近年(nian)來，隨著我國(guo)汽(qi)車(che)(che)(che)(che)行(xing)(xing)業(ye)(ye)的(de)(de)(de)迅猛發(fa)展，汽(qi)車(che)(che)(che)(che)保有量快速(su)(su)增(zeng)(zeng)長，我國(guo)已進入汽(qi)車(che)(che)(che)(che)社會(hui)。然而，汽(qi)車(che)(che)(che)(che)后(hou)市場的(de)(de)(de)發(fa)展速(su)(su)度遠遠低(di)于汽(qi)車(che)(che)(che)(che)的(de)(de)(de)增(zeng)(zeng)長速(su)(su)度，汽(qi)車(che)(che)(che)(che)維修(xiu)行(xing)(xing)業(ye)(ye)市場結構不(bu)優、發(fa)展不(bu)規范、消費(fei)不(bu)透明、不(bu)誠信等問題正困擾著廣大消費(fei)者及行(xing)(xing)業(ye)(ye)的(de)(de)(de)健康良性運行(xing)(xing)。在這樣(yang)的(de)(de)(de)現(xian)狀下，如(ru)何(he)規范扶持汽(qi)車(che)(che)(che)(che)后(hou)市場健康發(fa)展已成為非常迫切(qie)的(de)(de)(de)問題。記(ji)者日前就如(ru)何(he)強化汽(qi)車(che)(che)(che)(che)配(pei)件質量管(guan)理，推動我國(guo)汽(qi)車(che)(che)(che)(che)后(hou)市場檢測認(ren)證(zheng)實施等相關(guan)問題獨家采訪了Intertek天祥集團中(zhong)國(guo)區首席執行(xing)(xing)官柏學(xue)禮。聽他(ta)談一談檢測認(ren)證(zheng)在我國(guo)汽(qi)車(che)(che)(che)(che)維修(xiu)服務(wu)行(xing)(xing)業(ye)(ye)的(de)(de)(de)中(zhong)的(de)(de)(de)作用及意義。

　　Intertek天祥集團中國(guo)區首(shou)席執行官柏學禮(li)

　　記(ji)者(以下(xia)簡(jian)稱(cheng)記(ji))：柏總，今年9月(yue)18日，由交通部(bu)(bu)、質檢(jian)總局等10部(bu)(bu)委(wei)共同(tong)印發了(le)《關于(yu)促進汽(qi)車(che)維修業(ye)轉型升(sheng)級提(ti)升(sheng)服(fu)務質量的(de)(de)指導意見》(以下(xia)簡(jian)稱(cheng)《指導意見》)。新(xin)政被業(ye)內視為(wei)，繼(ji)前(qian)幾個(ge)月(yue)發改委(wei)針對整車(che)企業(ye)對于(yu)汽(qi)車(che)售后領(ling)域的(de)(de)壟斷調查與處罰后，10部(bu)(bu)委(wei)再次的(de)(de)大動作。特別(bie)引(yin)起關注的(de)(de)是，《指導意見》鼓勵發展第(di)三(san)方的(de)(de)汽(qi)車(che)維修配件認(ren)證(zheng)機(ji)構。我(wo)們知道，天(tian)祥集團(tuan)是全(quan)球領(ling)先的(de)(de)質量與安全(quan)服(fu)務第(di)三(san)方機(ji)構，并想在(zai)檢(jian)測認(ren)證(zheng)方面為(wei)我(wo)們的(de)(de)汽(qi)車(che)后市場做一(yi)些推進工作。首(shou)先想請您(nin)談(tan)談(tan)我(wo)國目前(qian)的(de)(de)汽(qi)車(che)維修市場現狀及對新(xin)政策(ce)的(de)(de)理解。

　　柏學禮(以下(xia)簡(jian)稱柏)：我國汽(qi)車(che)(che)行業(ye)在(zai)近10年來發展(zhan)迅猛。據統(tong)計(ji)，從2003年到2013年，全國民(min)用(yong)汽(qi)車(che)(che)擁有(you)量從2380萬輛(liang)(liang)增長到1.37億輛(liang)(liang)，城鎮家(jia)庭每百戶家(jia)用(yong)汽(qi)車(che)(che)擁有(you)量從1.4輛(liang)(liang)躍(yue)升至21輛(liang)(liang)，汽(qi)車(che)(che)已進(jin)入了普通(tong)百姓家(jia)中。與此(ci)同時，汽(qi)車(che)(che)維(wei)修(xiu)業(ye)也從單純的道路運(yun)輸車(che)(che)輛(liang)(liang)維(wei)修(xiu)保障行業(ye)發展(zhan)為面向全社會的民(min)生服務(wu)業(ye)，進(jin)入了一(yi)個(ge)全新的發展(zhan)時期。截(jie)至2013年底(di)，全國共有(you)機(ji)(ji)動車(che)(che)維(wei)修(xiu)業(ye)戶47萬家(jia)、從業(ye)人員近300萬人，完成年維(wei)修(xiu)量3.3億輛(liang)(liang)次，年產(chan)值達5000億元以上。機(ji)(ji)動車(che)(che)維(wei)修(xiu)市場體系(xi)已初步形成。

　　不過，就汽(qi)車維(wei)修(xiu)業而言，目(mu)前存在著較為嚴重的汽(qi)車維(wei)修(xiu)配(pei)件和維(wei)修(xiu)技術(shu)壟(long)斷(duan)問題，成為制約我國維(wei)修(xiu)業健(jian)康發(fa)展、產業升級的重要因(yin)素。此次10部委(wei)發(fa)布(bu)的《指導意見(jian)》將(jiang)促使維(wei)修(xiu)市場(chang)(chang)開(kai)放度更(geng)高、包容性(xing)更(geng)強、競爭更(geng)加充(chong)分，對我國維(wei)修(xiu)業乃(nai)至汽(qi)車后(hou)市場(chang)(chang)的發(fa)展將(jiang)產生深遠影響(xiang)，對車主維(wei)修(xiu)汽(qi)車消費(fei)無疑是(shi)個利好消息，對行業可持續、健(jian)康發(fa)展必將(jiang)發(fa)揮重要作用。

　　記(ji)：就(jiu)像您所(suo)說的，《指(zhi)(zhi)導意(yi)(yi)見(jian)》備受關注的一(yi)點就(jiu)是劍指(zhi)(zhi)整車(che)(che)(che)企業對于汽車(che)(che)(che)售(shou)后領域的壟斷(duan)，把控汽車(che)(che)(che)維修信(xin)(xin)息和配(pei)件渠(qu)(qu)道。《指(zhi)(zhi)導意(yi)(yi)見(jian)》第(di)(di)17條(tiao)指(zhi)(zhi)出，建立實(shi)施汽車(che)(che)(che)維修信(xin)(xin)息公開制度。第(di)(di)18條(tiao)指(zhi)(zhi)出，破除維修配(pei)件渠(qu)(qu)道壟斷(duan)，鼓勵汽車(che)(che)(che)維修配(pei)件自由流(liu)通，并落實(shi)相關法規(gui)以保(bao)障(zhang)所(suo)有維修企業享(xiang)有同質(zhi)配(pei)件維修的權利。為(wei)此，《指(zhi)(zhi)導意(yi)(yi)見(jian)》鼓勵發(fa)展第(di)(di)三方(fang)的檢測(ce)認證(zheng)機構，想請您談談汽車(che)(che)(che)后市(shi)場零配(pei)件為(wei)什么要實(shi)施檢測(ce)認證(zheng)?認證(zheng)給產業鏈及消費者(zhe)帶來(lai)什么價(jia)值?

　　柏：檢測認證是(shi)(shi)規范、凈化(hua)汽(qi)車后市場零(ling)(ling)配件(jian)的必經之路。不(bu)過，汽(qi)車后市場零(ling)(ling)配件(jian)的檢測認證在我國(guo)是(shi)(shi)一個新的領域。歐盟(meng)和(he)美國(guo)等國(guo)家都(dou)是(shi)(shi)較成熟的市場經濟國(guo)家，他們(men)高度(du)重視汽(qi)車維(wei)修(xiu)(xiu)市場公平競爭問題，通過立法明確規定，汽(qi)車生產企(qi)業不(bu)得對維(wei)修(xiu)(xiu)配件(jian)和(he)維(wei)修(xiu)(xiu)技術(shu)實施壟斷，這是(shi)(shi)值得我國(guo)借(jie)鑒(jian)的。

　　如(ru)今，政(zheng)府新(xin)的(de)(de)指(zhi)導的(de)(de)東西出(chu)來了(le)，我們(men)就(jiu)(jiu)要(yao)(yao)逐(zhu)步推進。之所以提出(chu)要(yao)(yao)實施第(di)三方的(de)(de)檢(jian)測(ce)(ce)認證，就(jiu)(jiu)是(shi)要(yao)(yao)破除壟斷，真正(zheng)讓市場去決定，檢(jian)測(ce)(ce)認證就(jiu)(jiu)是(shi)搭建這么一個公開透明的(de)(de)平臺(tai)。

　　實施檢(jian)測(ce)(ce)認證，首先(xian)應建立(li)“性能相當”的(de)技術標準，獨立(li)的(de)制造商通常沒有(you)獲取(qu)原廠零配件的(de)技術規范(fan)的(de)途徑(jing)，這(zhe)也是(shi)目(mu)前汽車后(hou)(hou)市(shi)場的(de)主要困難。第三(san)方檢(jian)測(ce)(ce)認證的(de)目(mu)標是(shi)通過技術手(shou)段檢(jian)驗(yan)副廠件與原廠件是(shi)否性能相當，而(er)非(fei)追求“差(cha)異化”或“性能更優”。另外(wai)，要協助政府相關部(bu)門(men)制定中國的(de)后(hou)(hou)市(shi)場標準，支持后(hou)(hou)市(shi)場的(de)獨立(li)制造商研發和生產(chan)與原廠件“性能相當”的(de)后(hou)(hou)市(shi)場零配件。

　　其(qi)次，是(shi)完(wan)善(shan)市(shi)場競(jing)(jing)爭(zheng)(zheng)，降低(di)采購(gou)成本。由獨立制造(zao)商(shang)生(sheng)產的(de)后市(shi)場零配(pei)件與(yu)原廠零配(pei)件相比，能夠提供(gong)更(geng)加低(di)廉的(de)采購(gou)價格，降低(di)產業鏈的(de)成本。通過(guo)引入與(yu)質量(liang)相當的(de)競(jing)(jing)爭(zheng)(zheng)性產品(pin)，與(yu)整車廠及原廠配(pei)套零配(pei)件制造(zao)商(shang)形成更(geng)加公平的(de)市(shi)場競(jing)(jing)爭(zheng)(zheng)，同時為需要進行汽車修理的(de)消費者(zhe)提供(gong)更(geng)多更(geng)經濟的(de)選擇。

　　產品(pin)(pin)通過認(ren)證的價值就在于，企業通過產品(pin)(pin)認(ren)證能夠(gou)樹立起良好的信譽和品(pin)(pin)牌形象，而作(zuo)為消費者則可以(yi)通過認(ren)證標志(zhi)來(lai)識別(bie)商品(pin)(pin)的質(zhi)量和安全。此次新(xin)政(zheng)的出臺，強(qiang)調了發(fa)揮(hui)市場競爭(zheng)調節(jie)作(zuo)用(yong)，將全方位為廣(guang)大消費者的合法權益保駕護(hu)航。

　　記：作為全球(qiu)領(ling)先的(de)第(di)三方認(ren)證機構，請您介紹一下天祥集團(tuan)的(de)認(ren)證工作?

　　柏：Intertek天(tian)祥集團是全球領先的(de)(de)(de)質量(liang)和(he)安(an)全服務機(ji)構，為(wei)眾多行業提供專業創新的(de)(de)(de)解(jie)決(jue)方案。從審核和(he)檢驗，到測試(shi)、質量(liang)保證(zheng)(zheng)和(he)認證(zheng)(zheng)，Intertek致力于為(wei)客戶(hu)(hu)的(de)(de)(de)產品(pin)(pin)和(he)流程增加(jia)價值，促進客戶(hu)(hu)在(zai)全球市場取得成功。Intertek在(zai)超過(guo)100個國(guo)家(jia)擁有1000多家(jia)實驗室和(he)分支機(ji)構，以及超過(guo)3.6萬名的(de)(de)(de)員(yuan)工，在(zai)全球各個市場，我們幫助本地和(he)跨國(guo)企業及組織確(que)保其產品(pin)(pin)和(he)流程符合(he)行業標(biao)準以及消費者對安(an)全和(he)質量(liang)的(de)(de)(de)要求(qiu)，并以快(kuai)捷(jie)的(de)(de)(de)速度和(he)創新的(de)(de)(de)產品(pin)(pin)滿足市場需求(qiu)。

　　記：天祥集(ji)團是什么時候進入(ru)到中國的(de)，在中國做了哪些工作?

　　柏：1989年(nian)，Intertek成為(wei)第一家(jia)(jia)進入(ru)中(zhong)國(guo)(guo)(guo)的國(guo)(guo)(guo)際第三方測試(shi)和認證公司(si)。經過20多(duo)年(nian)的發展，我(wo)們(men)(men)目前在(zai)中(zhong)國(guo)(guo)(guo)30多(duo)個城(cheng)市設(she)有100多(duo)家(jia)(jia)實(shi)驗(yan)室和分(fen)支機構。我(wo)們(men)(men)的服(fu)務涉及(ji)幾乎所有行(xing)業，包括(kuo)紡織和鞋類(lei)、玩(wan)具、電(dian)子電(dian)氣、交通運輸、建筑(zhu)、加熱設(she)備(bei)、醫療設(she)備(bei)和制(zhi)藥、化學品(pin)(pin)和石油、食(shi)品(pin)(pin)和農產品(pin)(pin)、化妝品(pin)(pin)、輕工產品(pin)(pin)，以(yi)及(ji)貨物掃(sao)描等(deng)，可以(yi)為(wei)產品(pin)(pin)、貨物和體系提供包括(kuo)測試(shi)、檢驗(yan)、認證、審核、風險評估(gu)和管理，以(yi)及(ji)咨(zi)詢、培訓(xun)在(zai)內的一系列服(fu)務。

　　Intertek汽(qi)車(che)(che)(che)實驗(yan)室(shi)擁有超過(guo)40年的(de)專業經驗(yan)，在美(mei)國(guo)、歐洲、亞太等國(guo)家與(yu)地區(qu)設有汽(qi)車(che)(che)(che)測(ce)試(shi)實驗(yan)室(shi)。在中(zhong)國(guo)上海、廣州、武(wu)漢、重慶(qing)等城市有超過(guo)1.5萬平方米的(de)汽(qi)車(che)(che)(che)實驗(yan)測(ce)試(shi)設施。憑借(jie)幾十年來在汽(qi)車(che)(che)(che)行業積累的(de)豐富經驗(yan)，我(wo)們為(wei)客戶(hu)提供專業及高(gao)效的(de)審核、測(ce)試(shi)和檢驗(yan)等解決方案。目前(qian)，Intertek已成為(wei)中(zhong)國(guo)的(de)主要汽(qi)車(che)(che)(che)生產廠商的(de)質(zhi)量(liang)與(yu)測(ce)試(shi)合(he)作伙(huo)伴(ban)，是國(guo)際大(da)型汽(qi)車(che)(che)(che)售(shou)后零(ling)售(shou)商的(de)質(zhi)量(liang)與(yu)供應鏈(lian)合(he)作伙(huo)伴(ban)。

　　另外(wai)，我們(men)(men)同時也是(shi)中國汽車(che)維修協會的副主(zhu)任單(dan)位，由(you)于對國外(wai)的情況比(bi)較了解(jie)，所以我們(men)(men)認(ren)為，可以把國外(wai)較成熟國家在(zai)售后(hou)領域(yu)的一(yi)些游戲規則結合本(ben)土市(shi)場(chang)特點運(yun)用到我們(men)(men)中國來(lai)，我們(men)(men)愿意搭建這么(me)一(yi)個(ge)平臺，推(tui)動中國汽車(che)后(hou)市(shi)場(chang)檢(jian)測認(ren)證(zheng)工作的實施。

　　記：請您具體說一下如(ru)何開展和推進檢測認證?國外是如(ru)何開展這方面工(gong)作的(de)?您可以舉例(li)說明嗎?

　　柏(bo)：作為權威的(de)(de)獨立(li)第三方進行(xing)檢(jian)測認(ren)證，Intertek可以協(xie)助(zhu)政府(fu)部門或(huo)行(xing)業協(xie)會建立(li)有關(guan)汽(qi)車后市(shi)(shi)場的(de)(de)技術(shu)標準、建立(li)行(xing)業的(de)(de)質量認(ren)證標志、建立(li)統一編碼(ma)和認(ren)證信息數據庫，同時跟蹤(zong)與管理(li)市(shi)(shi)場的(de)(de)相關(guan)投訴，再(zai)根據市(shi)(shi)場反饋情況更(geng)新技術(shu)標準等。

　　在(zai)上世紀80年代，北(bei)美(mei)的(de)汽(qi)車(che)后(hou)市場(chang)(chang)跟目(mu)前中(zhong)國(guo)(guo)的(de)后(hou)市場(chang)(chang)非常(chang)類似，也(ye)是問題多(duo)多(duo)。比如原廠零(ling)配(pei)件(jian)價格昂貴、副廠件(jian)質量(liang)參差不齊、維修(xiu)(xiu)和(he)理賠成(cheng)(cheng)本(ben)很高(gao)、汽(qi)險企業(ye)普遍虧損、車(che)險價格高(gao)昂、消(xiao)費者質量(liang)投訴頻繁等問題。為了解決這(zhe)個問題，當(dang)時北(bei)美(mei)由保險公(gong)司牽頭，聯(lian)合(he)汽(qi)配(pei)維修(xiu)(xiu)廠、配(pei)件(jian)生產商(shang)、配(pei)件(jian)分銷商(shang)、消(xiao)費者代表、由維修(xiu)(xiu)以(yi)及汽(qi)車(che)零(ling)件(jian)業(ye)界專家(jia)所組成(cheng)(cheng)技術(shu)委員會共同成(cheng)(cheng)立(li)(li)了非盈利的(de)行業(ye)組織。鼓勵使用“質量(liang)相當(dang)”的(de)維修(xiu)(xiu)零(ling)配(pei)件(jian)，制定售后(hou)零(ling)配(pei)件(jian)的(de)技術(shu)標準(zhun)和(he)其企業(ye)的(de)審核標準(zhun)，由獨立(li)(li)的(de)第(di)三方進(jin)行零(ling)配(pei)件(jian)的(de)檢測認證，并(bing)建立(li)(li)認證零(ling)配(pei)件(jian)目(mu)錄和(he)數據庫(ku)。目(mu)前這(zhe)套規則在(zai)北(bei)美(mei)已經運(yun)行了30多(duo)年，這(zhe)種成(cheng)(cheng)功經驗已經被英國(guo)(guo)、澳洲、土耳其、韓(han)國(guo)(guo)等國(guo)(guo)家(jia)與市場(chang)(chang)借鑒及推行。

　　記：請您解釋一(yi)下“質(zhi)量相當”怎么理(li)解?

　　柏：“質量(liang)相當(dang)”的(de)(de)定義就(jiu)是確(que)保獨立制造(zao)商生產的(de)(de)后(hou)市場零(ling)配(pei)件，在質量(liang)上(shang)不輸于原(yuan)(yuan)廠件，這也是檢測(ce)(ce)認證(zheng)的(de)(de)核心所在。“質量(liang)相當(dang)”的(de)(de)認證(zheng)流程就(jiu)是由獨立權(quan)威的(de)(de)第(di)三(san)方檢測(ce)(ce)認證(zheng)機構進行。一般分3個步(bu)驟，第(di)一步(bu)就(jiu)是審核配(pei)件生產商具備合(he)格的(de)(de)質量(liang)管(guan)理(li)體系(xi)與(yu)生產能力(li);第(di)二(er)步(bu)是合(he)車測(ce)(ce)試，就(jiu)是配(pei)件需要在尺寸與(yu)外觀(guan)上(shang)與(yu)原(yuan)(yuan)廠件一樣(yang)并且與(yu)車輛從完(wan)全(quan)匹配(pei);第(di)三(san)步(bu)即是保證(zheng)性能與(yu)功(gong)能上(shang)與(yu)原(yuan)(yuan)廠件等同，一般分為材料測(ce)(ce)試、結構測(ce)(ce)試、尺寸匹配(pei)測(ce)(ce)試和零(ling)件功(gong)能測(ce)(ce)試。

　　記：您(nin)認為，經過(guo)一(yi)系列的(de)規(gui)范扶持(chi)，最終(zhong)我(wo)國汽(qi)車后(hou)市場應該達(da)到(dao)一(yi)個什么樣的(de)目(mu)的(de)?

　　柏：正(zheng)像《指導意見》所說的那樣，通過這些(xie)舉措，并通過交通部(bu)門(men)與工商、質(zhi)檢、環(huan)保及(ji)公安等部(bu)門(men)的溝通協(xie)調(diao)，最(zui)終形成齊抓共(gong)(gong)管(guan)的局面和市(shi)(shi)場監管(guan)合力，共(gong)(gong)同推進我國汽(qi)車(che)維修(xiu)業和汽(qi)車(che)后(hou)市(shi)(shi)場健康、可持續發展(zhan)，為廣大消費者滿意修(xiu)車(che)、放心開(kai)車(che)提供有(you)力保障。

　　當(dang)然，這應該是(shi)一(yi)(yi)(yi)個逐步推進的過程，汽車(che)維(wei)修業的變革也必然會觸動(dong)一(yi)(yi)(yi)些企業的既得利益，但(dan)是(shi)在保護消(xiao)費者合(he)法權益、提升汽車(che)維(wei)修業服(fu)務能力和(he)質(zhi)量(liang)的前提下(xia)，打破汽車(che)廠(chang)商配件供應渠道壟(long)斷讓市場充分競(jing)爭是(shi)大勢所趨。我(wo)相(xiang)信我(wo)國汽車(che)維(wei)修行業必將有一(yi)(yi)(yi)個美(mei)好(hao)的未來(lai)。

（原標題：引入第三方認(ren)證(zheng) 提升(sheng)零配(pei)件(jian)質量(liang)

　　——訪Intertek天(tian)祥集團(tuan)中國區(qu)首(shou)席(xi)執行官柏學禮）