導讀： 為深入貫徹實施創(chuang)新驅動(dong)發(fa)展(zhan)戰略(lve)，進(jin)一步完善工業(ye)(ye)和信息化技(ji)術創(chuang)新體系，加(jia)強產業(ye)(ye)共性(xing)技(ji)術研(yan)發(fa)平臺建設，我們(men)制定(ding)了(le)《工業(ye)(ye)和信息化部(bu)重(zhong)點實驗室管理暫(zan)行(xing)辦法(fa)》。現印發(fa)你們(men)，請(qing)認真貫徹執行(xing)。

　　各省、自治區、直(zhi)轄市及計劃(hua)單列(lie)市、新疆生產建設兵(bing)團(tuan)工業和信息化主管部門，有關(guan)行業協會，部直(zhi)屬(shu)相關(guan)單位，部屬(shu)高校：

　　為深(shen)入貫徹(che)實施創(chuang)新驅動發展(zhan)戰略，進(jin)一步完善(shan)工(gong)(gong)業(ye)和(he)信息化技(ji)術創(chuang)新體(ti)系，加強產業(ye)共性技(ji)術研(yan)發平(ping)臺建設(she)，我們制定了《工(gong)(gong)業(ye)和(he)信息化部(bu)重(zhong)點(dian)實驗室管(guan)理暫(zan)行辦法(fa)》。現印發你們，請認(ren)真貫徹(che)執行。

　　工業和信息化(hua)部(bu)

　　2014年11月25日(ri)

　　第一章 總 則

　　第一條 為規范和加強工業和信息化部重點實驗室(以(yi)下簡稱(cheng)重點實驗室)的建設與管理，制定本辦法。

　　第二條(tiao) 重(zhong)點實(shi)驗室是工(gong)業和(he)信息化領域技(ji)術創新體系的重(zhong)要(yao)組(zu)成(cheng)部分(fen)，是開展高水平(ping)研發活動、聚(ju)集(ji)和(he)培(pei)養優秀科技(ji)人才、進(jin)行高層次學術交流和(he)促進(jin)科技(ji)成(cheng)果轉化的重(zhong)要(yao)基地，也是制造業創新體系的重(zhong)要(yao)支(zhi)撐(cheng)。

　　第(di)三(san)條 重點(dian)實驗室的主要任(ren)務是圍(wei)繞工(gong)(gong)業(ye)和信(xin)息(xi)(xi)化(hua)(hua)領(ling)域(yu)(yu)科技發展(zhan)戰略目標和重大(da)工(gong)(gong)程建(jian)設，開(kai)展(zhan)基(ji)礎(chu)(chu)研(yan)究(jiu)和應用(yong)基(ji)礎(chu)(chu)、重大(da)關鍵技術(shu)、產業(ye)共性技術(shu)的創新(xin)(xin)性研(yan)究(jiu)，探索人才培育、技術(shu)產業(ye)化(hua)(hua)的創新(xin)(xin)模式，解決工(gong)(gong)業(ye)和信(xin)息(xi)(xi)化(hua)(hua)領(ling)域(yu)(yu)行業(ye)發展(zhan)中的技術(shu)難題(ti)，提(ti)高(gao)工(gong)(gong)業(ye)和信(xin)息(xi)(xi)化(hua)(hua)領(ling)域(yu)(yu)創新(xin)(xin)能力，完善制造業(ye)創新(xin)(xin)體系，支(zhi)撐工(gong)(gong)業(ye)轉型升級，推動信(xin)息(xi)(xi)化(hua)(hua)和工(gong)(gong)業(ye)化(hua)(hua)深度融合。

　　第(di)四條(tiao) 重點實驗室主要依托高等學校(xiao)、科研(yan)院所或具(ju)有行(xing)業優勢(shi)的企業進(jin)行(xing)建設與管理，具(ju)有相對獨立的人事權(quan)和財(cai)務(wu)權(quan)。

　　第二章 管理職(zhi)責

　　第五條 工業和信息化部(bu)是(shi)(shi)重點實驗室的歸口管(guan)理部(bu)門，主要職責是(shi)(shi)：

　　(一)制定重點實驗室發展(zhan)規劃、指(zhi)南(nan)及(ji)相關管(guan)理規定;

　　(二)指導重(zhong)點(dian)實(shi)驗室(shi)的運行和管(guan)理(li)，組織開(kai)展(zhan)重(zhong)點(dian)實(shi)驗室(shi)認定(ding)(ding)，發布年度重(zhong)點(dian)實(shi)驗室(shi)認定(ding)(ding)通知;

　　(三(san))組織(zhi)對重點實驗室(shi)的評估管理(li)工(gong)作(zuo);

　　(四)聘任重點實驗室主任及其學術委員會(hui)主任。

　　第六條 各(ge)省、自治(zhi)區、直轄(xia)市及計(ji)劃單列市、新疆生(sheng)產建設兵(bing)團工業和信(xin)息化主管部(bu)(bu)門、有關行(xing)業協會作(zuo)(zuo)為重點(dian)實(shi)驗室認定工作(zuo)(zuo)的(de)組織(zhi)申報部(bu)(bu)門，負責本(ben)地區、本(ben)行(xing)業所屬重點(dian)實(shi)驗室的(de)申報審核及相關管理工作(zuo)(zuo)。

　　第七條 依(yi)托單(dan)(dan)位是重點實驗室的(de)建(jian)設和運行管理(li)的(de)具體負(fu)責(ze)單(dan)(dan)位，主要職(zhi)責(ze)是：

　　(一)確定重點實(shi)驗室的(de)(de)發展目標(biao)、任(ren)務和研(yan)究重點，指導重點實(shi)驗室的(de)(de)建(jian)設(she)與(yu)管理(li);

　　(二(er))聘任重(zhong)點實驗室副主任，組建重(zhong)點實驗室學術委員會;

　　(三)為(wei)重(zhong)點實(shi)驗室提(ti)供相應的后勤保(bao)障以及運行經費等(deng)條件;

　　(四)對(dui)重點(dian)實驗(yan)(yan)室(shi)進行年度考核，協助工業(ye)和信息化部做好對(dui)重點(dian)實驗(yan)(yan)室(shi)的評估(gu)等工作。

　　第(di)三章 申請(qing)與條件(jian)

　　第八條 申請重點實驗室應具備以下基本條件：

　　(一)依托單位須(xu)在中華人民共和國境內注冊、具有獨立(li)法人資格(ge)。其中企業應(ying)在國內建有生產、科研基地(di);

　　(二)有明(ming)確(que)的建設(she)發展規劃，研(yan)究方向符合產業技(ji)術發展戰略目標，有比較(jiao)充(chong)足的科研(yan)經(jing)費，管理制度健(jian)全，運行(xing)良好;

　　(三(san))具(ju)備(bei)良好的實驗(yan)場所(實驗(yan)室面積不低(di)于3000平(ping)方米，并相(xiang)對集中)，擁有國內先進水平(ping)的科學研究試驗(yan)設(she)備(bei)、儀(yi)器裝備(bei)及配套(tao)設(she)施等(deng)(儀(yi)器設(she)備(bei)原值(zhi)一般不低(di)于2000萬元);

　　(四)擁有學(xue)術(shu)水平高(gao)、組織能力(li)強、在本(ben)研(yan)(yan)究領域(yu)有較(jiao)高(gao)知名(ming)度(du)的學(xue)術(shu)帶頭人(ren);有一支科(ke)研(yan)(yan)能力(li)強、年齡(ling)與知識結構較(jiao)為合理的研(yan)(yan)究隊伍;有良好的科(ke)研(yan)(yan)傳統和學(xue)術(shu)氛圍;

　　(五)學(xue)術水平和科(ke)研能(neng)(neng)力(li)在國(guo)內或行業(ye)內領先，取得過高(gao)水平的(de)(de)科(ke)研成果，有(you)培養高(gao)層次人才(cai)的(de)(de)能(neng)(neng)力(li)，具備承擔國(guo)家、部(bu)(省)重大科(ke)技(ji)(ji)項目的(de)(de)條件。高(gao)等學(xue)校類的(de)(de)依托(tuo)單位應有(you)與重點實(shi)驗室研究方向相(xiang)關的(de)(de)碩士、博士學(xue)位點;企業(ye)類的(de)(de)依托(tuo)單位應具有(you)跟蹤國(guo)際新技(ji)(ji)術、支撐開發產(chan)品(pin)領先技(ji)(ji)術的(de)(de)能(neng)(neng)力(li);

　　(六)依托(tuo)單位對重點實驗室的科研成(cheng)果具(ju)有較強的轉化(hua)及應用(yong)推廣能力。

　　第九條 具備重(zhong)點(dian)(dian)實驗(yan)室基本條件并(bing)符合認定(ding)通知要求的實驗(yan)室，其依托單(dan)(dan)位可向組織申報部門提出認定(ding)申請。一(yi)個(ge)依托單(dan)(dan)位可以申請不同方(fang)向的多個(ge)重(zhong)點(dian)(dian)實驗(yan)室。

　　第十條 由組織申報(bao)部(bu)(bu)門負責組織具(ju)備條件的(de)單(dan)位(wei)填(tian)寫《工(gong)(gong)業和信息化部(bu)(bu)重點實驗室申請書》(具(ju)體(ti)內容見附件)，審核后報(bao)工(gong)(gong)業和信息化部(bu)(bu)。工(gong)(gong)業和信息化部(bu)(bu)直屬(shu)單(dan)位(wei)、部(bu)(bu)屬(shu)高校可直接向(xiang)工(gong)(gong)業和信息化部(bu)(bu)提出認定申請。

　　第十一(yi)條 鼓勵由行業優勢(shi)企業、科研(yan)院所、高等學校、社會投資機構聯合申請重點實驗室。

　　第四章 認(ren)定與授牌

　　第十二(er)條 重點(dian)實驗室采用認(ren)(ren)(ren)定方式確定，認(ren)(ren)(ren)定工作依照“自(zi)愿申請，擇優認(ren)(ren)(ren)定”的(de)原則(ze)進行。工業和信(xin)息化部每年集中認(ren)(ren)(ren)定一(yi)次。

　　第十三條 工業(ye)和信息(xi)(xi)化部組織(zhi)專家(jia)對(dui)依托單(dan)(dan)位提交(jiao)的《工業(ye)和信息(xi)(xi)化部重點實(shi)驗(yan)室申請(qing)書》進行書面評審或答辯評審。根(gen)據專家(jia)組評審意見，視情況開展現場核查，研究確(que)定重點實(shi)驗(yan)室認定建議(yi)名單(dan)(dan)，按程序予以公示(shi)。

　　第十四條(tiao) 對(dui)公(gong)示中(zhong)(zhong)無異議或(huo)異議不(bu)成立的實驗(yan)室(shi)，經部(bu)長(chang)辦公(gong)會審定，正式認定為重(zhong)點實驗(yan)室(shi)，并頒發證(zheng)牌。重(zhong)點實驗(yan)室(shi)統一(yi)命名為“XXXX工業(ye)和信(xin)息化部(bu)重(zhong)點實驗(yan)室(shi)(依(yi)托單(dan)位)”，英文名稱(cheng)為“Key Laboratory of XXXX(依(yi)托單(dan)位的英文名稱(cheng))，Ministry of Industry and Information Technology”。其中(zhong)(zhong)，XXXX為重(zhong)點實驗(yan)室(shi)研(yan)究(jiu)方(fang)向(xiang)。

　　第(di)五章 運行與管理(li)

　　第十(shi)五條 重(zhong)點實驗室實行“開放、交流、合作、競爭”的運行機制。

　　第十六條 重點實(shi)(shi)驗(yan)室主任實(shi)(shi)行聘(pin)任制。由依托單位推薦，組(zu)織(zhi)(zhi)申報部(bu)門出具意見(jian)，并由工業和信息化部(bu)聘(pin)任。重點實(shi)(shi)驗(yan)室主任應在(zai)本領域內具有較高的學(xue)術水平，較強的組(zu)織(zhi)(zhi)能力和管理能力，負責(ze)重點實(shi)(shi)驗(yan)室的日常工作，年齡(ling)一般不(bu)超過(guo)60周(zhou)歲。

　　第十七(qi)條 重(zhong)點(dian)實(shi)驗室主(zhu)任任期5年，連任不(bu)超(chao)過兩(liang)屆。每(mei)年在重(zhong)點(dian)實(shi)驗室工(gong)作(zuo)時(shi)間(jian)一般不(bu)少于8個月。

　　第十(shi)八條 重(zhong)點(dian)實(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)驗室(shi)(shi)學術委(wei)員(yuan)(yuan)會是重(zhong)點(dian)實(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)驗室(shi)(shi)的(de)學術指導(dao)機構，主(zhu)(zhu)要任務是審議(yi)實(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)驗室(shi)(shi)的(de)目標、任務和研(yan)究方(fang)向(xiang)，審議(yi)實(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)驗室(shi)(shi)的(de)重(zhong)大(da)學術活動、年度工作，審批(pi)開放研(yan)究課題。學術委(wei)員(yuan)(yuan)會會議(yi)每年至少召(zhao)開一次(ci)，每次(ci)實(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)到人數(shu)不(bu)少于三分(fen)之二。重(zhong)點(dian)實(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)驗室(shi)(shi)主(zhu)(zhu)任要在(zai)會議(yi)上向(xiang)重(zhong)點(dian)實(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)驗室(shi)(shi)學術委(wei)員(yuan)(yuan)會作實(shi)(shi)(shi)(shi)(shi)驗室(shi)(shi)工作報(bao)告(gao)。

　　第十九條 重點實驗(yan)(yan)室(shi)學術委員會主(zhu)(zhu)任經(jing)依托單位推薦由(you)工(gong)業和信息化部聘任。重點實驗(yan)(yan)室(shi)學術委員會主(zhu)(zhu)任一般應由(you)非依托單位人員擔任，且不得由(you)本重點實驗(yan)(yan)室(shi)主(zhu)(zhu)任兼(jian)任。

　　第二(er)十(shi)條(tiao) 重(zhong)點實驗室學(xue)術(shu)委(wei)(wei)員(yuan)會應由(you)相同或相關專業(ye)領域(yu)的(de)專家(jia)組成，人數(shu)(shu)不(bu)(bu)少于7人，其中依(yi)(yi)托單(dan)位(wei)的(de)學(xue)術(shu)委(wei)(wei)員(yuan)不(bu)(bu)得超過總數(shu)(shu)的(de)三(san)分之一(yi)。一(yi)位(wei)專家(jia)不(bu)(bu)得同時擔任(ren)(ren)三(san)個(ge)以上重(zhong)點實驗室的(de)學(xue)術(shu)委(wei)(wei)員(yuan)會委(wei)(wei)員(yuan)。學(xue)術(shu)委(wei)(wei)員(yuan)任(ren)(ren)期5年，由(you)依(yi)(yi)托單(dan)位(wei)聘任(ren)(ren)，并報工(gong)業(ye)和信息(xi)化部備(bei)案。每次換屆(jie)更換人數(shu)(shu)不(bu)(bu)少于總數(shu)(shu)的(de)三(san)分之一(yi)，兩(liang)次不(bu)(bu)出席重(zhong)點實驗室學(xue)術(shu)委(wei)(wei)員(yuan)會會議的(de)應予(yu)以更換。

　　第二十一條 重點實(shi)驗室(shi)要加大對外開放的力度，努力實(shi)現科(ke)技資源共享，促(cu)進國際(ji)國內學術交(jiao)流，鼓勵科(ke)研人員(yuan)通(tong)過合作等(deng)形式積(ji)極開展科(ke)研活動。

　　第(di)二十二條 重(zhong)(zhong)(zhong)點實(shi)(shi)驗(yan)(yan)室應實(shi)(shi)行固(gu)(gu)定研(yan)(yan)(yan)究人(ren)(ren)員(yuan)(yuan)與流(liu)動研(yan)(yan)(yan)究人(ren)(ren)員(yuan)(yuan)相結合的(de)制度(固(gu)(gu)定研(yan)(yan)(yan)究人(ren)(ren)員(yuan)(yuan)所占比例(li)不(bu)得(de)少于50%)，積極吸引國內外有成就的(de)科(ke)技人(ren)(ren)員(yuan)(yuan)和(he)出(chu)國留學人(ren)(ren)員(yuan)(yuan)、進(jin)修人(ren)(ren)員(yuan)(yuan)進(jin)入重(zhong)(zhong)(zhong)點實(shi)(shi)驗(yan)(yan)室工作。重(zhong)(zhong)(zhong)點實(shi)(shi)驗(yan)(yan)室要重(zhong)(zhong)(zhong)視高層次(ci)人(ren)(ren)才引進(jin)，積極聘請承擔國家(jia)重(zhong)(zhong)(zhong)大(da)科(ke)研(yan)(yan)(yan)項目的(de)人(ren)(ren)員(yuan)(yuan)進(jin)入重(zhong)(zhong)(zhong)點實(shi)(shi)驗(yan)(yan)室。重(zhong)(zhong)(zhong)點實(shi)(shi)驗(yan)(yan)室人(ren)(ren)員(yuan)(yuan)實(shi)(shi)行聘任(ren)(ren)制。骨干固(gu)(gu)定研(yan)(yan)(yan)究人(ren)(ren)員(yuan)(yuan)由重(zhong)(zhong)(zhong)點實(shi)(shi)驗(yan)(yan)室主任(ren)(ren)聘任(ren)(ren);其(qi)余固(gu)(gu)定研(yan)(yan)(yan)究人(ren)(ren)員(yuan)(yuan)和(he)流(liu)動研(yan)(yan)(yan)究人(ren)(ren)員(yuan)(yuan)由骨干固(gu)(gu)定研(yan)(yan)(yan)究人(ren)(ren)員(yuan)(yuan)聘任(ren)(ren)，重(zhong)(zhong)(zhong)點實(shi)(shi)驗(yan)(yan)室主任(ren)(ren)核準。

　　第二十三條(tiao) 重(zhong)點實驗室(shi)要(yao)建(jian)立(li)健全(quan)規章制度，注重(zhong)儀器(qi)設備(bei)的管(guan)理(li)，逐步提(ti)高(gao)實驗室(shi)的開(kai)放程度，提(ti)高(gao)實驗室(shi)設備(bei)的利(li)用(yong)率和使(shi)用(yong)效益。

　　第二十四條 重(zhong)點(dian)實(shi)(shi)驗(yan)室(shi)應多(duo)渠(qu)道籌措研(yan)(yan)究與管理經費。重(zhong)點(dian)實(shi)(shi)驗(yan)室(shi)的(de)經常(chang)費用由實(shi)(shi)驗(yan)室(shi)、依(yi)托單位(wei)自籌，鼓勵依(yi)托科研(yan)(yan)院所和高等學校建(jian)設(she)的(de)重(zhong)點(dian)實(shi)(shi)驗(yan)室(shi)與企業(ye)合(he)作開展研(yan)(yan)究，吸引社(she)會力量(liang)投(tou)資重(zhong)點(dian)實(shi)(shi)驗(yan)室(shi)建(jian)設(she)。

　　第二十(shi)五條 確(que)因學科發展，變更需(xu)要(yao)重點實驗室名稱或(huo)主(zhu)要(yao)研究方(fang)向的情況，須由實驗室主(zhu)任提(ti)出書(shu)面申請，經(jing)學術委員會(hui)或(huo)組(zu)織專家進行論(lun)(lun)證，提(ti)出論(lun)(lun)證報(bao)告，由依托單位報(bao)組(zu)織申報(bao)部門(men)，經(jing)組(zu)織申報(bao)部門(men)審(shen)核后，以正式公文(wen)報(bao)工(gong)(gong)業(ye)和信息化部，由工(gong)(gong)業(ye)和信息化部認定。

　　第六章 考核與評估

 　　第二十六條 依托單(dan)位應對(dui)重點實(shi)驗室進行年度考(kao)核，考(kao)核情況應報(bao)工業和信息化(hua)部備案。

　　第二十七條(tiao) 工業和(he)信息(xi)化部對(dui)重點實驗(yan)室(shi)每五年進(jin)行(xing)一次定期(qi)評估(gu)。評估(gu)主要對(dui)重點實驗(yan)室(shi)前(qian)五年的整體(ti)運(yun)行(xing)狀況(kuang)進(jin)行(xing)綜合評價，指標包括：研(yan)究水平與(yu)貢獻、隊伍建設與(yu)人(ren)才培養、開放交流與(yu)運(yun)行(xing)管理(li)等。

　　第二十八條 重(zhong)點實驗室(shi)應(ying)于考核評(ping)估當年(nian)4月20日(ri)前將評(ping)估材料報工(gong)業(ye)和(he)信息化部。工(gong)業(ye)和(he)信息化部組織專家或(huo)委托有關(guan)單位對重(zhong)點實驗室(shi)上(shang)報的(de)評(ping)估材料及相關(guan)情況進(jin)行核查，形成評(ping)估報告(gao)。

　　第二十九條 重點實驗室(shi)評估結果有(you)以下(xia)情況之一的(de)為不合格：

　　(一(yi))評估專家組認定評估材料不合(he)格(ge);

　　(二)無特殊原因，逾期一個(ge)月不(bu)上報(bao)評(ping)估材料;

　　(三)上報(bao)材料(liao)內容(rong)嚴重不實或者數據存在虛假;

　　(四(si))有(you)重大違(wei)規、違(wei)法行為。

　　第(di)三十(shi)條 工業和信息化部根(gen)據(ju)評(ping)(ping)(ping)估(gu)報(bao)告，結合(he)年(nian)度考核情況，確定重點實驗室(shi)評(ping)(ping)(ping)估(gu)結果并向(xiang)社會公布(bu);評(ping)(ping)(ping)估(gu)不合(he)格(ge)(ge)的重點實驗室(shi)撤銷(xiao)其重點實驗室(shi)資(zi)格(ge)(ge)。

　　第三(san)十一條 工業和信息化部(bu)將對重(zhong)點實驗室及依托單位(wei)在申請我部(bu)負責(ze)的有關重(zhong)大科技專項(xiang)和科研(yan)項(xiang)目(mu)中(zhong)，給予(yu)優先(xian)支持。對運(yun)行良(liang)好的重(zhong)點實驗室，將優先(xian)推薦申報國(guo)家重(zhong)點實驗室。

　　第七(qi)章 附 則

　　第(di)三十二條 本辦(ban)法(fa)自頒布之日起實施。

　　第三十三條(tiao) 本辦法由(you)工業(ye)和(he)信息化部負責解釋。