近日，江蘇省鹽城(cheng)的濱海縣和(he)射陽(yang)縣多位農業種植大戶反映，他們的反季節瓜果在使用了(le)一種植物生長調節劑后(hou)，出(chu)(chu)現了(le)畸形、減產的癥狀，損失(shi)嚴重(zhong)。對此，農業部門懷(huai)疑調節劑中含激素農藥，導(dao)致(zhi)植物產生有毒藥害(hai)，但第三(san)方(fang)(fang)檢測機(ji)構拒絕(jue)出(chu)(chu)具檢測報告，導(dao)致(zhi)地方(fang)(fang)農委(wei)難監管、老(lao)百(bai)姓(xing)打官司(si)缺證(zheng)據。

　　“植物生長調(diao)節劑”，是指人工合(he)成的對植物的生長發育有調(diao)節作(zuo)用的化學物質(zhi)和(he)從(cong)生物中提取(qu)的天(tian)然植物激素。它到底(di)在當地(di)產生了(le)什么影響?

　　投訴人老(lao)柴是濱(bin)(bin)海縣濱(bin)(bin)淮(huai)鎮康莊村農業示范(fan)園(yuan)的西(xi)葫蘆種(zhong)植(zhi)大戶，反(fan)季(ji)節(jie)的蔬菜經濟效益(yi)好(hao)，但需要噴灑植(zhi)物生長調節(jie)劑(ji)，瓜果才能反(fan)季(ji)節(jie)生長出來(lai)。老(lao)柴說(shuo)，2014年12月左(zuo)右(you)，他購買了一種(zhong)“西(xi)葫蘆座果速長劑(ji)”，工人們對47個(ge)大棚進行噴灑施肥，令(ling)人意(yi)想不到的是，一周后(hou)植(zhi)物突現異常，葉片畸(ji)形(xing)、果實萎縮(suo)。三個(ge)月后(hou)，老(lao)柴帶(dai)著(zhu)記者在大棚內逐個(ge)查看(kan)，心疼不已(yi)。

　　老(lao)柴：這些葉片都(dou)是(shi)受害葉片，原來(lai)葉片很(hen)平坦(寬(kuan)闊)，現在像雞爪子一樣(yang)，不(bu)肯結(jie)瓜(gua)，普遍這個(ge)情況(kuang)。

　　除(chu)老(lao)柴外(wai)，康莊村農業示(shi)范園其它兩(liang)個種植戶也遭遇該(gai)情況(kuang)。

　　種植戶老陸(lu)：我8個大棚全這樣子，統統打的這個藥。

　　據農業(ye)大戶們初步統計，使(shi)用“座果速長(chang)劑”后，今(jin)年2月份(fen)西葫(hu)蘆產量僅去年同期的四分之一左右，受(shou)損(sun)面積200多畝，損(sun)失嚴重，經濟(ji)面臨難關。記者還了解到，鹽城的射陽縣(xian)也(ye)出現了類似情況。

　　通過查詢(xun)，記(ji)者發(fa)現(xian)該產品生產廠家是常州市(shi)宏騰(teng)生化科(ke)技有限(xian)公(gong)司(si)，記(ji)者輾轉(zhuan)找到該公(gong)司(si)，針對市(shi)場現(xian)狀，負責人魏先生回應，問題并非他們引(yin)起。

　　他進一步解釋，事情發生后(hou)，公司派人多(duo)次前往(wang)射陽現場溝通此事，經過仔細查看，種植大戶們使用了(le)多(duo)個品牌(pai)的產品，所以(yi)不能簡(jian)單定(ding)責。

　　事情發生后(hou)，農(nong)業行政(zheng)執法部(bu)門(men)又是(shi)如何(he)監(jian)管的呢?濱海縣和射(she)陽縣兩(liang)地(di)農(nong)委(wei)都(dou)組(zu)織(zhi)了(le)專家組(zu)進行事故鑒定(ding)，濱海縣農(nong)委(wei)的結論(lun)是(shi)“宏騰公司產品中可能含(han)有(you)激素(su)類(lei)農(nong)藥，西(xi)葫蘆生長異(yi)常是(shi)藥害(hai)所致”，而射(she)陽縣農(nong)委(wei)的結論(lun)是(shi)“異(yi)常西(xi)葫蘆為某類(lei)植物(wu)生長調節劑(ji)使用過量所致”，兩(liang)地(di)農(nong)委(wei)均無準確定(ding)論(lun)。

　　那(nei)么到(dao)底是什(shen)么原因導致責任判定難呢?兩地(di)農(nong)(nong)委(wei)均表示，農(nong)(nong)戶(hu)們懷疑的產品中是否含有(you)激素類農(nong)(nong)藥成份，這項檢測(ce)工(gong)作(zuo)需要請有(you)資(zi)質的第三方檢測(ce)機(ji)構(gou)進行化(hua)驗分析，這種檢測(ce)報告才(cai)具有(you)法律效(xiao)應，隨(sui)后農(nong)(nong)業部門(men)才(cai)能據(ju)此處罰(fa)，但事情卻“卡殼”在(zai)該環節。

　　射陽縣農委按照程序向鹽城市、江蘇省、浙江省、上海市四家檢(jian)測機(ji)構申請植物生長調節劑中的農藥成份檢(jian)測，但均(jun)遭到拒絕。

 　　執法人(ren)員：我們希(xi)望有一家給我們檢出來，給我們蓋(gai)章，具有法律效應，但是沒有這個單位，人(ren)家能(neng)檢出來，但就不(bu)給你蓋(gai)章。

　　另一執法人員：檢(jian)測機構為什么(me)(me)不愿蓋章?它(ta)怕承擔風險，因為國家沒有明確(que)規定(ding)它(ta)可以這么(me)(me)做。

　　維權之路(lu)就在“檢(jian)測”這(zhe)卡殼(ke)了，沒有(you)檢(jian)測報告，也(ye)就無(wu)法探究瓜果(guo)畸形的真正原(yuan)因。記者繼續調(diao)查(cha)發現，“植物生(sheng)長調(diao)節劑”從登記環節開始，問題就已(yi)經(jing)產(chan)生(sheng)。

　　濱(bin)海縣農(nong)委表(biao)示(shi)，產品進入市場第一關——注(zhu)冊(ce)登(deng)記(ji)過(guo)程就有(you)漏洞。經(jing)查詢(xun)，生產廠(chang)家——常州(zhou)宏騰生化(hua)科技有(you)限公司(si)“西葫蘆座果(guo)速長劑”登(deng)記(ji)號(hao)(hao)是(shi)“農(nong)肥準(zhun)字1982號(hao)(hao)”，這(zhe)意(yi)味著注(zhu)冊(ce)登(deng)記(ji)資料是(shi)“肥料”，而實(shi)際產品屬“農(nong)藥”范疇，企(qi)業涉嫌(xian)無證生產經(jing)營“農(nong)藥”，濱(bin)海縣農(nong)業執法大隊陳(chen)杰先：

　　陳(chen)杰先：這個企(qi)業目前(qian)還不具備(bei)資質來生(sheng)產農藥，如果(guo)說里面(mian)的確有(you)農藥成份，那(nei)么它屬于無(wu)證(zheng)農藥產品。

　　那么肥(fei)料(liao)(liao)(liao)登(deng)記(ji)部門(men)是如何進行源頭把關的(de)(de)呢?對此，江蘇省農(nong)產品質檢中(zhong)心肥(fei)料(liao)(liao)(liao)科一(yi)位工(gong)作(zuo)人員解釋(shi)，按照(zhao)國家(jia)標準，“葉(xie)面肥(fei)”只檢測其中(zhong)肥(fei)料(liao)(liao)(liao)的(de)(de)營(ying)養成份和重金屬(shu)元(yuan)素是否超標，符合標準就登(deng)記(ji)為(wei)“肥(fei)料(liao)(liao)(liao)”，至于(yu)“肥(fei)料(liao)(liao)(liao)”中(zhong)是否含有毒農(nong)藥，他(ta)們不(bu)會查。

　　由(you)此看來，企業正是利用(yong)了管理(li)部門的“肥料”登記漏洞，將產(chan)品流入市場。針對該問(wen)題(ti)(ti)，涉嫌問(wen)題(ti)(ti)產(chan)品廠家(jia)——常州宏騰生化(hua)科(ke)技(ji)有限公(gong)司(si)負責人魏先生回(hui)應，他們確實手(shou)續不(bu)完善，但產(chan)品并沒有正式上市銷售，所(suo)以(yi)不(bu)屬于非法經(jing)營。

　　魏先(xian)生：根據農藥管(guan)理規定，程序不(bu)完善，也是(shi)事實，但(dan)我是(shi)搞研究，試(shi)用(yong)階段，但(dan)不(bu)是(shi)批量生產(chan)。

　　這位70歲(sui)的(de)(de)企業負責人說，他畢生從事該項研究(jiu)，熟知國(guo)內行情，以西葫蘆為例(li)，反季節不噴藥(yao)，就不長果實，所(suo)以全國(guo)范圍(wei)內的(de)(de)種(zhong)植戶都(dou)在大(da)量(liang)使用同(tong)類(lei)產品，但沒有一家(jia)企業產品通過合法審批。

　　魏先生：這(zhe)么多西葫蘆種著，但農業部沒(mei)有一個(ge)登記(ji)產(chan)品(pin)，但大家都用藥(yao)，藥(yao)從哪里來，都是(shi)打(da)得肥料的擦邊(bian)球，哪個(ge)農業部門不知道呢(ni)，老百姓不用不行(xing)。

　　該負責人(ren)還(huan)表示，除了小麥、玉米、黃(huang)瓜等大眾農(nong)作物(wu)速長劑具(ju)備“合(he)法(fa)”身份，像草莓、西(xi)葫蘆(lu)等小眾瓜果，目前使用(yong)的反季節生長劑，都(dou)是“非法(fa)”身份，主要(yao)原(yuan)因(yin)是，廠家(jia)沒(mei)有經濟效益。

　　魏先生：登(deng)記(ji)一個產品要(yao)花很多錢(qian)，人家花幾十(shi)萬登(deng)記(ji)，最終能否賺到幾十(shi)萬，企業要(yao)考慮，小眾產品為何(he)這么多農藥廠不登(deng)記(ji)，這是主要(yao)因(yin)素。

　　江蘇(su)省一家檢測機構的工作人(ren)員透(tou)露，這樣的“反季(ji)節植物生長劑(ji)”其(qi)實(shi)應該稱為(wei)“藥肥”，檢測機構為(wei)何不能出(chu)具(ju)產(chan)品是否合(he)格的檢測報告，那是因為(wei)國內“藥肥”產(chan)品目(mu)前仍沒有國家標準和(he)行業(ye)標準，也(ye)讓“藥肥”脫(tuo)離了農業(ye)部(bu)門監管的最后一道防線(xian)。那監管部(bu)門、農戶、消費者(zhe)到底應該如(ru)何看待植物生長調(diao)節劑(ji)?中國農業(ye)大學副教授朱毅分析：

　　朱毅：在監(jian)管(guan)層面，上個(ge)世(shi)紀(ji)30年代，世(shi)界各國(guo)(guo)已經開始使(shi)用(yong)(yong)植物(wu)生(sheng)長(chang)(chang)(chang)調節(jie)劑，根(gen)據我們國(guo)(guo)家(jia)農(nong)藥管(guan)理條例的(de)(de)(de)規(gui)定(ding)，植物(wu)生(sheng)長(chang)(chang)(chang)調節(jie)劑是(shi)(shi)屬(shu)于農(nong)藥管(guan)理的(de)(de)(de)范疇，依法施行農(nong)藥登記管(guan)理制(zhi)度(du)，但(dan)(dan)是(shi)(shi)農(nong)業部(bu)對于此類(lei)產品的(de)(de)(de)使(shi)用(yong)(yong)限(xian)量(liang)(liang)，國(guo)(guo)內大多(duo)都(dou)(dou)沒(mei)有具體的(de)(de)(de)標(biao)準(zhun)，尤其是(shi)(shi)使(shi)用(yong)(yong)限(xian)量(liang)(liang)上的(de)(de)(de)評估，都(dou)(dou)沒(mei)有一(yi)(yi)個(ge)確切的(de)(de)(de)量(liang)(liang)，沒(mei)有相應的(de)(de)(de)檢測方(fang)法，這(zhe)些國(guo)(guo)家(jia)標(biao)準(zhun)，檢測部(bu)門也很(hen)(hen)作難，拿到檢測數據也沒(mei)有意義。普通農(nong)戶的(de)(de)(de)角度(du)來看，植物(wu)生(sheng)長(chang)(chang)(chang)調節(jie)劑是(shi)(shi)屬(shu)于激素類(lei)物(wu)質(zhi)，一(yi)(yi)般每畝(mu)地的(de)(de)(de)用(yong)(yong)量(liang)(liang)只(zhi)需(xu)要(yao)(yao)一(yi)(yi)克或者幾(ji)毫(hao)升就(jiu)(jiu)足以了(le)(le)。每種(zhong)植物(wu)生(sheng)長(chang)(chang)(chang)調節(jie)劑他對適(shi)用(yong)(yong)的(de)(de)(de)作物(wu)的(de)(de)(de)范圍還有使(shi)用(yong)(yong)期、使(shi)用(yong)(yong)量(liang)(liang)和使(shi)用(yong)(yong)次數都(dou)(dou)有非常嚴格(ge)的(de)(de)(de)要(yao)(yao)求，量(liang)(liang)大了(le)(le)，濃(nong)度(du)大了(le)(le)，使(shi)用(yong)(yong)時(shi)機(ji)不(bu)當，不(bu)但(dan)(dan)不(bu)能促進植物(wu)生(sheng)長(chang)(chang)(chang)，反而會使(shi)植物(wu)的(de)(de)(de)生(sheng)長(chang)(chang)(chang)受到抑制(zhi)，嚴重的(de)(de)(de)甚至導(dao)致葉片畸形、干枯脫落整株(zhu)死亡(wang)。當然了(le)(le)也要(yao)(yao)提醒(xing)農(nong)戶一(yi)(yi)點，不(bu)要(yao)(yao)對膨(peng)大劑產生(sheng)依賴(lai)，不(bu)管(guan)種(zhong)什么東西(xi)，都(dou)(dou)需(xu)要(yao)(yao)借助此類(lei)植物(wu)生(sheng)長(chang)(chang)(chang)調節(jie)劑達到心(xin)理安穩(wen)的(de)(de)(de)效果，這(zhe)個(ge)膨(peng)大劑之(zhi)類(lei)的(de)(de)(de)植物(wu)生(sheng)長(chang)(chang)(chang)調節(jie)劑一(yi)(yi)袋的(de)(de)(de)售價又特別少，兩(liang)三(san)塊錢，農(nong)民很(hen)(hen)難抵(di)擋住這(zhe)種(zhong)誘惑，從(cong)此拿到了(le)(le)這(zhe)個(ge)膨(peng)大劑很(hen)(hen)容易(yi)就(jiu)(jiu)韓信點兵、多(duo)多(duo)益善(shan)，一(yi)(yi)下就(jiu)(jiu)弄(nong)多(duo)了(le)(le)，弄(nong)多(duo)了(le)(le)之(zhi)后就(jiu)(jiu)弄(nong)巧成拙，對消費(fei)者要(yao)(yao)正確引導(dao)，就(jiu)(jiu)是(shi)(shi)不(bu)要(yao)(yao)認為大的(de)(de)(de)就(jiu)(jiu)是(shi)(shi)最好的(de)(de)(de)。