官方(fang)：環境(jing)服務第三方(fang)機構(gou)成排污企業幫兇(xiong)

　　12月9日(ri)電國務院辦公(gong)廳近日(ri)印發《關于加(jia)強環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)監(jian)管執法(fa)的(de)通知(zhi)》，部署全面加(jia)強環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)監(jian)管執法(fa)。環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)保護(hu)部環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)監(jian)察(cha)局(ju)辦公(gong)室主(zhu)任(ren)孫振(zhen)世今日(ri)解讀時稱(cheng)，現實中一些環(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)服務第三方(fang)機構往往成為排污(wu)企業違法(fa)排污(wu)的(de)幫兇，與排污(wu)單位惡意串通提供虛假(jia)環(huan)(huan)(huan)評(ping)材料、偽造或者篡改(gai)監(jian)測數據等(deng)違法(fa)行為屢見不鮮。

　　國辦近日印發《關于(yu)加強環(huan)境監(jian)管執法(fa)的(de)通(tong)知》，部(bu)(bu)署全面加強環(huan)境監(jian)管執法(fa)，嚴懲環(huan)境違法(fa)行(xing)為。環(huan)境保護部(bu)(bu)環(huan)境監(jian)察(cha)局(ju)副局(ju)長(chang)曹(cao)立(li)平和環(huan)境保護部(bu)(bu)環(huan)境監(jian)察(cha)局(ju)辦公室主任孫振世作(zuo)客中國政府(fu)網，與網友在線交流，并(bing)回答相關問題。

　　孫(sun)振世指出(chu)，三中全會通(tong)過的《決定》將“環境(jing)(jing)(jing)(jing)污(wu)染第(di)(di)三方(fang)治理”作為(wei)加快(kuai)(kuai)生態文明(ming)制度建設的重(zhong)要任(ren)務(wu)(wu)(wu)(wu)。近年來，環境(jing)(jing)(jing)(jing)服(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)業得到了(le)快(kuai)(kuai)速發(fa)展，市(shi)場規模不斷擴大。目前，環境(jing)(jing)(jing)(jing)服(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)業包(bao)括改善環境(jing)(jing)(jing)(jing)質量與污(wu)染介質修復(fu)、污(wu)染治理、咨(zi)詢培訓(xun)與評估、環境(jing)(jing)(jing)(jing)認證與符合性評定、環境(jing)(jing)(jing)(jing)監(jian)測(ce)和污(wu)染檢測(ce)等。為(wei)建立公平、競爭(zheng)的市(shi)場環境(jing)(jing)(jing)(jing)，第(di)(di)三方(fang)治理是政府推(tui)動環保產業發(fa)展和環境(jing)(jing)(jing)(jing)治理升(sheng)級的重(zhong)要手段，推(tui)進第(di)(di)三方(fang)治理工作的關鍵之一就是明(ming)確(que)第(di)(di)三方(fang)治理機構的法律責(ze)(ze)任(ren)。《通(tong)知》提(ti)出(chu)要對負有責(ze)(ze)任(ren)的環境(jing)(jing)(jing)(jing)服(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)第(di)(di)三方(fang)機構予以追責(ze)(ze)，既(ji)為(wei)凈化環境(jing)(jing)(jing)(jing)服(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)市(shi)場，也為(wei)促(cu)進環境(jing)(jing)(jing)(jing)服(fu)務(wu)(wu)(wu)(wu)業健康發(fa)展。

　　孫(sun)振世表示，新修訂的(de)《環(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)保護(hu)法(fa)》第(di)65條明確規定，“環(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)影響評(ping)價機(ji)構、環(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)監(jian)測(ce)機(ji)構以(yi)及從事環(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)監(jian)測(ce)設備和污(wu)染(ran)防治設施維護(hu)、運(yun)營(ying)的(de)機(ji)構，在(zai)有(you)關(guan)環(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)服務活(huo)動中弄虛作假，對造成的(de)環(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)污(wu)染(ran)和生(sheng)態破(po)壞(huai)負(fu)有(you)責任的(de)，除依照有(you)關(guan)法(fa)律法(fa)規予(yu)以(yi)處罰(fa)外，還應(ying)當(dang)與造成環(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)污(wu)染(ran)和生(sheng)態破(po)壞(huai)的(de)其他(ta)責任者承(cheng)擔連帶(dai)責任”，環(huan)(huan)(huan)(huan)境(jing)(jing)(jing)(jing)(jing)服務第(di)三方機(ji)構應(ying)當(dang)承(cheng)擔連帶(dai)責任。

　　孫振(zhen)世強調，現實中，一(yi)些環(huan)(huan)境服(fu)務(wu)第三方(fang)(fang)機構(gou)(gou)往往成(cheng)為排(pai)污企(qi)業違法(fa)排(pai)污的(de)(de)幫(bang)兇(xiong)，與排(pai)污單(dan)位惡意串通(tong)提供虛假(jia)環(huan)(huan)評材料(liao)、偽造或者篡改監(jian)測(ce)數(shu)據(ju)等違法(fa)行為屢見不(bu)鮮。環(huan)(huan)境服(fu)務(wu)第三方(fang)(fang)機構(gou)(gou)協助相關單(dan)位逃(tao)避環(huan)(huan)境監(jian)管(guan)更具有趨隱蔽(bi)性，造假(jia)、逃(tao)避監(jian)管(guan)更加具有專業性，社會影響也更惡劣(lie)。對負有連帶責(ze)任的(de)(de)環(huan)(huan)境服(fu)務(wu)第三方(fang)(fang)機構(gou)(gou)追責(ze)，一(yi)方(fang)(fang)面將會嚴(yan)厲打擊環(huan)(huan)境服(fu)務(wu)第三方(fang)(fang)機構(gou)(gou)的(de)(de)違法(fa)行為，杜絕環(huan)(huan)境服(fu)務(wu)第三方(fang)(fang)機構(gou)(gou)成(cheng)為排(pai)污單(dan)位的(de)(de)幫(bang)兇(xiong)，另一(yi)方(fang)(fang)面，也有利于培育(yu)健康的(de)(de)環(huan)(huan)境服(fu)務(wu)市場。