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國家質檢總局公布《認證證書和認證標志管理辦法》

2015-07-21 作者: 瀏覽(lan)數:978

  第(di)一章 總則(ze)

  第一條(tiao)(tiao) 為(wei)加強對產(chan)品、服務、管理體系認證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)的(de)(de)認證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)書和(he)認證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)標志(zhi)(以下簡(jian)(jian)稱認證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)書和(he)認證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)標志(zhi))的(de)(de)管理、監(jian)督,規(gui)范認證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)書和(he)認證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)標志(zhi)的(de)(de)使用,維護(hu)獲(huo)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)組織和(he)公(gong)眾的(de)(de)合(he)法(fa)(fa)權益,促進認證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)活動健康有(you)序的(de)(de)發(fa)展,根據《中(zhong)華人(ren)民共(gong)和(he)國認證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)認可條(tiao)(tiao)例(li)》(以下簡(jian)(jian)稱條(tiao)(tiao)例(li))等有(you)關法(fa)(fa)律、行政法(fa)(fa)規(gui)的(de)(de)規(gui)定(ding),制定(ding)本辦(ban)法(fa)(fa)。

  第二條 本(ben)辦法(fa)所稱的認(ren)(ren)證(zheng)證(zheng)書是指產(chan)品、服務、管理體系通(tong)過認(ren)(ren)證(zheng)所獲得的證(zheng)明性(xing)文件。認(ren)(ren)證(zheng)證(zheng)書包(bao)括(kuo)產(chan)品認(ren)(ren)證(zheng)證(zheng)書、服務認(ren)(ren)證(zheng)證(zheng)書和管理體系認(ren)(ren)證(zheng)證(zheng)書。

  本(ben)辦(ban)法所(suo)稱的認(ren)證標(biao)志是指證明產(chan)品、服務、管(guan)理體(ti)系(xi)通(tong)過認(ren)證的專有符(fu)號、圖案或者符(fu)號、圖案以及文字的組(zu)合。認(ren)證標(biao)志包括產(chan)品認(ren)證標(biao)志、服務認(ren)證標(biao)志和管(guan)理體(ti)系(xi)認(ren)證標(biao)志。

  第三條 本辦(ban)法適用(yong)于認證證書和認證標志的制定(ding)、發(fa)布、使(shi)用(yong)和監督檢查

  第四條 國家認(ren)(ren)證(zheng)認(ren)(ren)可監督管理(li)(li)委員會(以下簡稱國家認(ren)(ren)監委)依法(fa)負責認(ren)(ren)證(zheng)證(zheng)書和(he)認(ren)(ren)證(zheng)標(biao)志的管理(li)(li)、監督和(he)綜合協調工作(zuo)。

  地方(fang)質(zhi)量技術(shu)監督(du)部門和各地出入境檢(jian)(jian)驗(yan)檢(jian)(jian)疫機(ji)構(以下統稱地方(fang)認(ren)證(zheng)(zheng)監督(du)管理部門)按照各自職(zhi)責(ze)分(fen)工(gong),依法負責(ze)所轄區域內的認(ren)證(zheng)(zheng)證(zheng)(zheng)書和認(ren)證(zheng)(zheng)標志(zhi)的監督(du)檢(jian)(jian)查(cha)工(gong)作。

  第五條 禁止偽(wei)造、冒(mao)用、轉(zhuan)讓和非法(fa)買(mai)賣認(ren)證證書和認(ren)證標(biao)志。

  第二章 認證證書

  第六條 認證(zheng)(zheng)機構應當(dang)(dang)按照認證(zheng)(zheng)基本規(gui)范、認證(zheng)(zheng)規(gui)則從(cong)事認證(zheng)(zheng)活動,對認證(zheng)(zheng)合格(ge)的,應當(dang)(dang)在規(gui)定的時限(xian)內向認證(zheng)(zheng)委托人出具認證(zheng)(zheng)證(zheng)(zheng)書。

  第七條 產品認證證書包括以下基本內容:

  (一)委托人名稱、地址;

  (二(er))產品名稱、型號、規格,需要時對產品功能、特征(zheng)的描(miao)述;

  (三)產品商標、制造商名稱、地址;

  (四(si))產品(pin)生產廠名稱(cheng)、地(di)址;

  (五)認(ren)證依(yi)據(ju)的(de)標準、技術(shu)要求;

  (六)認證(zheng)模式;

  (七)證書(shu)編號;

  (八(ba))發證機構、發證日期和(he)有(you)效期;

  (九)其他需要說明的內容。

  第八條(tiao) 服務(wu)認證(zheng)證(zheng)書包括以下基本內(nei)容:

  (一)獲得(de)認證的組織名(ming)稱、地址(zhi);

  (二)獲(huo)得認證的服(fu)務所覆(fu)蓋的業務范圍;

  (三)認證依據的標準、技術(shu)要求(qiu);

  (四)認證證書編(bian)號(hao);

  (五(wu))發(fa)證機(ji)構、發(fa)證日期和有效期;

  (六)其(qi)他(ta)需(xu)要說明的內容。

  第九條 管理體系認證證書包括(kuo)以下基本內(nei)容(rong):

  (一)獲(huo)得認證的組(zu)織名稱、地址;

  (二)獲得認證(zheng)的組織(zhi)的管理體系所覆蓋的業務范圍(wei);

  (三)認證依據的(de)標準(zhun)、技術要求;

  (四)證(zheng)書編號(hao);

  (五(wu))發證機構、發證日期和有(you)效期;

  (六)其他需要說明的內(nei)容(rong)。

  第十條 獲得認(ren)證(zheng)(zheng)(zheng)的(de)組織應當在廣告、宣(xuan)傳等活動(dong)中(zhong)正確(que)使(shi)用(yong)認(ren)證(zheng)(zheng)(zheng)證(zheng)(zheng)(zheng)書和(he)有關(guan)信息。獲得認(ren)證(zheng)(zheng)(zheng)的(de)產品、服務、管理(li)體系發生重(zhong)大變(bian)化時(shi),獲得認(ren)證(zheng)(zheng)(zheng)的(de)組織和(he)個(ge)人應當向認(ren)證(zheng)(zheng)(zheng)機構(gou)申請變(bian)更(geng),未變(bian)更(geng)或者經認(ren)證(zheng)(zheng)(zheng)機構(gou)調(diao)查發現不符合認(ren)證(zheng)(zheng)(zheng)要求的(de),不得繼(ji)續使(shi)用(yong)該認(ren)證(zheng)(zheng)(zheng)證(zheng)(zheng)(zheng)書。

  第十一(yi)條 認(ren)證(zheng)(zheng)機構應當(dang)建立認(ren)證(zheng)(zheng)證(zheng)(zheng)書(shu)管理制度,對獲(huo)得認(ren)證(zheng)(zheng)的(de)組織和個(ge)人使(shi)用認(ren)證(zheng)(zheng)證(zheng)(zheng)書(shu)的(de)情(qing)況實施有效跟蹤調查(cha),對不(bu)能符合認(ren)證(zheng)(zheng)要求的(de),應當(dang)暫(zan)停其使(shi)用直(zhi)至撤銷認(ren)證(zheng)(zheng)證(zheng)(zheng)書(shu),并予(yu)以(yi)(yi)公布;對撤銷或者注銷的(de)認(ren)證(zheng)(zheng)證(zheng)(zheng)書(shu)予(yu)以(yi)(yi)收(shou)回;無法(fa)收(shou)回的(de),予(yu)以(yi)(yi)公布。

  第十二條(tiao) 不(bu)得(de)利(li)用產品(pin)認(ren)(ren)證(zheng)(zheng)證(zheng)(zheng)書(shu)(shu)和(he)相(xiang)關文字、符(fu)號(hao)誤導公眾(zhong)認(ren)(ren)為其服務、管(guan)理(li)體(ti)系(xi)通過(guo)(guo)認(ren)(ren)證(zheng)(zheng);不(bu)得(de)利(li)用服務認(ren)(ren)證(zheng)(zheng)證(zheng)(zheng)書(shu)(shu)和(he)相(xiang)關文字、符(fu)號(hao)誤導公眾(zhong)認(ren)(ren)為其產品(pin)、管(guan)理(li)體(ti)系(xi)通過(guo)(guo)認(ren)(ren)證(zheng)(zheng);不(bu)得(de)利(li)用管(guan)理(li)體(ti)系(xi)認(ren)(ren)證(zheng)(zheng)證(zheng)(zheng)書(shu)(shu)和(he)相(xiang)關文字、符(fu)號(hao),誤導公眾(zhong)認(ren)(ren)為其產品(pin)、服務通過(guo)(guo)認(ren)(ren)證(zheng)(zheng)。

  第三章 認證標志

  第十三條 認(ren)證標志(zhi)分為(wei)強制性認(ren)證標志(zhi)和自愿性認(ren)證標志(zhi)。

  自(zi)愿性(xing)認證(zheng)標(biao)志包括國家統一的自(zi)愿性(xing)認證(zheng)標(biao)志和認證(zheng)機構自(zi)行制(zhi)定的認證(zheng)標(biao)志。

  強制性認證標(biao)志(zhi)和國家統一的自愿性認證標(biao)志(zhi)屬于國家專有認證標(biao)志(zhi)。

  認(ren)證(zheng)機(ji)構自行制定的(de)認(ren)證(zheng)標志是(shi)指認(ren)證(zheng)機(ji)構專有(you)的(de)認(ren)證(zheng)標志。

  第十四條 強(qiang)制性(xing)認(ren)證標志和(he)國家(jia)統一的自愿(yuan)性(xing)認(ren)證標志的制定(ding)和(he)使(shi)用,由國家(jia)認(ren)監委依法規定(ding),并予以公布。

  第十五條 認證(zheng)機構自(zi)行制定的認證(zheng)標志(zhi)的式(shi)樣(包(bao)括使用的符號)、文(wen)字(zi)和名稱,應(ying)當遵(zun)守以下規定:

   (一)不得與強制性(xing)認(ren)證(zheng)標(biao)志、國家統一的(de)自愿性(xing)認(ren)證(zheng)標(biao)志或(huo)者其他認(ren)證(zheng)機構自行制定并公布(bu)的(de)認(ren)證(zheng)標(biao)志相同或(huo)者近似;

  (二)不得(de)妨(fang)礙社會管(guan)理秩序;

  (三)不得將(jiang)公(gong)眾熟(shu)知的(de)(de)社(she)會(hui)公(gong)共資(zi)源或者具有特(te)定含義的(de)(de)認證(zheng)名稱的(de)(de)文字、符號、圖案作(zuo)為認證(zheng)標(biao)志的(de)(de)組成部分(fen);

  (四(si))不(bu)得將容易誤導公眾或者造成社會(hui)歧視、有損社會(hui)道德風尚以及(ji)其他不(bu)良影(ying)響的文字、符(fu)號、圖案作為(wei)認證(zheng)標志的組成部分;

  (五)其他法律、行政法規,或者(zhe)國家制定的相關(guan)技術規范、標準的規定。

  第十六條 認證機構應(ying)當向社會(hui)公布(bu)認證標志的式樣(包(bao)括(kuo)使(shi)用的符號(hao))、文字、名稱(cheng)、應(ying)用范圍、識(shi)別方法、使(shi)用方法等(deng)信息

  第十七條(tiao) 認證(zheng)機構(gou)應當建立(li)認證(zheng)標(biao)志(zhi)(zhi)管(guan)理制度,明確認證(zheng)標(biao)志(zhi)(zhi)使(shi)用(yong)者的權(quan)利和(he)義務(wu),對獲得認證(zheng)的組織使(shi)用(yong)認證(zheng)標(biao)志(zhi)(zhi)的情況實施有效(xiao)跟蹤調查,發現其認證(zheng)的產品、服務(wu)、管(guan)理體系不能符合認證(zheng)要求(qiu)的,應當及時作出暫停或者停止其使(shi)用(yong)認證(zheng)標(biao)志(zhi)(zhi)的決(jue)定,并予(yu)以公布。

  第十八條 獲得(de)產品(pin)(pin)認(ren)證(zheng)(zheng)的(de)組織應當(dang)在(zai)廣(guang)告、產品(pin)(pin)介紹(shao)等宣傳材料中(zhong)正確使用產品(pin)(pin)認(ren)證(zheng)(zheng)標(biao)志(zhi)(zhi),可(ke)以在(zai)通過認(ren)證(zheng)(zheng)的(de)產品(pin)(pin)及其包裝上標(biao)注產品(pin)(pin)認(ren)證(zheng)(zheng)標(biao)志(zhi)(zhi),但不得(de)利用產品(pin)(pin)認(ren)證(zheng)(zheng)標(biao)志(zhi)(zhi)誤導公(gong)眾(zhong)認(ren)為其服務、管(guan)理體系(xi)通過認(ren)證(zheng)(zheng)。

  第十九條 獲(huo)得服(fu)務認證(zheng)(zheng)的組(zu)織應當(dang)在廣告等有關(guan)宣(xuan)傳中(zhong)正確使用服(fu)務認證(zheng)(zheng)標志(zhi),可(ke)以將服(fu)務認證(zheng)(zheng)標志(zhi)懸掛在獲(huo)得服(fu)務認證(zheng)(zheng)的區域內,但不得利用服(fu)務認證(zheng)(zheng)標志(zhi)誤(wu)導公眾認為其產(chan)品(pin)、管理(li)體系通過認證(zheng)(zheng)。

  第二(er)十條 獲得管理(li)體(ti)(ti)(ti)系認(ren)證(zheng)(zheng)(zheng)的組(zu)織應當在(zai)(zai)廣告等有關(guan)(guan)宣傳中正確使用(yong)管理(li)體(ti)(ti)(ti)系認(ren)證(zheng)(zheng)(zheng)標(biao)(biao)志,不得在(zai)(zai)產品上(shang)標(biao)(biao)注管理(li)體(ti)(ti)(ti)系認(ren)證(zheng)(zheng)(zheng)標(biao)(biao)志,只有在(zai)(zai)注明獲證(zheng)(zheng)(zheng)組(zu)織通過(guo)相關(guan)(guan)管理(li)體(ti)(ti)(ti)系認(ren)證(zheng)(zheng)(zheng)的情況下方(fang)可在(zai)(zai)產品的包裝上(shang)標(biao)(biao)注管理(li)體(ti)(ti)(ti)系認(ren)證(zheng)(zheng)(zheng)標(biao)(biao)志。

  第四章 監督檢查

  第二十一(yi)條 國家認(ren)監委組織地方認(ren)證(zheng)監督管理部門對(dui)認(ren)證(zheng)證(zheng)書(shu)和認(ren)證(zheng)標志的(de)(de)使用(yong)情況實施監督檢查,對(dui)偽造、冒(mao)用(yong)、轉讓和非(fei)法(fa)(fa)買賣認(ren)證(zheng)證(zheng)書(shu)和認(ren)證(zheng)標志的(de)(de)違法(fa)(fa)行為依(yi)法(fa)(fa)予以(yi)查處。

  第二十二條(tiao) 國家認監(jian)委(wei)對認證機構的認證證書(shu)和認證標志管理情況(kuang)實施監(jian)督檢查(cha)。

   認(ren)(ren)(ren)證(zheng)(zheng)(zheng)機構應當對其(qi)(qi)認(ren)(ren)(ren)證(zheng)(zheng)(zheng)證(zheng)(zheng)(zheng)書和認(ren)(ren)(ren)證(zheng)(zheng)(zheng)標志的(de)管(guan)理情(qing)況向(xiang)國家認(ren)(ren)(ren)監(jian)委提供年度報告。年度報告中應當包括(kuo)其(qi)(qi)對獲證(zheng)(zheng)(zheng)組(zu)織使用認(ren)(ren)(ren)證(zheng)(zheng)(zheng)證(zheng)(zheng)(zheng)書和認(ren)(ren)(ren)證(zheng)(zheng)(zheng)標志的(de)跟蹤(zong)調(diao)查情(qing)況。

  第二十三條 認證機構應(ying)當(dang)公布(bu)本機構認證證書和認證標志使用等相關信息,以便于公眾進行查詢和社會監督。

  第二十四條 任何單位和個(ge)人對偽造、冒用(yong)、轉(zhuan)讓和非(fei)法買賣認(ren)證(zheng)證(zheng)書(shu)和認(ren)證(zheng)標志(zhi)等違法、違規行(xing)為可以向國家(jia)認(ren)監委或者地方認(ren)證(zheng)監督管理部門(men)舉報。

  第五章 罰(fa)則

  第(di)二十五條(tiao) 違反(fan)本(ben)辦法(fa)第(di)十二條(tiao)規定,對混淆使用認證(zheng)(zheng)證(zheng)(zheng)書和(he)認證(zheng)(zheng)標志的,地方認證(zheng)(zheng)監督(du)管理部門應(ying)當責(ze)令其限期改正,逾期不改的處以(yi)2萬元以(yi)下罰(fa)款。

  未通過認(ren)證,但在其產品或者產品包裝上(shang)、廣告等(deng)其他宣傳中,使用虛(xu)假文字表明(ming)其通過認(ren)證的,地方認(ren)證監督管理部門應(ying)當按(an)偽造、冒用認(ren)證標(biao)志、違法行(xing)為(wei)進行(xing)處罰。

  第二(er)十(shi)六條 違(wei)反本辦法規(gui)定,偽造、冒用(yong)認(ren)證(zheng)證(zheng)書的,地方認(ren)證(zheng)監督管理部門應當責令(ling)其改正,處(chu)以3萬元(yuan)罰款(kuan)。

  第二(er)十(shi)(shi)七條 違反本辦法規(gui)定,非法買賣或者轉(zhuan)讓認(ren)證(zheng)證(zheng)書(shu)的(de),地方認(ren)證(zheng)監督管理部門責令其改(gai)正(zheng),處(chu)以3萬元(yuan)罰款;認(ren)證(zheng)機構向未通過認(ren)證(zheng)的(de)認(ren)證(zheng)委(wei)托人出賣或轉(zhuan)讓認(ren)證(zheng)證(zheng)書(shu)的(de),依照條例第六十(shi)(shi)二(er)條規(gui)定處(chu)罰。

  第(di)(di)二十八條(tiao) 認證(zheng)機構自行制定(ding)的(de)認證(zheng)標志違反本辦法(fa)(fa)(fa)第(di)(di)十五條(tiao)規(gui)(gui)定(ding)的(de),依(yi)照條(tiao)例第(di)(di)六十一(yi)條(tiao)規(gui)(gui)定(ding)處罰;違反其他法(fa)(fa)(fa)律、行政法(fa)(fa)(fa)規(gui)(gui)規(gui)(gui)定(ding)的(de),依(yi)照其他法(fa)(fa)(fa)律、行政法(fa)(fa)(fa)規(gui)(gui)處罰。

  第二十(shi)九(jiu)條(tiao) 認(ren)(ren)(ren)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)機構(gou)發(fa)現其認(ren)(ren)(ren)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)的(de)產品、服務、管理體系不能持(chi)續符合認(ren)(ren)(ren)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)要求(qiu),不及(ji)時暫停(ting)其使用認(ren)(ren)(ren)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)書(shu)和(he)認(ren)(ren)(ren)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)標志(zhi)(zhi),或者(zhe)不及(ji)時撤銷認(ren)(ren)(ren)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)書(shu)或者(zhe)停(ting)止(zhi)其使用認(ren)(ren)(ren)證(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)標志(zhi)(zhi)的(de),依照條(tiao)例第六十(shi)條(tiao)規(gui)定處罰。

  第(di)(di)三十(shi)(shi)條 認證機構(gou)違(wei)反本辦(ban)法第(di)(di)十(shi)(shi)六條、第(di)(di)二(er)十(shi)(shi)三條規定,未(wei)向社會(hui)公布(bu)相關信息的,責令限期改(gai)正;逾(yu)期不改(gai)的,予以警告。

  第三十一條(tiao) 偽造、冒(mao)用(yong)、非(fei)法(fa)買賣(mai)認證標志的(de),依照(zhao)《中(zhong)華(hua)人民共和國(guo)產品(pin)(pin)質(zhi)量(liang)法(fa)》和《中(zhong)華(hua)人民共和國(guo)進(jin)出(chu)口商品(pin)(pin)檢驗法(fa)》等有關法(fa)律、行政法(fa)規(gui)的(de)規(gui)定(ding)處罰。

  第六(liu)章 附則

  第(di)三十二(er)條(tiao) 認(ren)證證書和認(ren)證標志(zhi)的收費按(an)照國家有關價(jia)格法(fa)律、行(xing)政(zheng)法(fa)規的規定執行(xing)。

  第三(san)十三(san)條 本辦法由國家質量(liang)監督檢(jian)驗檢(jian)疫總局負責解釋。

  第三十四條(tiao) 本(ben)辦法自2004年(nian)(nian)8月1日(ri)起施行(xing)。1992年(nian)(nian)2月10日(ri)原(yuan)國(guo)家(jia)(jia)技(ji)術監督局發(fa)布(bu)的《產品質(zhi)量(liang)認證(zheng)證(zheng)書和(he)認證(zheng)標(biao)(biao)志(zhi)(zhi)管(guan)理(li)辦法》和(he)1995年(nian)(nian)9月21日(ri)原(yuan)國(guo)家(jia)(jia)商檢局發(fa)布(bu)的《進(jin)出口(kou)商品標(biao)(biao)志(zhi)(zhi)管(guan)理(li)辦法》中有關認證(zheng)標(biao)(biao)志(zhi)(zhi)的部分規定同時廢止。

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