近日，國家質檢總局(ju)聯(lian)合國家發(fa)(fa)(fa)展改(gai)革委、農業(ye)部、供(gong)銷(xiao)總社(she)印發(fa)(fa)(fa)了《關于(yu)改(gai)革毛絨纖維質量檢驗制(zhi)度促(cu)進毛絨產(chan)業(ye)發(fa)(fa)(fa)展的(de)(de)意(yi)(yi)見》(以(yi)下簡稱(cheng)《意(yi)(yi)見》)。《意(yi)(yi)見》根據我國當下經濟發(fa)(fa)(fa)展的(de)(de)新(xin)(xin)形勢新(xin)(xin)任務新(xin)(xin)要求，遵循市(shi)場在資源配置中起(qi)決定(ding)性作用(yong)和(he)更好發(fa)(fa)(fa)揮政府(fu)作用(yong)，深化質量檢驗制(zhi)度改(gai)革，積極推動毛絨產(chan)業(ye)提(ti)高質量和(he)效益。

　　《意見》中明確(que)了改革的(de)(de)主(zhu)(zhu)要內容：一是遵(zun)循市(shi)場在(zai)資源配置中起(qi)決定性作用(yong)，采取“放”的(de)(de)措施。以(yi)開放思維，借鑒世(shi)界棉花(hua)、羊毛(mao)等天然(ran)纖維生(sheng)產(chan)大國美國、澳大利亞的(de)(de)先進管(guan)理經驗(yan)，實行毛(mao)絨(rong)(rong)儀器(qi)化公證檢(jian)(jian)驗(yan)，有效服務于毛(mao)絨(rong)(rong)生(sheng)產(chan)、交易各個環節(jie);放寬(kuan)毛(mao)絨(rong)(rong)檢(jian)(jian)驗(yan)機構準入，對符合法(fa)規(gui)規(gui)定、具備儀器(qi)化檢(jian)(jian)驗(yan)檢(jian)(jian)測(ce)能力的(de)(de)其他檢(jian)(jian)驗(yan)機構，受委(wei)托承擔毛(mao)絨(rong)(rong)纖維質(zhi)量檢(jian)(jian)驗(yan);放開毛(mao)絨(rong)(rong)質(zhi)量分級人員資格管(guan)理，由毛(mao)絨(rong)(rong)主(zhu)(zhu)產(chan)區根據(ju)需要組(zu)織培訓考核，直接(jie)面向(xiang)基層，克服“管(guan)”、“用(yong)”脫(tuo)節(jie)問題。

　　二(er)是發揮政府作(zuo)用，改革“管(guan)”的方法。以(yi)標(biao)準(zhun)引領，建立健全并(bing)實施絨(rong)(rong)山羊、細毛羊養(yang)殖標(biao)準(zhun)、羊絨(rong)(rong)羊毛生(sheng)產(chan)質(zhi)量標(biao)準(zhun)和與國際接軌的質(zhi)量檢(jian)驗(yan)標(biao)準(zhun)，以(yi)毛絨(rong)(rong)生(sheng)產(chan)標(biao)準(zhun)化推(tui)動(dong)生(sheng)產(chan)方式轉變;全面推(tui)行毛絨(rong)(rong)儀器化公證(zheng)檢(jian)驗(yan)，對組(zu)批(pi)打包(bao)的毛絨(rong)(rong)纖維，實行包(bao)包(bao)扦樣、批(pi)批(pi)檢(jian)驗(yan)，準(zhun)確反映毛絨(rong)(rong)生(sheng)產(chan)質(zhi)量、數(shu)量信息;建立毛絨(rong)(rong)現代交易規(gui)則(ze)，完(wan)善市(shi)場(chang)交易與毛絨(rong)(rong)質(zhi)量相結(jie)合的價格形成(cheng)機(ji)制，規(gui)范市(shi)場(chang)交易，保障公平競爭，促進形成(cheng)產(chan)品溯源、質(zhi)量分級、公證(zheng)檢(jian)驗(yan)、市(shi)場(chang)拍賣(mai)的現代交易流通體系。

　　三(san)是分解毛(mao)(mao)(mao)絨(rong)(rong)質(zhi)量相關主體(ti)責任(ren)，構(gou)建(jian)質(zhi)量共“治”機(ji)制(zhi)。以(yi)(yi)主體(ti)促進(jin)，發(fa)展毛(mao)(mao)(mao)絨(rong)(rong)生產合作(zuo)組(zu)織(zhi)，保持(chi)優良種群，擴大規(gui)模養殖，從(cong)源(yuan)頭(tou)上保證毛(mao)(mao)(mao)絨(rong)(rong)質(zhi)量;培育(yu)毛(mao)(mao)(mao)絨(rong)(rong)經紀人組(zu)織(zhi)，發(fa)揮產銷銜接作(zuo)用，統(tong)一(yi)質(zhi)量分級(ji)、打包(bao)包(bao)裝、組(zu)批(pi)和(he)交易結(jie)算活動;發(fa)揮專業(ye)纖(xian)檢機(ji)構(gou)的質(zhi)量監督作(zuo)用，規(gui)范秩序(xu)、服務交易;發(fa)揮交易市場(chang)(chang)平臺作(zuo)用，引導毛(mao)(mao)(mao)絨(rong)(rong)經紀人以(yi)(yi)質(zhi)論價(jia)、規(gui)范交易;鼓勵毛(mao)(mao)(mao)絨(rong)(rong)企業(ye)按照市場(chang)(chang)需求，建(jian)設原(yuan)料基地(di)，創建(jian)知(zhi)名(ming)品牌(pai)，打造毛(mao)(mao)(mao)絨(rong)(rong)紡織(zhi)升(sheng)級(ji)版。毛(mao)(mao)(mao)絨(rong)(rong)質(zhi)量檢驗制(zhi)度(du)改革同(tong)毛(mao)(mao)(mao)絨(rong)(rong)生產、流通、加工、使用環節(jie)轉型升(sheng)級(ji)相結(jie)合，系統(tong)性(xing)設計，整(zheng)體(ti)性(xing)改革，各環節(jie)協(xie)同(tong)推進(jin)。力爭2020年前(qian)建(jian)立毛(mao)(mao)(mao)絨(rong)(rong)纖(xian)維質(zhi)量檢驗新(xin)體(ti)制(zhi)，實現毛(mao)(mao)(mao)絨(rong)(rong)產業(ye)制(zhi)度(du)創新(xin)和(he)可持(chi)續(xu)發(fa)展。