近年來，隨著我國汽車行業(yè)的迅猛發(fā)展，汽車保有量快速增長，我國已進(jìn)入汽車社會。然而，汽車后市場的發(fā)展速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于汽車的增長速度，汽車維修行業(yè)市場結(jié)構(gòu)不優(yōu)、發(fā)展不規(guī)范、消費不透明、不誠信等問題正困擾著廣大消費者及行業(yè)的健康良性運行。在這樣的現(xiàn)狀下，如何規(guī)范扶持汽車后市場健康發(fā)展已成為非常迫切的問題。記者日前就如何強(qiáng)化汽車配件質(zhì)量管理，推動我國汽車后市場檢測認(rèn)證實施等相關(guān)問題獨家采訪了Intertek天祥集團(tuán)中國區(qū)首席執(zhí)行官柏學(xué)禮。聽他談一談檢測認(rèn)證在我國汽車維修服務(wù)行業(yè)的中的作用及意義。
Intertek天祥集團(tuán)中國區(qū)首席執(zhí)行官柏學(xué)禮
記者(以下簡稱記)：柏總，今年9月18日，由交通部、質(zhì)檢總局等10部委共同印發(fā)了《關(guān)于促進(jìn)汽車維修業(yè)轉(zhuǎn)型升級提升服務(wù)質(zhì)量的指導(dǎo)意見》(以下簡稱《指導(dǎo)意見》)。新政被業(yè)內(nèi)視為，繼前幾個月發(fā)改委針對整車企業(yè)對于汽車售后領(lǐng)域的壟斷調(diào)查與處罰后，10部委再次的大動作。特別引起關(guān)注的是，《指導(dǎo)意見》鼓勵發(fā)展第三方的汽車維修配件認(rèn)證機(jī)構(gòu)。我們知道，天祥集團(tuán)是全球領(lǐng)先的質(zhì)量與安全服務(wù)第三方機(jī)構(gòu)，并想在檢測認(rèn)證方面為我們的汽車后市場做一些推進(jìn)工作。首先想請您談?wù)勎覈壳暗钠嚲S修市場現(xiàn)狀及對新政策的理解。
柏學(xué)禮(以下簡稱柏)：我國汽車行業(yè)在近10年來發(fā)展迅猛。據(jù)統(tǒng)計，從2003年到2013年，全國民用汽車擁有量從2380萬輛增長到1.37億輛，城鎮(zhèn)家庭每百戶家用汽車擁有量從1.4輛躍升至21輛，汽車已進(jìn)入了普通百姓家中。與此同時，汽車維修業(yè)也從單純的道路運輸車輛維修保障行業(yè)發(fā)展為面向全社會的民生服務(wù)業(yè)，進(jìn)入了一個全新的發(fā)展時期。截至2013年底，全國共有機(jī)動車維修業(yè)戶47萬家、從業(yè)人員近300萬人，完成年維修量3.3億輛次，年產(chǎn)值達(dá)5000億元以上。機(jī)動車維修市場體系已初步形成。
不過，就汽車維修業(yè)而言，目前存在著較為嚴(yán)重的汽車維修配件和維修技術(shù)壟斷問題，成為制約我國維修業(yè)健康發(fā)展、產(chǎn)業(yè)升級的重要因素。此次10部委發(fā)布的《指導(dǎo)意見》將促使維修市場開放度更高、包容性更強(qiáng)、競爭更加充分，對我國維修業(yè)乃至汽車后市場的發(fā)展將產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響，對車主維修汽車消費無疑是個利好消息，對行業(yè)可持續(xù)、健康發(fā)展必將發(fā)揮重要作用。
記：就像您所說的，《指導(dǎo)意見》備受關(guān)注的一點就是劍指整車企業(yè)對于汽車售后領(lǐng)域的壟斷，把控汽車維修信息和配件渠道。《指導(dǎo)意見》第17條指出，建立實施汽車維修信息公開制度。第18條指出，破除維修配件渠道壟斷，鼓勵汽車維修配件自由流通，并落實相關(guān)法規(guī)以保障所有維修企業(yè)享有同質(zhì)配件維修的權(quán)利。為此，《指導(dǎo)意見》鼓勵發(fā)展第三方的檢測認(rèn)證機(jī)構(gòu)，想請您談?wù)勂嚭笫袌隽闩浼槭裁匆獙嵤z測認(rèn)證?認(rèn)證給產(chǎn)業(yè)鏈及消費者帶來什么價值?
柏：檢測認(rèn)證是規(guī)范、凈化汽車后市場零配件的必經(jīng)之路。不過，汽車后市場零配件的檢測認(rèn)證在我國是一個新的領(lǐng)域。歐盟和美國等國家都是較成熟的市場經(jīng)濟(jì)國家，他們高度重視汽車維修市場公平競爭問題，通過立法明確規(guī)定，汽車生產(chǎn)企業(yè)不得對維修配件和維修技術(shù)實施壟斷，這是值得我國借鑒的。
如今，政府新的指導(dǎo)的東西出來了，我們就要逐步推進(jìn)。之所以提出要實施第三方的檢測認(rèn)證，就是要破除壟斷，真正讓市場去決定，檢測認(rèn)證就是搭建這么一個公開透明的平臺。
實施檢測認(rèn)證，首先應(yīng)建立“性能相當(dāng)”的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，獨立的制造商通常沒有獲取原廠零配件的技術(shù)規(guī)范的途徑，這也是目前汽車后市場的主要困難。第三方檢測認(rèn)證的目標(biāo)是通過技術(shù)手段檢驗副廠件與原廠件是否性能相當(dāng)，而非追求“差異化”或“性能更優(yōu)”。另外，要協(xié)助政府相關(guān)部門制定中國的后市場標(biāo)準(zhǔn)，支持后市場的獨立制造商研發(fā)和生產(chǎn)與原廠件“性能相當(dāng)”的后市場零配件。
其次，是完善市場競爭，降低采購成本。由獨立制造商生產(chǎn)的后市場零配件與原廠零配件相比，能夠提供更加低廉的采購價格，降低產(chǎn)業(yè)鏈的成本。通過引入與質(zhì)量相當(dāng)?shù)母偁幮援a(chǎn)品，與整車廠及原廠配套零配件制造商形成更加公平的市場競爭，同時為需要進(jìn)行汽車修理的消費者提供更多更經(jīng)濟(jì)的選擇。
產(chǎn)品通過認(rèn)證的價值就在于，企業(yè)通過產(chǎn)品認(rèn)證能夠樹立起良好的信譽和品牌形象，而作為消費者則可以通過認(rèn)證標(biāo)志來識別商品的質(zhì)量和安全。此次新政的出臺，強(qiáng)調(diào)了發(fā)揮市場競爭調(diào)節(jié)作用，將全方位為廣大消費者的合法權(quán)益保駕護(hù)航。
記：作為全球領(lǐng)先的第三方認(rèn)證機(jī)構(gòu)，請您介紹一下天祥集團(tuán)的認(rèn)證工作?
柏：Intertek天祥集團(tuán)是全球領(lǐng)先的質(zhì)量和安全服務(wù)機(jī)構(gòu)，為眾多行業(yè)提供專業(yè)創(chuàng)新的解決方案。從審核和檢驗，到測試、質(zhì)量保證和認(rèn)證，Intertek致力于為客戶的產(chǎn)品和流程增加價值，促進(jìn)客戶在全球市場取得成功。Intertek在超過100個國家擁有1000多家實驗室和分支機(jī)構(gòu)，以及超過3.6萬名的員工，在全球各個市場，我們幫助本地和跨國企業(yè)及組織確保其產(chǎn)品和流程符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)以及消費者對安全和質(zhì)量的要求，并以快捷的速度和創(chuàng)新的產(chǎn)品滿足市場需求。
記：天祥集團(tuán)是什么時候進(jìn)入到中國的，在中國做了哪些工作?
柏：1989年，Intertek成為第一家進(jìn)入中國的國際第三方測試和認(rèn)證公司。經(jīng)過20多年的發(fā)展，我們目前在中國30多個城市設(shè)有100多家實驗室和分支機(jī)構(gòu)。我們的服務(wù)涉及幾乎所有行業(yè)，包括紡織和鞋類、玩具、電子電氣、交通運輸、建筑、加熱設(shè)備、醫(yī)療設(shè)備和制藥、化學(xué)品和石油、食品和農(nóng)產(chǎn)品、化妝品、輕工產(chǎn)品，以及貨物掃描等，可以為產(chǎn)品、貨物和體系提供包括測試、檢驗、認(rèn)證、審核、風(fēng)險評估和管理，以及咨詢、培訓(xùn)在內(nèi)的一系列服務(wù)。
Intertek汽車實驗室擁有超過40年的專業(yè)經(jīng)驗，在美國、歐洲、亞太等國家與地區(qū)設(shè)有汽車測試實驗室。在中國上海、廣州、武漢、重慶等城市有超過1.5萬平方米的汽車實驗測試設(shè)施。憑借幾十年來在汽車行業(yè)積累的豐富經(jīng)驗，我們?yōu)榭蛻籼峁I(yè)及高效的審核、測試和檢驗等解決方案。目前，Intertek已成為中國的主要汽車生產(chǎn)廠商的質(zhì)量與測試合作伙伴，是國際大型汽車售后零售商的質(zhì)量與供應(yīng)鏈合作伙伴。
另外，我們同時也是中國汽車維修協(xié)會的副主任單位，由于對國外的情況比較了解，所以我們認(rèn)為，可以把國外較成熟國家在售后領(lǐng)域的一些游戲規(guī)則結(jié)合本土市場特點運用到我們中國來，我們愿意搭建這么一個平臺，推動中國汽車后市場檢測認(rèn)證工作的實施。
記：請您具體說一下如何開展和推進(jìn)檢測認(rèn)證?國外是如何開展這方面工作的?您可以舉例說明嗎?
柏：作為權(quán)威的獨立第三方進(jìn)行檢測認(rèn)證，Intertek可以協(xié)助政府部門或行業(yè)協(xié)會建立有關(guān)汽車后市場的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、建立行業(yè)的質(zhì)量認(rèn)證標(biāo)志、建立統(tǒng)一編碼和認(rèn)證信息數(shù)據(jù)庫，同時跟蹤與管理市場的相關(guān)投訴，再根據(jù)市場反饋情況更新技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等。
在上世紀(jì)80年代，北美的汽車后市場跟目前中國的后市場非常類似，也是問題多多。比如原廠零配件價格昂貴、副廠件質(zhì)量參差不齊、維修和理賠成本很高、汽險企業(yè)普遍虧損、車險價格高昂、消費者質(zhì)量投訴頻繁等問題。為了解決這個問題，當(dāng)時北美由保險公司牽頭，聯(lián)合汽配維修廠、配件生產(chǎn)商、配件分銷商、消費者代表、由維修以及汽車零件業(yè)界專家所組成技術(shù)委員會共同成立了非盈利的行業(yè)組織。鼓勵使用“質(zhì)量相當(dāng)”的維修零配件，制定售后零配件的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和其企業(yè)的審核標(biāo)準(zhǔn)，由獨立的第三方進(jìn)行零配件的檢測認(rèn)證，并建立認(rèn)證零配件目錄和數(shù)據(jù)庫。目前這套規(guī)則在北美已經(jīng)運行了30多年，這種成功經(jīng)驗已經(jīng)被英國、澳洲、土耳其、韓國等國家與市場借鑒及推行。
記：請您解釋一下“質(zhì)量相當(dāng)”怎么理解?
柏：“質(zhì)量相當(dāng)”的定義就是確保獨立制造商生產(chǎn)的后市場零配件，在質(zhì)量上不輸于原廠件，這也是檢測認(rèn)證的核心所在。“質(zhì)量相當(dāng)”的認(rèn)證流程就是由獨立權(quán)威的第三方檢測認(rèn)證機(jī)構(gòu)進(jìn)行。一般分3個步驟，第一步就是審核配件生產(chǎn)商具備合格的質(zhì)量管理體系與生產(chǎn)能力;第二步是合車測試，就是配件需要在尺寸與外觀上與原廠件一樣并且與車輛從完全匹配;第三步即是保證性能與功能上與原廠件等同，一般分為材料測試、結(jié)構(gòu)測試、尺寸匹配測試和零件功能測試。
記：您認(rèn)為，經(jīng)過一系列的規(guī)范扶持，最終我國汽車后市場應(yīng)該達(dá)到一個什么樣的目的?
柏：正像《指導(dǎo)意見》所說的那樣，通過這些舉措，并通過交通部門與工商、質(zhì)檢、環(huán)保及公安等部門的溝通協(xié)調(diào)，最終形成齊抓共管的局面和市場監(jiān)管合力，共同推進(jìn)我國汽車維修業(yè)和汽車后市場健康、可持續(xù)發(fā)展，為廣大消費者滿意修車、放心開車提供有力保障。
當(dāng)然，這應(yīng)該是一個逐步推進(jìn)的過程，汽車維修業(yè)的變革也必然會觸動一些企業(yè)的既得利益，但是在保護(hù)消費者合法權(quán)益、提升汽車維修業(yè)服務(wù)能力和質(zhì)量的前提下，打破汽車廠商配件供應(yīng)渠道壟斷讓市場充分競爭是大勢所趨。我相信我國汽車維修行業(yè)必將有一個美好的未來。
（原標(biāo)題：引入第三方認(rèn)證 提升零配件質(zhì)量
——訪Intertek天祥集團(tuán)中國區(qū)首席執(zhí)行官柏學(xué)禮）
