無論對于哪一(yi)(yi)個產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)來(lai)(lai)說國(guo)家(jia)(jia)政(zheng)策(ce)(ce)均(jun)是引(yin)領產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)發展的(de)(de)風向(xiang)標(biao)，對汽(qi)車(che)這一(yi)(yi)支(zhi)柱產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)來(lai)(lai)說更是如此，零(ling)(ling)部件(jian)行業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)作為汽(qi)車(che)產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)基礎，其發展的(de)(de)壯大以(yi)及發展的(de)(de)方向(xiang)也均(jun)與國(guo)家(jia)(jia)政(zheng)策(ce)(ce)的(de)(de)引(yin)導休(xiu)戚相關(guan)，每一(yi)(yi)項新政(zheng)策(ce)(ce)的(de)(de)出臺都會引(yin)來(lai)(lai)行業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)關(guan)注，政(zheng)策(ce)(ce)引(yin)導著產(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)結構調整，改變行業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)產(chan)(chan)品格局，是包括零(ling)(ling)部件(jian)企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)在內的(de)(de)所(suo)有企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)關(guan)注焦點。鑒于政(zheng)策(ce)(ce)訊息(xi)的(de)(de)重要性，值此歲末年初之際，筆者特整理2015年以(yi)來(lai)(lai)汽(qi)車(che)零(ling)(ling)部件(jian)領域相關(guan)方針政(zheng)策(ce)(ce)，以(yi)便企(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)能對該(gai)領域政(zheng)策(ce)(ce)有一(yi)(yi)個整體全(quan)面(mian)的(de)(de)了解(jie)。

國家政策動態　　

　　車載(zai)導航(hang)影(ying)音系(xi)統技術規范發布

　　1月22日，由中(zhong)(zhong)國汽(qi)車信(xin)息(xi)(xi)化推進產業(ye)(ye)聯盟(meng)與(yu)深圳市汽(qi)車電(dian)子行業(ye)(ye)協會(hui)共(gong)同(tong)(tong)(tong)主辦的(de)《車載(zai)導航影音(yin)系統認證(zheng)(zheng)技術規范》（以下(xia)簡稱《規范》）發(fa)布會(hui)在(zai)深圳市市民中(zhong)(zhong)心隆(long)重舉行。這部《規范》是在(zai)深圳市汽(qi)車電(dian)子行業(ye)(ye)協會(hui)、中(zhong)(zhong)國汽(qi)車信(xin)息(xi)(xi)化推進產業(ye)(ye)聯盟(meng)（CFAI）、中(zhong)(zhong)國質量(liang)認證(zheng)(zheng)中(zhong)(zhong)心、工信(xin)部等行業(ye)(ye)機構(gou)共(gong)同(tong)(tong)(tong)倡導和推進下(xia)，由華(hua)陽(yang)與(yu)行業(ye)(ye)內多(duo)(duo)家企(qi)(qi)業(ye)(ye)聯合起草制訂的(de)。它(ta)是經過企(qi)(qi)業(ye)(ye)、院校、權威機構(gou)等歷時(shi)兩年(nian)多(duo)(duo)時(shi)間共(gong)同(tong)(tong)(tong)參(can)與(yu)的(de)具有里程碑意義的(de)行業(ye)(ye)標準，打破(po)(po)了行業(ye)(ye)多(duo)(duo)年(nian)來無(wu)強制標準的(de)困境，實現了車載(zai)導航影音(yin)行業(ye)(ye)發(fa)展的(de)新突破(po)(po)。

　　《規范》的(de)(de)發布和執行能有(you)效(xiao)地推動和指導(dao)企業建立健全產品(pin)質量管理制(zhi)度，完善(shan)產品(pin)質量監控體系，提(ti)升(sheng)導(dao)航電子產品(pin)的(de)(de)質量和服務(wu)，從而逐步(bu)解決一直困擾和影響導(dao)航電子產品(pin)質量的(de)(de)突出問題。華陽作為國內(nei)汽(qi)車電子領軍企業，具有(you)雄厚的(de)(de)技(ji)術力量、完善(shan)的(de)(de)制(zhi)造系統和卓越(yue)的(de)(de)品(pin)質保證系統，不但要(yao)做好主導(dao)起草(cao)單位作用，更要(yao)有(you)效(xiao)貫徹《規范》的(de)(de)標準，樹立行業榜樣，不斷(duan)提(ti)升(sheng)產品(pin)品(pin)質，給(gei)消費(fei)者最(zui)滿意的(de)(de)產品(pin)。

　　工(gong)信部：發布《輪胎生(sheng)產(chan)企(qi)業公告管理暫行辦法》

 　　1月26日，為加強輪(lun)胎(tai)(tai)行業(ye)(ye)管理(li)，規范行業(ye)(ye)準入，工信部制(zhi)定的(de)《輪(lun)胎(tai)(tai)生(sheng)產(chan)企(qi)業(ye)(ye)公告管理(li)暫行辦(ban)法》發布，自2015年(nian)3月1日起實(shi)施。辦(ban)法適用于國境內（港澳臺除(chu)外(wai)）汽(qi)車輪(lun)胎(tai)(tai)（不(bu)含斜(xie)交胎(tai)(tai)）和(he)工程機械輪(lun)胎(tai)(tai)生(sheng)產(chan)裝(zhuang)置的(de)企(qi)業(ye)(ye)。

　　辦法(fa)(fa)規(gui)定，申請公告的輪(lun)胎生產(chan)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)應當具備(bei)獨立法(fa)(fa)人資格、符(fu)合(he)輪(lun)胎行業(ye)(ye)(ye)準(zhun)入(ru)(ru)條件要(yao)求、無重大違法(fa)(fa)行為(wei)。公告符(fu)合(he)準(zhun)入(ru)(ru)條件的企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)名單(dan)，作為(wei)相(xiang)關政(zheng)策(ce)支持(chi)的基礎性(xing)依據(ju)。對未列入(ru)(ru)公告名單(dan)的企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)，相(xiang)關政(zheng)策(ce)將不予支持(chi)。

　　工信(xin)部：發布《汽車動力蓄電(dian)池行(xing)業規范條件》

　　3月24日，工信部發布了《汽(qi)(qi)車(che)動(dong)(dong)力(li)蓄(xu)電(dian)池行業(ye)(ye)規(gui)范條件》。對企(qi)業(ye)(ye)要(yao)求符合(he)汽(qi)(qi)車(che)產(chan)業(ye)(ye)發展政(zheng)策要(yao)求，具(ju)有(you)獨立法(fa)人(ren)資(zi)格，取得(de)工商(shang)行政(zheng)管理部門核發的(de)企(qi)業(ye)(ye)法(fa)人(ren)營(ying)業(ye)(ye)執照。符合(he)國家關于(yu)(yu)(yu)安全生(sheng)產(chan)、環境(jing)保護(hu)、節能(neng)、消防(fang)等方(fang)面的(de)法(fa)律、法(fa)規(gui)等要(yao)求，并(bing)通(tong)過環境(jing)管理體(ti)系及職業(ye)(ye)健(jian)康安全管理體(ti)系等方(fang)面的(de)認證(zheng)。具(ju)有(you)生(sheng)產(chan)場所(suo)用地的(de)合(he)法(fa)土地使(shi)用權，生(sheng)產(chan)用地面積、廠房應與(yu)企(qi)業(ye)(ye)生(sheng)產(chan)的(de)產(chan)品品種(zhong)和規(gui)模相適(shi)應。鋰離子動(dong)(dong)力(li)蓄(xu)電(dian)池單體(ti)企(qi)業(ye)(ye)年產(chan)能(neng)力(li)不(bu)(bu)得(de)低于(yu)(yu)(yu)2億Wh，金屬(shu)氫化(hua)物鎳動(dong)(dong)力(li)蓄(xu)電(dian)池單體(ti)企(qi)業(ye)(ye)年產(chan)能(neng)力(li)不(bu)(bu)得(de)低于(yu)(yu)(yu)1kW?h時，超級電(dian)容(rong)器單體(ti)企(qi)業(ye)(ye)年產(chan)能(neng)力(li)不(bu)(bu)得(de)低于(yu)(yu)(yu)500Wh。系統企(qi)業(ye)(ye)年產(chan)能(neng)力(li)不(bu)(bu)得(de)低于(yu)(yu)(yu)10,000套或2億Wh等。

　　《中國制造2025》正式發布 明確(que)規(gui)劃十(shi)大關鍵領(ling)域

　　5月19日，備受矚目的(de)《中(zhong)國(guo)制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)(zao)2025》規劃正式對(dui)外發布。《中(zhong)國(guo)制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)(zao)2025》提出“三(san)(san)步(bu)走”戰(zhan)略，第一步(bu)，到2025年邁入制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)(zao)強國(guo)行列(lie)；第二步(bu)，到2035年我國(guo)制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)(zao)業整(zheng)體達到世界(jie)制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)(zao)強國(guo)陣營中(zhong)等(deng)水平；第三(san)(san)步(bu)，到新中(zhong)國(guo)成立100年時，我制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)(zao)業大國(guo)地位更(geng)加鞏(gong)固，綜合實力(li)進入世界(jie)制(zhi)(zhi)造(zao)(zao)(zao)(zao)強國(guo)前列(lie)。

　　《中國制造2025》要(yao)求，“繼續支持(chi)電動(dong)(dong)(dong)汽(qi)車(che)(che)、燃料(liao)電池(chi)汽(qi)車(che)(che)發(fa)展(zhan)，掌握汽(qi)車(che)(che)低(di)碳化(hua)(hua)(hua)、信息化(hua)(hua)(hua)、智(zhi)(zhi)能(neng)化(hua)(hua)(hua)核(he)心技(ji)(ji)術，提升(sheng)動(dong)(dong)(dong)力(li)(li)電池(chi)、驅動(dong)(dong)(dong)電機(ji)(ji)、高(gao)效內燃機(ji)(ji)、先(xian)(xian)進(jin)變速器(qi)、輕量(liang)化(hua)(hua)(hua)材料(liao)、智(zhi)(zhi)能(neng)控(kong)制等(deng)核(he)心技(ji)(ji)術的工程化(hua)(hua)(hua)和產(chan)業化(hua)(hua)(hua)能(neng)力(li)(li)，形成從關鍵零部件到整車(che)(che)的完整工業體(ti)系(xi)和創新(xin)體(ti)系(xi)，推(tui)動(dong)(dong)(dong)自主(zhu)品牌節能(neng)與新(xin)能(neng)源(yuan)汽(qi)車(che)(che)同國際先(xian)(xian)進(jin)水平接(jie)軌”，“大力(li)(li)推(tui)動(dong)(dong)(dong)重(zhong)點(dian)領(ling)(ling)域(yu)突破發(fa)展(zhan)，聚焦新(xin)一(yi)代信息技(ji)(ji)術產(chan)業、高(gao)檔數控(kong)機(ji)(ji)床和機(ji)(ji)器(qi)人(ren)、航空(kong)航天裝備、海(hai)洋工程裝備及高(gao)技(ji)(ji)術船舶(bo)、先(xian)(xian)進(jin)軌道交通裝備、節能(neng)與新(xin)能(neng)源(yuan)汽(qi)車(che)(che)、電力(li)(li)裝備、農(nong)機(ji)(ji)裝備、新(xin)材料(liao)、生(sheng)物(wu)醫藥及高(gao)性能(neng)醫療器(qi)械等(deng)十大重(zhong)點(dian)領(ling)(ling)域(yu)”。

　　工(gong)信部(bu)：發(fa)布《汽車有(you)害物質和可(ke)回(hui)收利(li)用率管理要求》

　　6月9日，工業和(he)信息化部(bu)發(fa)布《汽(qi)車有害物(wu)質和(he)可(ke)回收利用率(lv)管理(li)要(yao)(yao)求》公告，對(dui)各級汽(qi)車零部(bu)件和(he)材料供應(ying)商提出了更高的(de)要(yao)(yao)求：自2016年1月1日起，對(dui)總座(zuo)(zuo)位數不超過九座(zuo)(zuo)的(de)載客車輛(liang)（M1類）有害物(wu)質使用和(he)可(ke)回收利用率(lv)實施管理(li)。

　　《管(guan)理(li)要求》對汽車行業M1類車輛(liang)中(zhong)鉛、汞(gong)、鎘、六價(jia)鉻、多溴聯苯和多溴聯苯醚6種有(you)害物(wu)質使(shi)用(yong)的含量(liang)限值以及可(ke)再利(li)用(yong)率(lv)、可(ke)回(hui)收利(li)用(yong)率(lv)等方面提出了具體(ti)要求，將上述指(zhi)標納入《車輛(liang)生產(chan)企業及產(chan)品公告(gao)》進行管(guan)理(li)。這將對于促進汽車行業生產(chan)方式(shi)、消費(fei)模式(shi)向綠色低(di)碳清潔安全(quan)轉變，提高我(wo)國汽車產(chan)品國際競(jing)爭力具有(you)重要意義。

　　零部件再制造(zao)產品“以舊換再”試點工作(zuo)啟動

　　8月(yue)11日，在(zai)中國(guo)汽車工(gong)(gong)業協會信息(xi)發(fa)布(bu)會上獲悉(xi)，由國(guo)家發(fa)改委、財(cai)政部、工(gong)(gong)信部、商務(wu)部、質檢總(zong)局組(zu)織實施的再(zai)(zai)(zai)制(zhi)造產品“以(yi)舊換(huan)再(zai)(zai)(zai)”試點工(gong)(gong)作，正式(shi)在(zai)全國(guo)啟動。目前(qian)，財(cai)政部現已向各地預撥補助資金(jin)。這標志著自2013年“以(yi)舊換(huan)再(zai)(zai)(zai)”試點方案發(fa)布(bu)以(yi)來(lai)，“以(yi)舊換(huan)再(zai)(zai)(zai)”的另一只(zhi)靴子終于落地。

　　此次納入“以舊(jiu)換再”試點方案(an)的(de)(de)(de)的(de)(de)(de)零部件產品(pin)為汽車發(fa)動(dong)機(ji)(ji)(ji)與變(bian)速(su)(su)器(qi)(qi)，國家(jia)對符合條(tiao)件的(de)(de)(de)汽車發(fa)動(dong)機(ji)(ji)(ji)、變(bian)速(su)(su)器(qi)(qi)等再制(zhi)造(zao)產品(pin)，按照置換價格的(de)(de)(de)10%進行補(bu)貼(tie)，再制(zhi)造(zao)發(fa)動(dong)機(ji)(ji)(ji)最(zui)高補(bu)貼(tie)2,000元，再制(zhi)造(zao)變(bian)速(su)(su)器(qi)(qi)最(zui)高補(bu)貼(tie)1,000元。包括廣州市花(hua)都全球(qiu)自(zi)動(dong)變(bian)速(su)(su)箱有(you)限公(gong)司、濰柴動(dong)力（濰坊）再制(zhi)造(zao)有(you)限公(gong)司、東(dong)風康明斯發(fa)動(dong)機(ji)(ji)(ji)有(you)限公(gong)司等在內的(de)(de)(de)10家(jia)試點企(qi)業負責實施(shi)汽車發(fa)動(dong)機(ji)(ji)(ji)和變(bian)速(su)(su)器(qi)(qi)再制(zhi)造(zao)產品(pin)的(de)(de)(de)“以舊(jiu)換再”工作，涉(she)及112個型號發(fa)動(dong)機(ji)(ji)(ji)和變(bian)速(su)(su)器(qi)(qi)再制(zhi)造(zao)產品(pin)。

　　兒(er)童(tong)安全座椅“3C”認證9月實(shi)施

　　8月(yue)26日(ri)悉，國(guo)家質(zhi)檢(jian)總(zong)局表示，9月(yue)1日(ri)起對安全(quan)(quan)座(zuo)椅(yi)產品實施強(qiang)制(zhi)性“3c”認(ren)證(zheng)(zheng)，未獲得“3c”認(ren)證(zheng)(zheng)證(zheng)(zheng)書和未標(biao)注(zhu)“3c”認(ren)證(zheng)(zheng)標(biao)志的機動車(che)兒(er)童(tong)安全(quan)(quan)座(zuo)椅(yi)，將不得出廠(chang)、銷售、進(jin)口或(huo)者在其他(ta)經(jing)營活動中使(shi)用。這是繼(ji)上(shang)海(hai)、山東、深圳將兒(er)童(tong)強(qiang)制(zhi)使(shi)用安全(quan)(quan)座(zuo)椅(yi)寫進(jin)地方性條例及法規后又(you)一項國(guo)家強(qiang)制(zhi)性法規的出臺(tai)。

　　根據(ju)相關規定(ding)，兒(er)童安(an)全座椅的“3c”測(ce)試項目包括：靜態(tai)試驗(yan)、動(dong)態(tai)試驗(yan)、燃燒試驗(yan)、毒(du)性試驗(yan)。只要兒(er)童安(an)全座椅通過(guo)了上述4個(ge)測(ce)試標準就可(ke)以拿(na)到“3c”認證(zheng)。通過(guo)后(hou)，每個(ge)“3c”標志后(hou)面都有一個(ge)隨機碼，每個(ge)隨機碼都有對應的廠家及產(chan)品。可(ke)以供消費者在國家質量認證(zheng)中心(xin)進行編(bian)碼查詢。

　　此次兒童(tong)安(an)全(quan)座椅“3c”認(ren)證標準的實施，說明社會各界(jie)對兒童(tong)乘車(che)安(an)全(quan)的問題逐(zhu)漸重視(shi)。但(dan)還(huan)有很多(duo)地區和國人對兒童(tong)安(an)全(quan)座椅的認(ren)識不夠，因(yin)此持續普及兒童(tong)乘車(che)安(an)全(quan)認(ren)知和對兒童(tong)安(an)全(quan)座椅強制(zhi)使用全(quan)國立(li)法迫(po)在眉(mei)睫(jie)。

　　 兩部委：發布《電動汽車(che)動力蓄(xu)電池回(hui)收(shou)利用技術政策（2015年版）》征求意見(jian)稿

　　9月11日(ri)，國家發(fa)改委聯合工信部發(fa)布的(de)(de)《關于(yu)電(dian)(dian)(dian)動(dong)(dong)(dong)(dong)(dong)(dong)汽(qi)(qi)車(che)動(dong)(dong)(dong)(dong)(dong)(dong)力(li)蓄(xu)(xu)電(dian)(dian)(dian)池(chi)(chi)回收(shou)(shou)利(li)(li)用(yong)技(ji)(ji)術(shu)政策(2015版)》(征(zheng)求(qiu)意見稿)(簡稱《征(zheng)求(qiu)意見稿》)，要(yao)(yao)(yao)求(qiu)動(dong)(dong)(dong)(dong)(dong)(dong)力(li)蓄(xu)(xu)電(dian)(dian)(dian)池(chi)(chi)回收(shou)(shou)利(li)(li)用(yong)應當在技(ji)(ji)術(shu)可(ke)行、經濟(ji)合理、保障安全和(he)(he)有利(li)(li)于(yu)節約(yue)資(zi)源、保護(hu)環(huan)境的(de)(de)前提(ti)(ti)下(xia)，按(an)照減少資(zi)源消耗(hao)和(he)(he)廢(fei)(fei)物產生(sheng)的(de)(de)原(yuan)則實(shi)施。落實(shi)生(sheng)產者責(ze)(ze)任延(yan)伸制(zhi)度，電(dian)(dian)(dian)動(dong)(dong)(dong)(dong)(dong)(dong)汽(qi)(qi)車(che)生(sheng)產企(qi)業(ye)應承擔電(dian)(dian)(dian)動(dong)(dong)(dong)(dong)(dong)(dong)汽(qi)(qi)車(che)廢(fei)(fei)舊動(dong)(dong)(dong)(dong)(dong)(dong)力(li)蓄(xu)(xu)電(dian)(dian)(dian)池(chi)(chi)回收(shou)(shou)利(li)(li)用(yong)的(de)(de)主(zhu)要(yao)(yao)(yao)責(ze)(ze)任，動(dong)(dong)(dong)(dong)(dong)(dong)力(li)蓄(xu)(xu)電(dian)(dian)(dian)池(chi)(chi)生(sheng)產企(qi)業(ye)應承擔電(dian)(dian)(dian)動(dong)(dong)(dong)(dong)(dong)(dong)汽(qi)(qi)車(che)生(sheng)產企(qi)業(ye)售后服務體系之(zhi)外的(de)(de)廢(fei)(fei)舊動(dong)(dong)(dong)(dong)(dong)(dong)力(li)蓄(xu)(xu)電(dian)(dian)(dian)池(chi)(chi)回收(shou)(shou)利(li)(li)用(yong)的(de)(de)主(zhu)要(yao)(yao)(yao)責(ze)(ze)任，梯級利(li)(li)用(yong)電(dian)(dian)(dian)池(chi)(chi)生(sheng)產企(qi)業(ye)應承擔梯級利(li)(li)用(yong)電(dian)(dian)(dian)池(chi)(chi)回收(shou)(shou)利(li)(li)用(yong)的(de)(de)主(zhu)要(yao)(yao)(yao)責(ze)(ze)任，報(bao)廢(fei)(fei)汽(qi)(qi)車(che)回收(shou)(shou)拆解(jie)企(qi)業(ye)應負責(ze)(ze)回收(shou)(shou)報(bao)廢(fei)(fei)汽(qi)(qi)車(che)上的(de)(de)動(dong)(dong)(dong)(dong)(dong)(dong)力(li)蓄(xu)(xu)電(dian)(dian)(dian)池(chi)(chi)。《征(zheng)求(qiu)意見稿》還提(ti)(ti)出拆解(jie)要(yao)(yao)(yao)求(qiu)、熱解(jie)要(yao)(yao)(yao)求(qiu)、破碎分選要(yao)(yao)(yao)求(qiu)、冶煉要(yao)(yao)(yao)求(qiu)等。

　　零(ling)部件統一編碼(ma)國家標準將(jiang)于2016年實施

　　9月11日(ri)，國(guo)家(jia)(jia)標(biao)(biao)準委批準發布了由中(zhong)國(guo)物品編(bian)碼中(zhong)心、中(zhong)國(guo)自動識別技術協會等(deng)單(dan)位起草的GB/T 32007-2015《汽車零部件的統一編(bian)碼與標(biao)(biao)識》國(guo)家(jia)(jia)標(biao)(biao)準，標(biao)(biao)準將于2016年1月1日(ri)正式實施。

　　標準規定了汽(qi)車(che)(che)零(ling)部件(jian)統一(yi)編碼(ma)的(de)(de)編碼(ma)原(yuan)則(ze)、數據結構，符號(hao)表示方法及其(qi)位置的(de)(de)一(yi)般原(yuan)則(ze)。適用于(yu)汽(qi)車(che)(che)零(ling)部件(jian)（配(pei)(pei)件(jian)）統一(yi)編碼(ma)和標識(shi)的(de)(de)編制，以及汽(qi)車(che)(che)零(ling)部件(jian)（配(pei)(pei)件(jian)）的(de)(de)信息(xi)采(cai)集及數據交換。對規范汽(qi)車(che)(che)維修市場，提高企業管理(li)效率(lv)、降(jiang)低運營成本，實(shi)現消費者配(pei)(pei)件(jian)查詢、配(pei)(pei)件(jian)可(ke)追溯(su)體系的(de)(de)建立提供了技(ji)術手段。

 　　該標準的設定(ding)在于(yu)規范并統一各類(lei)汽(qi)車(che)(che)零部(bu)件的編碼(ma)與標識，提(ti)高(gao)汽(qi)車(che)(che)零部(bu)件管理的信(xin)(xin)息化水平，實現可追(zhui)蹤性與可追(zhui)溯性；有(you)(you)助于(yu)零部(bu)件和整車(che)(che)企(qi)業對產品的全生命周期管理及缺陷(xian)產品召回，有(you)(you)利于(yu)汽(qi)車(che)(che)服(fu)(fu)務市場的轉型、升級，促進我國汽(qi)車(che)(che)零部(bu)件生產企(qi)業、整車(che)(che)企(qi)業、維修和流(liu)通領(ling)域的誠信(xin)(xin)和品牌(pai)建設。同(tong)時，標準的出臺為汽(qi)車(che)(che)配件生產、流(liu)通、維修，后市場的電子商(shang)務、移動互聯(lian)網、質量保(bao)障體系、云服(fu)(fu)務平臺的建立(li)提(ti)供有(you)(you)力支撐。

　　 八部委：發布《汽車維(wei)修(xiu)技(ji)術信息(xi)公(gong)開(kai)實施(shi)管理辦法》

　　9月(yue)14日，交通(tong)運輸部、環(huan)保部、商(shang)務部、國家工商(shang)總(zong)局(ju)等(deng)8部門聯合發布了《汽車維修(xiu)技(ji)術信(xin)息(xi)公開實(shi)施(shi)管理辦法》（簡稱(cheng)《辦法》），《辦法》自2016年1月(yue)1日起實(shi)施(shi)，明確汽車生產者應采用網(wang)上信(xin)息(xi)公開方(fang)式，公開所(suo)銷售汽車車型的維修(xiu)技(ji)術信(xin)息(xi)。

　　此次《辦(ban)法(fa)》最大的創(chuang)新(xin)和突破主要體現在(zai)3個層面(mian)。首先是政策(ce)導(dao)向(xiang)(xiang)的突破，新(xin)的《辦(ban)法(fa)》提出，要破除配件及技術壟斷；主機(ji)廠(chang)要向(xiang)(xiang)維(wei)(wei)修企業和獨立經營者公開汽車維(wei)(wei)修信息(xi)，實現技術數據的透明(ming)；允許原廠(chang)配件自由流(liu)(liu)通(tong)，實現質(zhi)量(liang)相當的產品順(shun)暢流(liu)(liu)通(tong)。這(zhe)就在(zai)政策(ce)導(dao)向(xiang)(xiang)上(shang)表明(ming)我(wo)國堅決破除汽修行(xing)業壟斷，促(cu)進汽車維(wei)(wei)修市場公平競爭的立場。

　　其次是科(ke)技發展(zhan)。《辦(ban)法》提出(chu)積極運用互聯網和(he)信息化手段(duan)，引入消(xiao)費者監(jian)督評價機制(zhi)，構建(jian)企(qi)業(ye)經營行(xing)為(wei)和(he)服務質量動態監(jian)管機制(zhi)及(ji)信息化監(jian)管平(ping)臺。當前互聯網、車(che)聯網、大數(shu)據(ju)、云計(ji)算已深入到行(xing)業(ye)各(ge)層(ceng)面，各(ge)種創新商業(ye)模式層(ceng)出(chu)不窮，商家和(he)消(xiao)費者越(yue)來越(yue)貼(tie)近，信息透(tou)明、效(xiao)率更高。《辦(ban)法》有助于加快推進(jin)機動車(che)維(wei)修服務業(ye)向現代服務業(ye)轉型升(sheng)級(ji)。

　　最后，《辦法(fa)》引(yin)領消(xiao)費(fei)(fei)行(xing)為發生改變。《辦法(fa)》規(gui)定，托(tuo)修(xiu)方（消(xiao)費(fei)(fei)者）可以自主(zhu)選(xuan)擇(ze)維修(xiu)經營者維修(xiu)。消(xiao)費(fei)(fei)者可以自由(you)地選(xuan)擇(ze)維修(xiu)保養的(de)場(chang)所，不(bu)再僅僅是接受4S店提供的(de)服務(wu)，消(xiao)費(fei)(fei)者對汽(qi)車的(de)選(xuan)擇(ze)自主(zhu)性加強。政策導向和消(xiao)費(fei)(fei)習慣轉變將(jiang)給汽(qi)配、維保行(xing)業(ye)帶來巨大的(de)市場(chang)機遇，從而推動產業(ye)真(zhen)正實(shi)現規(gui)范(fan)化(hua)(hua)、電商化(hua)(hua)、連鎖化(hua)(hua)。

　　兩(liang)部委：8項輪(lun)胎相關(guan)國家標(biao)準發(fa)布

　　10月20日(ri)悉，國家(jia)質量(liang)監督檢(jian)驗檢(jian)疫總局、國家(jia)標(biao)準化管(guan)理委員會(hui)發布第25號公告，批準了354項國家(jia)標(biao)準，其中與輪胎行業相(xiang)關國家(jia)標(biao)準有8項。

　　工信部：發布(bu)《鋰(li)離子(zi)電池行業管理辦法》

　　11月3日，為推進實施《鋰(li)離(li)子電池(chi)行業規(gui)范(fan)(fan)條件》，規(gui)范(fan)(fan)符合條件的企業和生產(chan)線名單公(gong)告工(gong)作，工(gong)業和信息化部(bu)組織擬制了《鋰(li)離(li)子電池(chi)行業規(gui)范(fan)(fan)公(gong)告管理(li)暫行辦(ban)法(fa)（征(zheng)求意見稿）》。

　　意見稿指出，為(wei)推動鋰(li)離(li)子電(dian)池產業(ye)健(jian)康有(you)序發展，引導產業(ye)加快轉(zhuan)型(xing)升(sheng)級，貫徹(che)落實《鋰(li)離(li)子電(dian)池行業(ye)規范(fan)條件》，制定本辦法。據了解(jie)(jie)(jie)，本辦法適用(yong)于中(zhong)華(hua)人民共和國境內(nei)所有(you)類型(xing)的鋰(li)離(li)子電(dian)池行業(ye)生產企(qi)業(ye)，主(zhu)要包括(kuo)從事(shi)正極材(cai)料、負極材(cai)料、隔膜、電(dian)解(jie)(jie)(jie)液（含電(dian)解(jie)(jie)(jie)質）、單體電(dian)池、電(dian)池組等生產企(qi)業(ye)。

　　工信部：《內(nei)燃機(ji)行(xing)業規范條件》將于明年1月(yue)1日(ri)施行(xing)

　　11月25日(ri)，為貫(guan)徹(che)落(luo)實《國(guo)務(wu)院辦公廳(ting)關于(yu)進一步加(jia)強內燃機(ji)(ji)工業(ye)節能減排的意見》（國(guo)辦發【2013】12號）提出(chu)的“加(jia)快(kuai)出(chu)臺內燃機(ji)(ji)制(zhi)(zhi)造企業(ye)準入(ru)條件，嚴把節能、質(zhi)量、安(an)全關，推動提升內燃機(ji)(ji)行(xing)業(ye)技術水平，抑制(zhi)(zhi)落(luo)后產(chan)能擴張”的任務(wu)要(yao)求，工業(ye)和(he)信息(xi)化部組織制(zhi)(zhi)定了《內燃機(ji)(ji)行(xing)業(ye)規范條件》（簡稱《規范條件》），于(yu)11月25日(ri)予以公告，并將于(yu)2016年1月1日(ri)施行(xing)。

　　《規范條件(jian)》指出，國(guo)家鼓(gu)勵(li)和支持(chi)研(yan)發(fa)、生(sheng)產、推廣應用先進適(shi)用、安全(quan)(quan)可靠、節(jie)能環保的(de)(de)內燃(ran)機產品(pin)，建立健全(quan)(quan)內燃(ran)機安全(quan)(quan)、環保、節(jie)能標準與(yu)安全(quan)(quan)生(sheng)產規程(cheng)。對符合規范條件(jian)的(de)(de)制造企(qi)業，國(guo)家和地方各有關部(bu)門(men)可給予相(xiang)關政策支持(chi)；鼓(gu)勵(li)以內燃(ran)機為配套動(dong)力的(de)(de)交(jiao)通運輸車輛、工程(cheng)機械、農業機械以及固定裝置的(de)(de)制造企(qi)業優(you)先選(xuan)配。

　　 質監總局：公布《缺陷汽(qi)車產(chan)品召回管理(li)條例實(shi)施辦法》

　　11月27日，國家(jia)質(zhi)量(liang)監督檢(jian)驗檢(jian)疫總(zong)局發布總(zong)局令176號，公布了《缺陷汽車產品(pin)召回管理條例實施(shi)辦法》。

　　據悉(xi)，該實施辦法將自2016年1月1日(ri)起施行，同時廢止《缺陷(xian)汽車產(chan)品召回(hui)管理規定》。

　　據了(le)解，該《辦(ban)法(fa)》是在2013年1月1日(ri)起實施的(de)《缺陷汽車(che)產品召回管(guan)理(li)條(tiao)(tiao)例(li)》基礎上制定，對《條(tiao)(tiao)例(li)》的(de)部(bu)分規(gui)定進(jin)行了(le)細化。《辦(ban)法(fa)》進(jin)一步明確了(le)汽車(che)產品生產者(zhe)是缺陷汽車(che)產品的(de)召回主體。規(gui)定生產者(zhe)應當保存(cun)涉及安全(quan)的(de)汽車(che)產品零部(bu)件生產者(zhe)及零部(bu)件的(de)設計、制造、檢驗信息。

　　對于(yu)隨車(che)配套的輪胎產(chan)品(pin)缺陷(xian)調(diao)查，《辦法》規定(ding)，汽車(che)產(chan)品(pin)零(ling)部件生(sheng)產(chan)者應(ying)當向質檢總局(ju)報告所獲(huo)知的汽車(che)產(chan)品(pin)可能(neng)存在缺陷(xian)的相(xiang)關(guan)信息，并通報生(sheng)產(chan)者。與汽車(che)產(chan)品(pin)缺陷(xian)有(you)關(guan)的零(ling)部件生(sheng)產(chan)者應(ying)當配合(he)缺陷(xian)調(diao)查，提供調(diao)查需要的有(you)關(guan)資料。

　　針對替換輪(lun)(lun)胎(tai)(tai)產品，《辦法》沒有給出(chu)實施(shi)細則，只是稱，汽車產品出(chu)廠(chang)時未隨車裝備的輪(lun)(lun)胎(tai)(tai)的召回及其監督管理由質檢(jian)總局(ju)另行規定。

　　財政部：2016年(nian)1月(yue)1日起(qi)我國調整進出(chu)口關稅(shui)

 　　12月10日悉，經(jing)國務(wu)院(yuan)關(guan)稅(shui)稅(shui)則委員會審議，并報(bao)國務(wu)院(yuan)批準，自2016年1月1日起，我國將對進出口關(guan)稅(shui)進行(xing)部分調整。

　　為促(cu)進進出口(kou)(kou)穩定(ding)增(zeng)長(chang)，加(jia)強(qiang)先(xian)(xian)進技術(shu)、產(chan)品和(he)服務(wu)進口(kou)(kou)，增(zeng)加(jia)有(you)效供給，推進國內自主創新和(he)產(chan)業結構優化升級，2016年關稅(shui)(shui)調整將繼續鼓(gu)勵國內亟需的先(xian)(xian)進設備、關鍵(jian)零部件和(he)能源原(yuan)材料進口(kou)(kou)，以暫定(ding)稅(shui)(shui)率方式降(jiang)低(di)高速(su)電(dian)力(li)機(ji)(ji)車(che)的牽引(yin)變流器(qi)、電(dian)視攝像機(ji)(ji)取像模塊(kuai)、純(chun)電(dian)動(dong)或混合(he)動(dong)力(li)汽車(che)用電(dian)機(ji)(ji)控(kong)制器(qi)總成、無鉻(ge)鞣(rou)劑、牛(niu)羊油脂等商品的進口(kou)(kou)關稅(shui)(shui)。

　　工(gong)信部(bu)：2015版(ban)鉛蓄(xu)電池規范條件及(ji)管理(li)辦法出臺

　　12月10日，國家工信部發布公(gong)告(gao)稱，為進(jin)一步(bu)規(gui)范(fan)鉛蓄(xu)電(dian)池(chi)(chi)(chi)(chi)行業(ye)管(guan)理(li)，加快行業(ye)結(jie)構調(diao)整和(he)轉型升級(ji)，對(dui)(dui)《鉛蓄(xu)電(dian)池(chi)(chi)(chi)(chi)行業(ye)準入條(tiao)(tiao)件(jian)》及(ji)《鉛蓄(xu)電(dian)池(chi)(chi)(chi)(chi)行業(ye)準入公(gong)告(gao)管(guan)理(li)暫行辦法》進(jin)行了(le)修訂，形成(cheng)了(le)《鉛蓄(xu)電(dian)池(chi)(chi)(chi)(chi)行業(ye)規(gui)范(fan)條(tiao)(tiao)件(jian)(2015年本)》和(he)《鉛蓄(xu)電(dian)池(chi)(chi)(chi)(chi)行業(ye)規(gui)范(fan)公(gong)告(gao)管(guan)理(li)暫行辦法(2015年本)》。新規(gui)范(fan)對(dui)(dui)電(dian)池(chi)(chi)(chi)(chi)企(qi)業(ye)的(de)建設申請、生(sheng)產能力、工藝(yi)水平以及(ji)環保等方面(mian)做出了(le)嚴(yan)格的(de)規(gui)定(ding)。

　　規范(fan)條件要求，新建(jian)、改擴建(jian)鉛(qian)蓄電(dian)(dian)池生(sheng)產(chan)(chan)(chan)企(qi)業(項(xiang)目(mu))，建(jian)成(cheng)后同一廠區年生(sheng)產(chan)(chan)(chan)能(neng)力不應低于(yu)50萬千伏安時(shi)。鎘含(han)量(liang)高于(yu)0.002%(電(dian)(dian)池質量(liang)百分比，下同)或砷含(han)量(liang)高于(yu)0.1%的鉛(qian)蓄電(dian)(dian)池及其含(han)鉛(qian)零(ling)部件生(sheng)產(chan)(chan)(chan)項(xiang)目(mu)為(wei)不合格，必須(xu)停(ting)產(chan)(chan)(chan)。未通過(guo)建(jian)設項(xiang)目(mu)環(huan)(huan)境影(ying)(ying)響評價審(shen)批的，一律不準開工建(jian)設；未經環(huan)(huan)境影(ying)(ying)響評價審(shen)批的在(zai)建(jian)項(xiang)目(mu)或者(zhe)未經環(huan)(huan)保“三同時(shi)”驗收的項(xiang)目(mu)，一律停(ting)止建(jian)設和生(sheng)產(chan)(chan)(chan)。

　　《鉛(qian)蓄電(dian)池行業(ye)規(gui)范》與之前老(lao)規(gui)范相(xiang)比，在環保以及職業(ye)病防護上有了明確的要求(qiu)，對于很多不達標的小廠，這(zhe)個(ge)規(gui)范是一個(ge)緊箍咒，如果不改變將會面(mian)臨關門。

地方(fang)政策動態　

　　江蘇強制裝北斗兼容車載終端

　　1月1日，根(gen)據交通(tong)運輸部《關于(yu)加快推進“重點運輸過程監控管(guan)理服務示范(fan)系(xi)統工程”實(shi)施工作(zuo)的(de)通(tong)知》、《道路運輸車(che)輛動態監督(du)管(guan)理辦(ban)法》（中(zhong)(zhong)華人民(min)共(gong)和國(guo)交通(tong)運輸部中(zhong)(zhong)華人民(min)共(gong)和國(guo)公(gong)安(an)部國(guo)家(jia)安(an)全生產監督(du)管(guan)理總(zong)局令2014年第5號）等(deng)文件(jian)要求，用于(yu)公(gong)路營運的(de)半掛牽引車(che)輛及(ji)(ji)重型載貨汽車(che)（總(zong)質量為12t及(ji)(ji)以上的(de)普通(tong)貨運車(che)輛）。

　　自2015年(nian)1月1日起，在(zai)申請(qing)核發《道(dao)路(lu)運輸證》及資(zi)格審驗時(shi)需加裝(zhuang)北(bei)(bei)斗兼(jian)容車載終端(duan)(duan)，并接入全國道(dao)路(lu)貨運車輛(liang)公共監管與服務平臺(tai)及各級政府監管平臺(tai)。凡未(wei)按規定安(an)裝(zhuang)北(bei)(bei)斗兼(jian)容車載終端(duan)(duan)的(de)(de)，或(huo)者已安(an)裝(zhuang)北(bei)(bei)斗兼(jian)容車載終端(duan)(duan)但未(wei)能在(zai)我省聯(lian)網聯(lian)控系統(tong)正常顯示的(de)(de)車輛(liang)，在(zai)參加2015年(nian)年(nian)度審驗時(shi)，《道(dao)路(lu)運輸證》年(nian)度審驗一律不予(yu)通過并不予(yu)換(huan)發IC卡。

　　北京擬(ni)要(yao)求新出(chu)租車配置智能終端(duan)等運營設備

　　2月4日悉，北京地方標準《出(chu)租汽(qi)車技術要求》通過市質監局(ju)官網對外征集意見，擬要求新出(chu)租車上配置(zhi)智能(neng)終端，實現電(dian)子支付、駕駛員(yuan)電(dian)子證(zheng)件識別和(he)身份認證(zheng)等功能(neng)。

　　據市質監局介紹，《出租(zu)汽車(che)技(ji)術(shu)要求(qiu)》送審稿由北京(jing)市交通委運輸(shu)管理局、北京(jing)交通發展研究中心、清華(hua)大學(xue)起(qi)草，目前已(yi)完(wan)成(cheng)，即將進入(ru)審查階段。此標(biao)準一(yi)旦正式(shi)發布，將替(ti)代2004年《更新出租(zu)小轎(jiao)車(che)技(ji)術(shu)要求(qiu)》的地方標(biao)準。

 　　此(ci)前，在2011年，北京曾對出租車標(biao)準初次(ci)征集過意見，相(xiang)比(bi)之下，此(ci)次(ci)的(de)(de)送(song)審稿標(biao)準對出租車的(de)(de)裝備(bei)、運營配(pei)置等都有了不小(xiao)的(de)(de)變(bian)動，并明確新標(biao)準適(shi)用于新增和(he)更新的(de)(de)出租汽車，比(bi)如(ru)配(pei)置能進行電(dian)(dian)子支付(fu)、接受電(dian)(dian)召、識別的(de)(de)哥身份的(de)(de)智能終端；增加兒童(tong)座椅插口、四門(men)電(dian)(dian)動門(men)窗(chuang)等。

　　送(song)審稿(gao)還(huan)規定，出租車(che)的標志(zhi)頂燈(deng)燈(deng)罩基色應為乳(ru)白色，6年內(nei)燈(deng)罩顏色應不變色、字跡不褪色。

　　四川(chuan)將規范輪胎翻新行業發展(zhan)

　　3月(yue)15日悉，國家工業(ye)和信息化部發布了《符合〈輪(lun)(lun)胎翻新行業(ye)準(zhun)入條件(jian)〉、〈廢輪(lun)(lun)胎綜合利用(yong)行業(ye)準(zhun)入條件(jian)〉企業(ye)名(ming)單（第二批）公告》，四(si)川省(sheng)眉山市(shi)交通翻胎廠通過(guo)輪(lun)(lun)胎翻新行業(ye)準(zhun)入。

　　從四川省(sheng)經濟和信息化委了(le)解到，該省(sheng)將以此為契機，繼續為有(you)關企業提供(gong)服務，規范輪(lun)胎翻新行(xing)業、廢輪(lun)胎綜合利(li)用行(xing)業發展(zhan)，逐步淘汰(tai)不符合準入(ru)的企業。

　　山東明確(que)輪胎等工業轉型路(lu)徑(jing)

　　4月23日悉，《山東(dong)省推進(jin)工(gong)(gong)業(ye)轉(zhuan)型(xing)(xing)升(sheng)級(ji)行動計(ji)劃(hua)（2015～2020年(nian)）》正式(shi)發布。《計(ji)劃(hua)》明(ming)確山東(dong)省工(gong)(gong)業(ye)轉(zhuan)型(xing)(xing)升(sheng)級(ji)的路徑和重點領域(yu)，培植發展新材料(liao)、高端裝(zhuang)備制造等4大(da)新興產業(ye)；改造提升(sheng)輪(lun)胎、地(di)方煉(lian)化行業(ye)、化肥和焦(jiao)化等18個傳統優勢(shi)行業(ye)，化解淘(tao)汰(tai)輕(qing)工(gong)(gong)、紡織、化工(gong)(gong)等6大(da)領域(yu)低效落后(hou)產能。

　　天津機動(dong)車實施國Ⅴ排(pai)放標(biao)準

　　為進一步加大機動(dong)車污染防治力(li)度，天津市于6月1日起(qi)實(shi)施(shi)第(di)五階(jie)段國家機動(dong)車大氣污染物排放標(biao)準，即通常所說的“國Ⅴ”標(biao)準。

　　自6月1日起(qi)，天津市將停(ting)(ting)止(zhi)銷(xiao)售和(he)注冊登記(ji)不符合(he)“國(guo)(guo)Ⅴ”排放標準的用(yong)于公交、環(huan)衛和(he)郵政用(yong)途(tu)的重(zhong)型柴油車(che)(che)，經過幾個(ge)月的緩沖期(qi)，天津市擬于下半(ban)年(nian)(nian)停(ting)(ting)止(zhi)為(wei)上述車(che)(che)輛辦理轉(zhuan)入手續(xu)。同時，下半(ban)年(nian)(nian)還將停(ting)(ting)止(zhi)銷(xiao)售、注冊登記(ji)和(he)轉(zhuan)入不符合(he)“國(guo)(guo)Ⅴ”排放標準的輕(qing)型汽油車(che)(che)。

　　南寧汽車維修標準執行新(xin)國標 新(xin)增綜合(he)小修

　　8月25日(ri)，從南寧市交通運輸(shu)局(ju)獲悉(xi)，《汽(qi)(qi)車維(wei)修業開(kai)業條(tiao)件(jian)》新(xin)國標(biao)已于本月起在南寧開(kai)始實(shi)施，所有(you)新(xin)申請辦理(li)汽(qi)(qi)車維(wei)修經(jing)營(ying)(ying)的企業，一律按照新(xin)版開(kai)業條(tiao)件(jian)標(biao)準(zhun)進行企業許(xu)可，已取得相關經(jing)營(ying)(ying)許(xu)可的維(wei)修企業，準(zhun)予(yu)繼續(xu)經(jing)營(ying)(ying)，但(dan)也要在2017年1月1日(ri)前整改達標(biao)。

　　據介(jie)紹，《汽車(che)維(wei)(wei)修(xiu)(xiu)業開業條件》新國(guo)標(biao)分(fen)為汽車(che)整車(che)維(wei)(wei)修(xiu)(xiu)企(qi)業、汽車(che)綜(zong)合小(xiao)修(xiu)(xiu)及專項維(wei)(wei)修(xiu)(xiu)業戶(hu)兩(liang)部分(fen)。和舊國(guo)標(biao)相比，新國(guo)標(biao)對維(wei)(wei)修(xiu)(xiu)設(she)備(bei)、維(wei)(wei)修(xiu)(xiu)從業人員、組織管理、安全生產條件、配備(bei)設(she)備(bei)條件等(deng)進行了調整完善，并優化(hua)了維(wei)(wei)修(xiu)(xiu)企(qi)業（業戶(hu)）的經營門類。