注意與回應。所(suo)以(yi)(yi),開完(wan)記(ji)者會之(zhi)后,我(wo)們用正式的(de)(de)行文(wen)給到上級(ji),說(shuo),請你(ni)訂標(biao)準。

  Q:近期的臺(tai)灣(wan)回收油(you)事(shi)件使(shi)臺(tai)灣(wan)食(shi)品安全問題(ti)備受關注。回看歷(li)年(nian)臺(tai)灣(wan)的重大食(shi)品事(shi)件,有關食(shi)用油(you)的問題(ti)其實并非個案,如1979年(nian)米(mi)糠(kang)油(you)多氯聯苯(ben)事(shi)件、1985年(nian)餿水油(you)事(shi)件、2006年(nian)回鍋油(you)事(shi)件、2013年(nian)大統油(you)品事(shi)件。對此,你是(shi)怎(zen)樣看的?

  A:食用(yong)油(you)(you)問題,在臺灣(wan)是長久以(yi)來歷數首居的,也跟民生(sheng)發展有(you)關系。當經濟發展到一定程度時,這(zhe)是避免不了(le)(le)(le)的。20年前(qian),街邊賣油(you)(you)條的油(you)(you)更(geng)換(huan)(huan)率特別低,幾乎不更(geng)換(huan)(huan)。后來發現(xian),當油(you)(you)使(shi)用(yong)超過(guo)六七(qi)個小時之(zhi)后,酸價(jia)會(hui)(hui)提高,對人體是有(you)害的。之(zhi)后嚴格(ge)規定,用(yong)試紙測酸價(jia)值,過(guo)高就要換(huan)(huan)掉(diao)。那么,換(huan)(huan)掉(diao)的油(you)(you),就成(cheng)了(le)(le)(le)回收油(you)(you)。理論上廢棄的回收油(you)(you)可能做肥皂、飼料(liao)。但總會(hui)(hui)有(you)一些(xie)人,投機取(qu)巧,給回收油(you)(you)脫色、調整(zheng)酸價(jia),或者(zhe)(zhe)一半新油(you)(you),一半舊(jiu)油(you)(you)混(hun)合,就成(cheng)了(le)(le)(le)回收油(you)(you)。因為(wei)業者(zhe)(zhe)認為(wei)有(you)利(li)可圖,新的油(you)(you)可能要一百多塊,而舊(jiu)油(you)(you)只要二(er)十(shi)多塊錢。

  而(er)從(cong)1979年,針對食用油問題,食品衛(wei)生(sheng)法都有(you)進行修(xiu)訂(ding)。我們總認為做食品的商人是有(you)良心的,所(suo)以監(jian)管(guan)部門的力度一(yi)直不夠。35年來,隨著經(jing)濟發展的情(qing)況,政府確實沒有(you)這個余力去做,只注(zhu)重防堵,而(er)沒有(you)想到后(hou)續(xu)的解決方案(an)。

(原標題:臺灣如何通過第三方檢測推動標準修訂——專訪臺灣消費者文教基金會董事黃鈺生

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