新修訂《上海市環(huán)保條例》實施 構(gòu)建環(huán)保最嚴(yán)追責(zé)制
2016-10-10
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10月1日起,新修訂的《上海市環(huán)保條例》正式實施。該《環(huán)保條例》將最嚴(yán)格的法律責(zé)任從大氣污染防治領(lǐng)域擴大至所有環(huán)境保護領(lǐng)域,新增了可實施按日計罰和雙罰制的規(guī)定;同時規(guī)定,上海環(huán)保部門和其他負(fù)有環(huán)境保護監(jiān)督管理職責(zé)的部門有“對環(huán)境違法行為進行包庇”等9大類行為之一、并造成嚴(yán)重環(huán)境后果的,其主要負(fù)責(zé)人應(yīng)引咎辭職。
這一條例被稱為“史上最嚴(yán)”環(huán)保條例?!董h(huán)保條例》規(guī)定,涉及建設(shè)項目、大氣、水、固廢以及輻射領(lǐng)域的違法行為均可適用按日計罰追責(zé),罰款上限大幅提高至一百萬元人民幣。其在提高違法成本,構(gòu)建最嚴(yán)責(zé)任追究制度同時,還倡導(dǎo)建立長三角重點區(qū)域、流域生態(tài)環(huán)境協(xié)同保護機制,定期協(xié)商區(qū)域內(nèi)污染防治及生態(tài)保護的重大事項。
上海市人大常委會法工委主任丁偉此前透露,此次區(qū)域立法協(xié)作在全國地方人大立法實踐中尚屬首次。