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大型超市抽檢合格率99%有何意義?

2014-11-21 作者: 瀏(liu)覽(lan)數(shu):922

  深圳市(shi)(shi)(shi)十位人大代(dai)表(biao)自掏腰包購(gou)買了40余家超(chao)市(shi)(shi)(shi)菜場(chang)的473個蔬菜樣品(pin)(pin),再自費送(song)檢,發現52個樣品(pin)(pin)農(nong)藥殘留超(chao)標(biao),不合(he)格率占11%。這些人大代(dai)表(biao)于11月18日(ri)(ri)約見深圳市(shi)(shi)(shi)食藥監(jian)局(ju)、市(shi)(shi)(shi)經貿信委、市(shi)(shi)(shi)城管局(ju)相(xiang)關負責人座談,提出小菜市(shi)(shi)(shi)場(chang)未(wei)(wei)納(na)入食品(pin)(pin)安(an)全檢測之(zhi)列、農(nong)產品(pin)(pin)可追溯制度遲(chi)遲(chi)未(wei)(wei)建立、食品(pin)(pin)安(an)全檢測每天僅1000批(pi)次等多項尖銳問題,對(dui)與會部門官員的答復,不甚滿意。(11月19日(ri)(ri)《南方都(dou)市(shi)(shi)(shi)報(bao)》)

  在回答人(ren)大(da)(da)代(dai)表(biao)(biao)質疑時(shi),深圳市(shi)食(shi)藥(yao)監(jian)局(ju)的官員聲稱,市(shi)區街道三(san)級都在開展食(shi)品安全(quan)(quan)檢測,過(guo)去幾(ji)年(nian)的檢測量達到了58萬多(duo)次,合格(ge)率高達99.68%,而今(jin)年(nian)則有39萬多(duo)次,合格(ge)率99.47%。人(ren)大(da)(da)代(dai)表(biao)(biao)自行采購的菜品,分(fen)別來自40余家(jia)不同檔(dang)次的超市(shi)菜場,均為公(gong)開出售、名義上(shang)納入了主管部門監(jian)控(kong)檢測范疇的農產品,不合格(ge)率卻占了11%。究竟(jing)誰的檢測合格(ge)率更具有代(dai)表(biao)(biao)性,更能反映深圳市(shi)場食(shi)品安全(quan)(quan)狀(zhuang)況?

  有(you)意思的(de)是,與深圳相同,香港歷年公布(bu)的(de)食品合(he)格率也(ye)在(zai)99%以上。但在(zai)2011年11月16日,香港特區政(zheng)府審計署發布(bu)的(de)報告卻披露食物監(jian)管存(cun)在(zai)多方(fang)面漏洞,香港媒體發布(bu)的(de)評(ping)論更指出,監(jian)管部門只抽查違規(gui)風(feng)險較低(di)的(de)大型超市,而對雜貨店等(deng)零售渠(qu)道視而不見(jian),屬(shu)嚴重失職。

  上述(shu)“香港經驗”正是深(shen)圳三(san)級食品(pin)(pin)安(an)全(quan)檢(jian)測合格(ge)率(lv)(lv)超過99%的(de)(de)(de)奧秘。深(shen)圳市食藥監局也承認,現有檢(jian)測主(zhu)要(yao)針對(dui)“主(zhu)渠(qu)道”,包(bao)括(kuo)大(da)(da)型超市、大(da)(da)型農批市場、學校和食堂。這(zhe)些(xie)主(zhu)渠(qu)道此前曾曝出地溝油、私宰肉流(liu)入的(de)(de)(de)消息,主(zhu)管(guan)(guan)部門(men)給予嚴管(guan)(guan)確有必要(yao)性(xing),但監控檢(jian)測不(bu)能僅限于這(zhe)些(xie)服務對(dui)象有限的(de)(de)(de)渠(qu)道。如果政府開(kai)展(zhan)的(de)(de)(de)食品(pin)(pin)安(an)全(quan)檢(jian)測,不(bu)斷重復性(xing)的(de)(de)(de)選取(qu)那(nei)些(xie)大(da)(da)型超市的(de)(de)(de)樣品(pin)(pin),抽樣工作慣(guan)例化(hua),甚至有可能會讓(rang)檢(jian)測的(de)(de)(de)合格(ge)率(lv)(lv)達到100%,但又有什么意義呢?

  人大代表隨(sui)機采購并送檢(jian)(jian)菜(cai)品,結果證實(shi),大型超市(shi)(shi)、福田農(nong)批市(shi)(shi)場的合格(ge)率確實(shi)很(hen)高,但其他規模相對較小(xiao)的菜(cai)市(shi)(shi)場就(jiu)出現了多個農(nong)藥(yao)(yao)殘留超標的樣品。在(zai)深圳市(shi)(shi)三級食(shi)品安全(quan)檢(jian)(jian)測(ce)(ce)范(fan)疇之外的中(zhong)(zhong)小(xiao)型菜(cai)市(shi)(shi)、城中(zhong)(zhong)村(cun)蔬菜(cai)商店,菜(cai)品農(nong)藥(yao)(yao)殘留問題不容(rong)忽(hu)視。深圳市(shi)(shi)食(shi)藥(yao)(yao)監(jian)局和(he)農(nong)檢(jian)(jian)中(zhong)(zhong)心均(jun)表示要增(zeng)加檢(jian)(jian)測(ce)(ce)點和(he)檢(jian)(jian)測(ce)(ce)覆蓋范(fan)圍,還將建立起農(nong)產品可(ke)追(zhui)溯系統(tong)。但這樣的答復仍(reng)然高度(du)模糊,究(jiu)竟何時能夠(gou)實(shi)現對所(suo)有社區(qu)、各種規模的蔬菜(cai)等農(nong)產品銷售場所(suo)的監(jian)控檢(jian)(jian)測(ce)(ce)全(quan)覆蓋,市(shi)(shi)民不得而知;更重(zhong)要的是,如何避免在(zai)實(shi)現監(jian)控檢(jian)(jian)測(ce)(ce)全(quan)覆蓋后,監(jian)管部門再度(du)將主要資源用在(zai)所(suo)謂的主渠道(dao)之上,對小(xiao)型菜(cai)市(shi)(shi)和(he)商品的檢(jian)(jian)測(ce)(ce)草(cao)(cao)草(cao)(cao)了事(shi)?

  筆(bi)者以為,深圳的食(shi)用(yong)農產(chan)品質量保障工(gong)作,不能由食(shi)藥(yao)監局等(deng)(deng)主管部門自(zi)行確定工(gong)作重點、進度和時間表,而應納(na)入人大(da)常(chang)委會、人大(da)代表及市民(min)監督,相關的績效評價(jia)應建(jian)立食(shi)用(yong)農產(chan)品農藥(yao)等(deng)(deng)殘留“零差錯”原則(ze)。

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