長期以來(lai)，因(yin)受資(zi)金、政策等(deng)多種因(yin)素(su)困擾，云南(nan)省環保系統在解決環境(jing)基礎設施相對(dui)薄弱(ruo)、監管(guan)能力滯后、裝備水平(ping)低(di)且發展不平(ping)衡、保障(zhang)條件不足等(deng)問(wen)題上(shang)，一(yi)直困難重(zhong)重(zhong)。

　　雖然經過多年(nian)努力，云南(nan)省已(yi)建成以省監(jian)(jian)測(ce)中心(xin)(xin)站為中心(xin)(xin)、16個(ge)州(zhou)(市)監(jian)(jian)測(ce)站為骨架、115個(ge)縣級監(jian)(jian)測(ce)站為支撐(cheng)的全省環(huan)(huan)境(jing)監(jian)(jian)測(ce)網絡，通過計量認證的環(huan)(huan)境(jing)監(jian)(jian)測(ce)站有83個(ge)。但因歷史欠(qian)賬(zhang)太多，云南(nan)省環(huan)(huan)境(jing)監(jian)(jian)測(ce)整體(ti)能力仍較(jiao)薄弱，業(ye)務(wu)用房缺口達75%，儀器設備缺口達60%，環(huan)(huan)境(jing)監(jian)(jian)測(ce)自動化水平(ping)遠(yuan)(yuan)遠(yuan)(yuan)低于全國平(ping)均乃至西部省區(qu)的水平(ping)，難(nan)以滿足環(huan)(huan)境(jing)監(jian)(jian)管需要。

　　自2012年開始，云南省(sheng)(sheng)環(huan)保廳(ting)抓(zhua)住(zhu)國家開展(zhan)能力(li)建(jian)設的有利時機(ji)，從管理機(ji)構、隊伍建(jian)設、工作(zuo)制度、指(zhi)揮系(xi)統以(yi)及硬件裝備等方面開展(zhan)工作(zuo)，以(yi)建(jian)立健全環(huan)境(jing)(jing)監(jian)(jian)測(ce)能力(li)、環(huan)境(jing)(jing)監(jian)(jian)察能力(li)、核與(yu)輻(fu)射能力(li)、水(shui)生生物觀測(ce)能力(li)、重(zhong)金屬監(jian)(jian)測(ce)能力(li)等五大體系(xi)為重(zhong)點，共投(tou)入2889.54萬元，為45個州(縣)級監(jian)(jian)測(ce)站、5個輻(fu)射環(huan)境(jing)(jing)監(jian)(jian)督站、省(sheng)(sheng)環(huan)境(jing)(jing)監(jian)(jian)測(ce)中(zhong)心站、昆明市監(jian)(jian)測(ce)中(zhong)心等部門采購環(huan)保專業設備、設施。

　　按照《全國(guo)監測站(zhan)建(jian)設(she)標(biao)準》的要求，云南省環保廳(ting)組(zu)織精干隊伍，對中(zhong)央(yang)減排專(zhuan)項資金支持的12個縣能力建(jian)設(she)逐一抓好落實。在設(she)備(bei)(bei)采購過程中(zhong)，大型設(she)備(bei)(bei)經專(zhuan)家(jia)組(zu)論(lun)證后，優先考慮國(guo)產(chan)品牌。中(zhong)小型設(she)備(bei)(bei)在國(guo)產(chan)品牌優先的前提下，對一批技術過硬、質量可靠(kao)、售后有保障(zhang)的設(she)備(bei)(bei)，做到(dao)"質為先、慎用錢"，使一大批物美價(jia)廉的設(she)備(bei)(bei)進(jin)入基層環保部門(men)。

　　在此次能力(li)建設(she)中，云南省為17個縣級監測站配(pei)備(bei)了電感耦合等離(li)子體原子發射光譜(pu)儀，結(jie)合原子熒(ying)光光度計使用，達到了較理(li)想的效果。

　　2013年(nian)8~9月(yue)，云南省環保(bao)廳(ting)按政府采購程序，組成(cheng)驗(yan)(yan)收組對2012年(nian)度能(neng)(neng)力(li)建設(she)(she)進行了(le)考(kao)核驗(yan)(yan)收。驗(yan)(yan)收組認為，此次(ci)能(neng)(neng)力(li)建設(she)(she)工作認識到位(wei)、定位(wei)準確、有創新、效(xiao)果(guo)好，圓(yuan)滿(man)完成(cheng)了(le)工作任務，構(gou)建了(le)全省環保(bao)系統能(neng)(neng)力(li)建設(she)(she)新模式(shi)，在探(tan)索能(neng)(neng)力(li)建設(she)(she)方面(mian)起(qi)到了(le)良好的示范(fan)作用。