工業和信息化部 人力資源社會保障部 生態環境部 商務部 市場監管總局關于推動輕工業高質量發展的指導意見

工信部聯(lian)消費〔2022〕68號

各省(sheng)、自治區(qu)、直轄市、計劃單列(lie)市及新疆生(sheng)產建設兵團工業和信(xin)息化、人力資源社會(hui)保(bao)障、生(sheng)態環境、商務、市場監管(guan)主管(guan)部門：

輕工業(ye)(ye)是我國國民(min)經(jing)濟的(de)(de)傳統優勢(shi)產(chan)(chan)業(ye)(ye)、重(zhong)要民(min)生(sheng)產(chan)(chan)業(ye)(ye)，在(zai)(zai)國際上具有(you)較強競爭力(li)。黨的(de)(de)十八大以來(lai)，輕工業(ye)(ye)“三(san)品”戰(zhan)略成效顯著，創新能(neng)力(li)明(ming)顯增強，在(zai)(zai)滿足消(xiao)費、穩定(ding)出口、擴大就(jiu)業(ye)(ye)等(deng)方面發揮(hui)重(zhong)要作用，但仍面臨(lin)中(zhong)高端產(chan)(chan)品供給不足、國際知名品牌不多、產(chan)(chan)業(ye)(ye)鏈(lian)現代化水平不高等(deng)問題。為(wei)推(tui)動(dong)輕工業(ye)(ye)高質(zhi)量(liang)發展，現提出如(ru)下意見。

一、總體要求

（一）指導思想。堅(jian)持以(yi)習近平新(xin)時(shi)代中(zhong)國特色社會(hui)主義思想為(wei)指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(hui)精神，立(li)足新(xin)發展(zhan)階段，完整、準確、全面貫徹新(xin)發展(zhan)理念，構(gou)建(jian)新(xin)發展(zhan)格(ge)局(ju)，以(yi)推動(dong)高(gao)質量(liang)發展(zhan)為(wei)主題(ti)，以(yi)深(shen)(shen)化供給側(ce)結構(gou)性改革(ge)(ge)為(wei)主線，以(yi)改革(ge)(ge)創新(xin)為(wei)動(dong)力，以(yi)滿足人民日益增長的美好生(sheng)活需要為(wei)根(gen)本目的，深(shen)(shen)入(ru)實施數(shu)字(zi)“三品”戰(zhan)略，構(gou)建(jian)具(ju)有更(geng)(geng)強(qiang)創新(xin)力、更(geng)(geng)高(gao)附(fu)加(jia)值(zhi)、更(geng)(geng)加(jia)可持續發展(zhan)的現(xian)代輕工產業體(ti)系，實現(xian)我國輕工業由大到強(qiang)的跨越。

（二）發(fa)展目(mu)標(biao)。到2025年，輕工業綜(zong)合實(shi)力(li)顯著提(ti)升，占工業比重基本穩定，擴內需、促(cu)消費(fei)的作用明顯，服務構建新(xin)發(fa)展格(ge)局、促(cu)進經濟社會(hui)高質量發(fa)展的能力(li)增強(qiang)。

——行業(ye)經濟穩定運行。輕(qing)工業(ye)增加值增速與(yu)全國工業(ye)增加值增速平均(jun)水平一致，重(zhong)點行業(ye)利潤率和主要產品國際市場份額保持基本穩定，質(zhi)量效益明顯(xian)提升。

——科(ke)技創新取得新突破(po)(po)。規模以(yi)上(shang)企業有(you)效發(fa)明專利數量較(jiao)快增(zeng)長(chang)，重(zhong)點行業研發(fa)投入強度明顯提高。突破(po)(po)一(yi)批關鍵技術(shu)，每年增(zeng)加一(yi)批升級和(he)創新消(xiao)費品。

——產(chan)業(ye)結構持續優(you)化。培育(yu)形(xing)成一批(pi)具(ju)有競爭力的企業(ye)和先進制造業(ye)集群。鞏固提(ti)升內外(wai)聯動、東西互濟的產(chan)業(ye)發展(zhan)優(you)勢，區域布局(ju)進一步優(you)化。

——品(pin)牌(pai)(pai)(pai)競爭力(li)(li)大幅(fu)提升。培育一批消費(fei)引領能力(li)(li)強的輕工(gong)產品(pin)品(pin)牌(pai)(pai)(pai)。造就一批百億(yi)元以(yi)上品(pin)牌(pai)(pai)(pai)價值企業，重點產業集(ji)群區(qu)域品(pin)牌(pai)(pai)(pai)影響(xiang)力(li)(li)持續提升。

——產(chan)業鏈(lian)現代化(hua)水平不斷提升。產(chan)業基(ji)礎進(jin)一(yi)步鞏(gong)固，數字化(hua)轉型穩步推進(jin)，形成一(yi)批優(you)勢產(chan)業鏈(lian)。建設(she)一(yi)批智能制(zhi)造示(shi)范工廠(chang)，推廣(guang)一(yi)批智能制(zhi)造優(you)秀場景。

——綠(lv)色發(fa)展取得新進步。資源利用效率大幅提(ti)高，單位(wei)工(gong)業增加(jia)值(zhi)能源消耗、碳排(pai)放(fang)量(liang)、主要污染物排(pai)放(fang)量(liang)持續下降。

二、強化科技創新戰略支撐

（三(san)）加(jia)快關鍵技(ji)術突(tu)破(po)。針對造紙、家用電器、日(ri)用化(hua)學品等(deng)行(xing)業(ye)(ye)薄弱環(huan)節(jie)，研究制定(ding)和發布一批重點領域技(ji)術創(chuang)新(xin)路(lu)線圖，實施“揭(jie)榜掛帥”等(deng)舉措，深入(ru)推進技(ji)術研發與工程(cheng)化(hua)、產業(ye)(ye)化(hua)，加(jia)快建立(li)核心(xin)技(ji)術體系，提升行(xing)業(ye)(ye)技(ji)術水平。面(mian)向未來(lai)重大消費需求，推動建立(li)跨(kua)行(xing)業(ye)(ye)、跨(kua)學科(ke)交流(liu)機制，加(jia)強戰略(lve)前(qian)沿技(ji)術布局。

專欄1  關鍵技術(shu)研發工(gong)程

家(jia)用電(dian)(dian)器(qi)：高速電(dian)(dian)機、高效熱交換器(qi)，智能控制(zhi)技(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)(shu)、人(ren)機交互技(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)(shu)、智能物聯網(wang)技(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)(shu)、信息安全技(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)(shu)、健康家(jia)電(dian)(dian)技(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)(shu)等共性關(guan)鍵技(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)(shu)。

造紙(zhi)：高等級絕(jue)緣紙(zhi)，高純度溶(rong)解漿生產技術，特種(zhong)紙(zhi)基復合材(cai)料，纖維素、半纖維素、木素基等生物質新材(cai)料，醫療衛生用紙(zhi)基材(cai)料等。

輕(qing)工機(ji)械：高(gao)速(su)PET瓶旋轉式吹(chui)瓶機(ji)、高(gao)速(su)無菌紙灌裝(zhuang)機(ji)、新型(xing)洗滌裝(zhuang)備、液體食品無菌罐裝(zhuang)包(bao)材(cai)及設備、毒害(hai)物質檢測試劑及設備等。

日用化(hua)學品：口腔(qiang)清潔(jie)護(hu)理用品、化(hua)妝品功效和安全評價技術(shu)，功能化(hua)洗(xi)衣凝珠(zhu)水(shui)溶膜及關(guan)鍵配方技術(shu)，特色化(hua)妝品植物原(yuan)料(liao)(liao)，香料(liao)(liao)香精生物發酵制(zhi)造等。

自行車鐘表衡(heng)器(qi)：自行車變速(su)器(qi)、中置電機(ji)力(li)矩傳(chuan)感(gan)器(qi)，高能效鋰(li)電池安全(quan)技(ji)術，機(ji)械手表機(ji)心精密制(zhi)造工藝技(ji)術、智(zhi)(zhi)能手表用(yong)微型壓力(li)技(ji)術，動(dong)態(tai)電子(zi)衡(heng)器(qi)、智(zhi)(zhi)能衡(heng)器(qi)、無線力(li)與稱(cheng)重(zhong)傳(chuan)感(gan)器(qi)，動(dong)態(tai)質(zhi)量測量技(ji)術等。

食(shi)品(pin)：嬰幼兒(er)配方乳(ru)粉(fen)功能基料(liao)、在(zai)線微生物(wu)快速檢測技術，工(gong)業(ye)核(he)心(xin)菌種、酶制劑產(chan)業(ye)支撐技術及裝備(bei)，危(wei)害因子發現和智能監(jian)控溯源等。

（四）完善科技(ji)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)體(ti)系(xi)(xi)。加(jia)快構建(jian)以企業為(wei)主體(ti)、市(shi)(shi)場為(wei)導向、政產學(xue)研用深度結合的輕(qing)工業創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)體(ti)系(xi)(xi)。強化共性(xing)技(ji)術(shu)平(ping)臺(tai)建(jian)設，優化輕(qing)工領(ling)域制造業創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)中(zhong)心、重點實驗室、工程（技(ji)術(shu)）研究中(zhong)心、工業設計(ji)研究院等創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)平(ping)臺(tai)布(bu)局，鼓勵通過市(shi)(shi)場化運作建(jian)設創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)平(ping)臺(tai)型企業。加(jia)強企業創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)創(chuang)(chuang)(chuang)業服(fu)務體(ti)系(xi)(xi)建(jian)設，培育(yu)一(yi)批技(ji)術(shu)創(chuang)(chuang)(chuang)新(xin)(xin)示范企業，提高(gao)科技(ji)成(cheng)果(guo)轉化率。

（五）優(you)化(hua)(hua)標(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)體(ti)系建設。圍繞產(chan)品(pin)安全、質量提升、節(jie)能節(jie)水(shui)環保、網絡安全管理等方面，加快家用電(dian)(dian)器、家具、照(zhao)明(ming)電(dian)(dian)器、嬰童用品(pin)等領域(yu)強(qiang)制(zhi)性(xing)國(guo)家標(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)制(zhi)修訂，優(you)化(hua)(hua)推薦性(xing)國(guo)家標(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)、行業標(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)、團體(ti)標(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)供給(gei)。建立老年用品(pin)產(chan)業標(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)體(ti)系，引領適老化(hua)(hua)產(chan)品(pin)發(fa)展。進(jin)一(yi)步提升標(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)化(hua)(hua)技(ji)術組織專業水(shui)平，發(fa)揮(hui)國(guo)家技(ji)術標(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)創(chuang)新(xin)基地(di)作用，促進(jin)技(ji)術創(chuang)新(xin)、標(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)研制(zhi)和(he)產(chan)業化(hua)(hua)協(xie)調發(fa)展。加快適用國(guo)際標(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)轉化(hua)(hua)，積極參與國(guo)際標(biao)(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)制(zhi)修訂。

三(san)、構建高質量的供給體(ti)系(xi)

（六(liu)）增加升級創(chuang)(chuang)新產(chan)品(pin)(pin)(pin)。圍繞健(jian)康(kang)、育幼、養老等迫(po)切需(xu)求，大力發(fa)展功能食品(pin)(pin)(pin)、化(hua)妝品(pin)(pin)(pin)、休閑健(jian)身產(chan)品(pin)(pin)(pin)、嬰童用(yong)品(pin)(pin)(pin)、適(shi)老化(hua)輕工產(chan)品(pin)(pin)(pin)等。以鄉(xiang)村振興戰略為契(qi)機(ji)，積極(ji)開(kai)發(fa)適(shi)應農村市(shi)場的產(chan)品(pin)(pin)(pin)。培(pei)育一(yi)批(pi)國家級工業設計中心，壯(zhuang)大一(yi)批(pi)設計園區(qu)、設計小鎮，支持家用(yong)電器、家具、皮(pi)革、五金制品(pin)(pin)(pin)、玩(wan)具和(he)嬰童用(yong)品(pin)(pin)(pin)等行(xing)業設計創(chuang)(chuang)新。促進傳統手工藝保(bao)護和(he)傳承，發(fa)掘文(wen)物文(wen)化(hua)資源(yuan)價(jia)值(zhi)內涵(han)，在(zai)工藝美術、文(wen)教體育用(yong)品(pin)(pin)(pin)、禮儀休閑用(yong)品(pin)(pin)(pin)等行(xing)業發(fa)展文(wen)化(hua)創(chuang)(chuang)意產(chan)品(pin)(pin)(pin)。推動“地方小吃”食品(pin)(pin)(pin)工業化(hua)。

專欄2  升級創新產品制造工(gong)程

家用電(dian)器(qi)：智能節能健康空調(diao)、冰箱、洗衣機(ji)等家電(dian)產(chan)品(pin)，洗碗機(ji)、感應(ying)加(jia)熱電(dian)飯煲、破壁機(ji)、推(tui)桿(gan)式(shi)無線(xian)吸塵器(qi)、掃地機(ji)器(qi)人等新興(xing)小家電(dian)，互(hu)聯網智能家電(dian)全場景解決方(fang)案(an)。

塑(su)料(liao)制品：新型(xing)抗菌塑(su)料(liao)、面向(xiang)5G通(tong)信用高(gao)端塑(su)料(liao)、特種工(gong)程塑(su)料(liao)、血液(ye)凈化(hua)塑(su)料(liao)、高(gao)端光學膜等。

五金(jin)制品：智能鎖、智能高檔(dang)工具等(deng)智能五金(jin)制品，節水型衛浴五金(jin)產品等(deng)。

陶瓷日用玻(bo)璃：新型日用陶瓷、工藝(yi)美術陶瓷，輕量化玻(bo)璃瓶罐、高檔玻(bo)璃餐(can)飲具、微晶玻(bo)璃制品等。

照(zhao)明電(dian)器(qi)：功能型照(zhao)明產品(pin)，智能化(hua)(hua)、集成(cheng)化(hua)(hua)照(zhao)明系統(tong)解決方案。

自行車：時尚休閑(xian)、運動健身、長(chang)途越野和高(gao)性(xing)能折疊等多樣化自行車，輕量(liang)化、網聯(lian)化、智能化的電動自行車等。

眼(yan)鏡鐘表：有(you)害光(guang)防護、光(guang)敏感防護、抗疲勞、青少(shao)年(nian)近視管控、成人漸進(jin)等多功能鏡片產品(pin)。

多功能高(gao)檔(dang)精品手表，非遺傳(chuan)統技(ji)藝高(gao)檔(dang)時(shi)鐘，與健康產業(ye)相(xiang)關的(de)智能手表等(deng)。

食(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)：特殊(shu)膳食(shi)(shi)食(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)，營養(yang)強化(hua)食(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)，菜(cai)肴類(lei)、自熱方便以及功能(neng)性罐頭產(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)，新型功能(neng)發(fa)(fa)酵(jiao)制(zhi)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)、發(fa)(fa)酵(jiao)水產(chan)(chan)食(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)、發(fa)(fa)酵(jiao)肉制(zhi)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)、功能(neng)性益生(sheng)菌(jun)發(fa)(fa)酵(jiao)食(shi)(shi)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)、食(shi)(shi)用(yong)酵(jiao)素產(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)，工業用(yong)途食(shi)(shi)糖產(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)，高品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)質日化(hua)、生(sheng)活鹽產(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)，適用(yong)不同消費群體的多樣化(hua)、個性化(hua)、低(di)度化(hua)的白(bai)酒(jiu)、黃酒(jiu)等酒(jiu)類(lei)產(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)，無(wu)醇啤(pi)酒(jiu)產(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)(pin)等。

（七）提(ti)升質(zhi)(zhi)量(liang)(liang)(liang)保障(zhang)水(shui)平(ping)。推動(dong)企業建立健全(quan)質(zhi)(zhi)量(liang)(liang)(liang)管理(li)體系，積極應用新(xin)技(ji)術、新(xin)工(gong)藝、新(xin)材料，提(ti)升產品舒適性、安全(quan)性、功能性。鼓勵(li)企業瞄準國際標(biao)準提(ti)高水(shui)平(ping)，開(kai)展對標(biao)達標(biao)活(huo)動(dong)。發揮質(zhi)(zhi)量(liang)(liang)(liang)標(biao)桿企業示范引領作用，開(kai)展質(zhi)(zhi)量(liang)(liang)(liang)風(feng)險分(fen)析與控(kong)制、質(zhi)(zhi)量(liang)(liang)(liang)成本(ben)管理(li)等活(huo)動(dong)，提(ti)高質(zhi)(zhi)量(liang)(liang)(liang)在線監測、控(kong)制和產品全(quan)生命周期質(zhi)(zhi)量(liang)(liang)(liang)追溯能力(li)。建設一(yi)批(pi)高水(shui)平(ping)質(zhi)(zhi)量(liang)(liang)(liang)控(kong)制和技(ji)術評價實(shi)驗(yan)室，提(ti)升檢驗(yan)檢測水(shui)平(ping)。

（八）強(qiang)化品(pin)(pin)(pin)(pin)牌(pai)培育(yu)服(fu)務。培育(yu)會(hui)展(zhan)、設計大賽等品(pin)(pin)(pin)(pin)牌(pai)建設交流展(zhan)示(shi)平臺，在家用(yong)電器、皮革、五金制(zhi)品(pin)(pin)(pin)(pin)、鐘表(biao)、自行(xing)車、家具、化妝品(pin)(pin)(pin)(pin)、洗滌用(yong)品(pin)(pin)(pin)(pin)、乳制(zhi)品(pin)(pin)(pin)(pin)、釀酒、功能性食品(pin)(pin)(pin)(pin)等領域培育(yu)一批國(guo)(guo)(guo)際知名品(pin)(pin)(pin)(pin)牌(pai)。推(tui)廣(guang)具有中國(guo)(guo)(guo)文化、中國(guo)(guo)(guo)元素、中國(guo)(guo)(guo)技藝(yi)的產品(pin)(pin)(pin)(pin)，樹立(li)行(xing)業(ye)品(pin)(pin)(pin)(pin)牌(pai)。鼓勵第三方機構加強(qiang)品(pin)(pin)(pin)(pin)牌(pai)策劃、評(ping)價、宣(xuan)傳等服(fu)務，助力海外商標(biao)注冊、品(pin)(pin)(pin)(pin)牌(pai)國(guo)(guo)(guo)際化推(tui)廣(guang)，提(ti)升品(pin)(pin)(pin)(pin)牌(pai)影響力。

專欄3  品牌培育(yu)工(gong)程

行業(ye)(ye)品(pin)(pin)牌(pai)推(tui)(tui)廣(guang)：支(zhi)持行業(ye)(ye)研究建立(li)和(he)推(tui)(tui)廣(guang)具有輕工特色的品(pin)(pin)牌(pai)評(ping)價(jia)體系，開展企業(ye)(ye)品(pin)(pin)牌(pai)培育(yu)標準宣(xuan)貫活(huo)動、品(pin)(pin)牌(pai)價(jia)值專業(ye)(ye)評(ping)價(jia)、品(pin)(pin)牌(pai)培育(yu)成熟(shu)度評(ping)價(jia)等工作(zuo)。充(chong)分利(li)用國際產業(ye)(ye)合作(zuo)、重大活(huo)動等機會推(tui)(tui)廣(guang)輕工行業(ye)(ye)品(pin)(pin)牌(pai)。

區域(yu)品牌(pai)建(jian)設：促進輕工(gong)產業(ye)(ye)(ye)集群加強(qiang)技術服(fu)務平(ping)臺建(jian)設，推動集群內企業(ye)(ye)(ye)標(biao)準協(xie)調、創(chuang)新協(xie)同(tong)、業(ye)(ye)(ye)務協(xie)作、資源共(gong)享(xiang)，加強(qiang)集體商(shang)標(biao)、證明商(shang)標(biao)注冊管(guan)理，發揮(hui)龍頭企業(ye)(ye)(ye)帶動作用，提升產業(ye)(ye)(ye)集群區域(yu)品牌(pai)影響(xiang)力(li)。

產(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)品(pin)(pin)(pin)(pin)牌(pai)培(pei)育：加大缺(que)少品(pin)(pin)(pin)(pin)牌(pai)影響力的(de)細分產(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)的(de)品(pin)(pin)(pin)(pin)牌(pai)培(pei)育力度。植物(wu)資源化(hua)妝(zhuang)品(pin)(pin)(pin)(pin)、高(gao)檔彩妝(zhuang)、定制(zhi)化(hua)妝(zhuang)品(pin)(pin)(pin)(pin)，舒(shu)適(shi)環保(bao)(bao)的(de)皮鞋、運動鞋、老年鞋、童鞋等鞋產(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)，個性化(hua)箱包，智能型(xing)健(jian)身(shen)器材、冰(bing)雪運動器材及防護用(yong)(yong)品(pin)(pin)(pin)(pin)，文具，濃縮化(hua)洗(xi)滌產(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)、適(shi)用(yong)(yong)于母嬰(ying)童和(he)老年人的(de)洗(xi)護產(chan)(chan)品(pin)(pin)(pin)(pin)，環保(bao)(bao)健(jian)康兒童家(jia)具、具有(you)特殊功能的(de)老年人家(jia)具、高(gao)品(pin)(pin)(pin)(pin)質傳統家(jia)具、具有(you)文化(hua)創(chuang)意(yi)的(de)竹藤休(xiu)閑家(jia)具，高(gao)安(an)全(quan)性玩具和(he)嬰(ying)童用(yong)(yong)品(pin)(pin)(pin)(pin)，中小學(xue)教學(xue)用(yong)(yong)樂器、個性化(hua)樂器、民族特色樂器等。

（九）推廣新型(xing)商業模(mo)(mo)式(shi)。鼓勵輕工企業加快模(mo)(mo)式(shi)創新，構建有跨界融(rong)合特(te)點的“商品(pin)+服務(wu)+文化”組(zu)合，聯合互聯網平臺(tai)企業向線(xian)下延伸拓展，建立品(pin)牌(pai)與消費者間(jian)的深層(ceng)次連接，形成基(ji)于數字(zi)決(jue)策(ce)的智慧營銷模(mo)(mo)式(shi)。積極運用新技術，推動(dong)傳統制造模(mo)(mo)式(shi)向需求驅動(dong)、供應鏈協同的新模(mo)(mo)式(shi)轉型(xing)。

四(si)、提升產業(ye)鏈現代化(hua)水(shui)平

（十）推進產(chan)(chan)(chan)業基(ji)礎(chu)高級化(hua)。利用產(chan)(chan)(chan)業基(ji)礎(chu)再(zai)造工程，圍(wei)繞基(ji)礎(chu)材料、零部件(jian)、軟件(jian)、工藝(yi)(yi)、元器(qi)(qi)件(jian)和產(chan)(chan)(chan)業技術(shu)基(ji)礎(chu)，加快補齊輕工產(chan)(chan)(chan)業短板。推進輕工業計量(liang)測試體(ti)系建設，加快計量(liang)測試技術(shu)、方法和裝備的研(yan)制(zhi)與應(ying)(ying)用，提升(sheng)整體(ti)測量(liang)能力和水(shui)平。深入實(shi)施重點產(chan)(chan)(chan)品、工藝(yi)(yi)“一條龍”應(ying)(ying)用計劃，促進成果創新示范應(ying)(ying)用。大(da)力開發塑料制(zhi)品、家用電器(qi)(qi)、食品等行(xing)業高端專用裝備。

（十一）加快產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)鏈補鏈強(qiang)鏈。編制家(jia)用電器(qi)、塑料制品(pin)、化妝(zhuang)品(pin)、乳(ru)制品(pin)等(deng)領域產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)鏈圖(tu)譜，建(jian)(jian)立(li)風(feng)險技術和(he)(he)產(chan)品(pin)清單(dan)，推(tui)動補鏈固鏈強(qiang)鏈。建(jian)(jian)立(li)監測預(yu)警機制，加強(qiang)風(feng)險評估，提供信息服(fu)務。發揮工業(ye)(ye)(ye)(ye)互聯網平臺和(he)(he)標識解析體系作用，推(tui)動產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)鏈上下(xia)游加強(qiang)合作。支(zhi)持乳(ru)制品(pin)、罐(guan)頭、釀酒、糧油等(deng)行業(ye)(ye)(ye)(ye)建(jian)(jian)設優質原料基地。

（十二）深入實(shi)施數(shu)字化(hua)轉型(xing)。引導(dao)企(qi)(qi)業綜合(he)應用(yong)(yong)新一代數(shu)字技術，逐步(bu)實(shi)現研(yan)發、設(she)計(ji)、制(zhi)(zhi)(zhi)造、營銷、服務全鏈條數(shu)字化(hua)、網絡化(hua)、智能化(hua)。支持龍頭企(qi)(qi)業構(gou)建(jian)智能制(zhi)(zhi)(zhi)造平臺，爭創國家級(ji)(ji)工業互聯網、兩化(hua)融(rong)合(he)項目。在家用(yong)(yong)電器(qi)、家具、皮革、造紙、塑料制(zhi)(zhi)(zhi)品(pin)、縫制(zhi)(zhi)(zhi)機械、五金(jin)制(zhi)(zhi)(zhi)品(pin)、洗滌用(yong)(yong)品(pin)、食品(pin)等(deng)行業推廣一批智能制(zhi)(zhi)(zhi)造優(you)秀場景，推動網絡安(an)全分類分級(ji)(ji)管理，培育一批網絡安(an)全示(shi)范標桿(gan)。培育數(shu)字“三品(pin)”示(shi)范城市。

專欄4  數字化發(fa)展(zhan)推(tui)進工程

輕工機械(xie)：智(zhi)能化(hua)造紙裝備，塑料機械(xie)、洗滌設備云控(kong)制平臺，全自動(dong)吹貼灌旋一體(ti)化(hua)裝備，白酒釀造機器人，液態產(chan)品包裝生產(chan)線智(zhi)能運(yun)維服務系(xi)統等。

造(zao)紙(zhi)：智能(neng)倉(cang)儲和(he)立體庫、生產(chan)線(xian)運維管理云(yun)平臺，質量在線(xian)檢測技術等。

家用電器：端到端數(shu)字化(hua)運營及大規(gui)模個性化(hua)定制，數(shu)字化(hua)生產、質量、供應鏈、設備(bei)管理和遠程運維(wei)服務(wu)等智(zhi)能制造解決方案。

皮(pi)革(ge)：皮(pi)革(ge)、毛皮(pi)及制(zhi)(zhi)品(pin)和制(zhi)(zhi)鞋等智能(neng)化生產(chan)，全流程(cheng)信息(xi)一(yi)體化平臺(tai)，皮(pi)革(ge)瑕疵(ci)智能(neng)檢測技術及設備(bei)等。

電(dian)(dian)池(chi)：堿性鋅錳電(dian)(dian)池(chi)、鋰(li)離子電(dian)(dian)池(chi)智能化和數字化制造。鉛蓄電(dian)(dian)池(chi)高速、自動(dong)(dong)化連續極板生產技術(shu)(shu)，動(dong)(dong)力型鉛蓄電(dian)(dian)池(chi)自動(dong)(dong)化組(zu)裝線(xian)技術(shu)(shu)等。

家具：整(zheng)裝(zhuang)云(yun)賦能平臺，大規模(mo)個性化(hua)定制家具模(mo)塊(kuai)化(hua)生產，智能工廠等(deng)。

照明電器：產(chan)品在(zai)線檢測技術、柔性制(zhi)造技術，智能化倉儲、物流等。

陶瓷日用(yong)玻璃(li)：陶瓷成型(xing)、施釉等重點環節數字化改造(zao)，基于(yu)全生產線(xian)工(gong)藝參數的采集(ji)、分析監測、過程(cheng)控(kong)制(zhi)和集(ji)中(zhong)智(zhi)能控(kong)制(zhi)系(xi)統(tong)的研(yan)發和數字化技術應用(yong)。

自行車(che)鐘表：零部件(jian)高精度加(jia)工成型自動(dong)生產裝備(bei)、“車(che)網融(rong)合”技(ji)術(shu)等，智(zhi)能化手表裝配線、智(zhi)能在(zai)線檢測技(ji)術(shu)、柔性制造技(ji)術(shu)等。

日(ri)用化(hua)學品：研發、配方(fang)、體(ti)驗(yan)等過程的(de)(de)數字化(hua)升級，在工廠總體(ti)設計、工藝流程及布局等方(fang)面的(de)(de)數字化(hua)仿真技(ji)術(shu)，液體(ti)洗滌劑連續(xu)智能(neng)化(hua)高(gao)效(xiao)生產線等。

縫制(zhi)機(ji)械：智慧縫制(zhi)工(gong)廠技(ji)術(shu)、自動化縫制(zhi)單(dan)元技(ji)術(shu)、立體縫制(zhi)技(ji)術(shu)、云平臺及(ji)網絡(luo)遠程運(yun)維技(ji)術(shu)、智能縫紉(ren)機(ji)及(ji)數控系統等。

樂器(qi)：鋼(gang)琴專用智能裝備，電鳴(ming)樂器(qi)、中樂器(qi)智能化技術與產(chan)品等。

食(shi)品：面包(bao)、餅干(gan)、傳統蜜(mi)餞智(zhi)(zhi)能(neng)加(jia)工設備，智(zhi)(zhi)能(neng)生物(wu)反應器、智(zhi)(zhi)能(neng)化(hua)分(fen)離純化(hua)裝(zhuang)備，發(fa)酵過程在線監測與自動控制(zhi)技術與裝(zhuang)備，智(zhi)(zhi)能(neng)化(hua)信息采(cai)集、監控、分(fen)析(xi)和控制(zhi)技術，基于大數據機理混合驅(qu)動的智(zhi)(zhi)能(neng)管控系(xi)統，產品追溯體系(xi)，酒業大數據全(quan)產業鏈服務平臺等。

（十三）發(fa)展服(fu)(fu)務(wu)型制(zhi)(zhi)造新模式(shi)。推進(jin)輕(qing)工(gong)(gong)業(ye)(ye)與現代服(fu)(fu)務(wu)業(ye)(ye)深度融合，加快培育發(fa)展服(fu)(fu)務(wu)型制(zhi)(zhi)造新業(ye)(ye)態新模式(shi)，促進(jin)輕(qing)工(gong)(gong)業(ye)(ye)提質增效。引導(dao)輕(qing)工(gong)(gong)行(xing)業(ye)(ye)完善服(fu)(fu)務(wu)型制(zhi)(zhi)造評(ping)價體(ti)系。鼓(gu)勵(li)企業(ye)(ye)建立客(ke)戶體(ti)驗中心(xin)、在(zai)線(xian)設計中心(xin)等機構，分析客(ke)戶需求信息，增強用戶參與設計能(neng)力。

五、深入推進綠色低碳轉型

（十四）加快綠色安(an)全發(fa)展(zhan)(zhan)。有(you)(you)(you)序推進(jin)輕(qing)工業(ye)碳(tan)達(da)峰進(jin)程，繪制(zhi)造紙等(deng)行(xing)業(ye)低碳(tan)發(fa)展(zhan)(zhan)路線圖。加大食品、皮(pi)革、造紙、電(dian)池、陶瓷、日(ri)用(yong)玻璃等(deng)行(xing)業(ye)節能降耗(hao)和減(jian)污降碳(tan)力度(du)，加快完善能耗(hao)限(xian)額和污染排放標(biao)準(zhun)，樹立能耗(hao)環(huan)(huan)保標(biao)桿企(qi)(qi)業(ye)，推動(dong)(dong)能效環(huan)(huan)保對(dui)標(biao)達(da)標(biao)。推動(dong)(dong)塑料(liao)制(zhi)品、家用(yong)電(dian)器、造紙、電(dian)池、日(ri)用(yong)玻璃等(deng)行(xing)業(ye)廢棄產(chan)品循環(huan)(huan)利(li)用(yong)。在制(zhi)革、制(zhi)鞋、油(you)墨、家具等(deng)行(xing)業(ye)，加大低（無）揮發(fa)性有(you)(you)(you)機物（VOCs）含量(liang)原輔材料(liao)的源頭替代(dai)力度(du)，推廣低揮發(fa)性無鉛有(you)(you)(you)機溶劑工藝(yi)和裝備，加快產(chan)品中有(you)(you)(you)毒有(you)(you)(you)害化學物質含量(liang)限(xian)值標(biao)準(zhun)制(zhi)修訂(ding)。推動(dong)(dong)企(qi)(qi)業(ye)依(yi)法披(pi)露環(huan)(huan)境信息(xi)，接(jie)受社會監督。統籌發(fa)展(zhan)(zhan)和安(an)全，指導企(qi)(qi)業(ye)落實安(an)全生產(chan)主體(ti)責任，規范安(an)全生產(chan)條件，提升本質安(an)全水平。

專欄5  綠色低碳技(ji)術發展工程(cheng)

塑料(liao)(liao)制(zhi)品(pin)：超纖合成革制(zhi)造、發泡塑料(liao)(liao)芯(xin)材清潔制(zhi)備(bei)、生物(wu)質基復(fu)合制(zhi)品(pin)短流程制(zhi)造、塑料(liao)(liao)薄膜高(gao)(gao)值化利(li)用(yong)等(deng)技(ji)術，全生物(wu)降(jiang)解地膜、智能溫控貼膜等(deng)多功(gong)能塑料(liao)(liao)制(zhi)品(pin)，可循環、易(yi)回收的(de)包裝材料(liao)(liao)，超高(gao)(gao)阻(zu)氧(yang)透(tou)明膜、高(gao)(gao)阻(zu)隔食品(pin)收縮膜，環保型塑料(liao)(liao)添(tian)加劑。

造紙：生(sheng)物質替(ti)代化(hua)石(shi)能源(yuan)技(ji)(ji)術，低能耗蒸煮、氧脫木素、透(tou)平風機(ji)、污泥余熱干燥(zao)等(deng)技(ji)(ji)術和裝(zhuang)備。制漿造紙節(jie)水節(jie)能技(ji)(ji)術、植物纖(xian)維原料高效(xiao)利用(yong)、廢水處理和回用(yong)技(ji)(ji)術、竹材(cai)等(deng)非木材(cai)原料低碳(tan)制漿技(ji)(ji)術等(deng)。

皮革(ge)：生(sheng)物質(zhi)基復合鞋用(yong)彈性體材料及生(sheng)產技(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)、廢液(ye)循環技(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)、廢氣(qi)治理技(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)、無鉻鞣(rou)(rou)劑及鞣(rou)(rou)制技(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)、少鹽無鹽浸酸技(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)、除臭(chou)技(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)、生(sheng)物制革(ge)技(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)、環保膠黏技(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)、皮革(ge)固廢資源再利用(yong)技(ji)(ji)術(shu)(shu)(shu)及設備等。

電(dian)池：鉛蓄(xu)電(dian)池非鉛板柵、連鑄連軋鉛帶、沖擴網板柵、回饋式充放(fang)電(dian)電(dian)源、鉛冷切粒、無鎘電(dian)池制造等先進工(gong)藝和智能裝備等。

日(ri)用化學品：以植物油脂、微生物、發酵(jiao)產(chan)品等生物來(lai)源替代石油來(lai)源原料(liao)的生產(chan)技術，香料(liao)香精綠色制造(zao)工藝等。

陶(tao)瓷日用玻璃：日用陶(tao)瓷低(di)溫快燒及短流程生(sheng)產技(ji)(ji)術，陶(tao)瓷磚坯體的減薄干(gan)法(fa)生(sheng)產及免燒生(sheng)產技(ji)(ji)術，節能(neng)環保型玻璃窯爐，自動(dong)化廢(fei)（碎(sui)）玻璃加工處理系統，低(di)氮燃燒技(ji)(ji)術、全氧燃燒技(ji)(ji)術、余(yu)熱回收利用技(ji)(ji)術等。

食品(pin)(pin)：肉(rou)制(zhi)品(pin)(pin)、大宗油(you)料(liao)、糧食、食品(pin)(pin)添加(jia)劑綠色加(jia)工技術(shu)，先進膜分離、色譜(pu)分離等清潔(jie)(jie)生(sheng)(sheng)產(chan)技術(shu)，鹽、生(sheng)(sheng)物(wu)(wu)發酵產(chan)品(pin)(pin)綠色制(zhi)造技術(shu)，廢棄物(wu)(wu)資(zi)源(yuan)化(hua)技術(shu)，廢水(shui)沼氣純化(hua)制(zhi)清潔(jie)(jie)能源(yuan)技術(shu)，釀酒(jiu)資(zi)源(yuan)綜(zong)合利用(yong)技術(shu)，制(zhi)糖生(sheng)(sheng)產(chan)熱能優化(hua)集中控制(zhi)及高效煮糖系統等。

（十五(wu)）全(quan)面建(jian)設(she)綠色制造體系。加強持久(jiu)性(xing)有機污染(ran)物(wu)、內分(fen)泌干擾物(wu)、鉛(qian)汞鉻等有害物(wu)質源頭(tou)管控和綠(lv)色(se)原材(cai)料采購，推廣全生(sheng)命周期綠(lv)色(se)發展(zhan)理念(nian)。完善綠(lv)色(se)工廠(chang)評價、節水(shui)節能(neng)規范等標(biao)準，建設(she)統一(yi)的綠(lv)色(se)產(chan)品(pin)標(biao)準、認(ren)證、標(biao)識體系(xi)。積極推行綠色制(zhi)造(zao)，培育一批綠色制(zhi)造(zao)典(dian)型。鼓勵企業(ye)進(jin)園入區，引導企業(ye)逐步淘汰高(gao)耗能(neng)(neng)設備和工藝(yi)，推廣使用綠色、低碳(tan)、環保(bao)工藝(yi)和設備，推進(jin)節(jie)能(neng)(neng)降(jiang)(jiang)碳(tan)改造(zao)、清潔(jie)生產改造(zao)、清潔(jie)能(neng)(neng)源(yuan)替代、新污(wu)染物環境(jing)風險管控(kong)、節(jie)水(shui)(shui)工藝(yi)改造(zao)提(ti)升，提(ti)升清潔(jie)生產水(shui)(shui)平(ping)、減污(wu)降(jiang)(jiang)碳(tan)協(xie)同控(kong)制(zhi)水(shui)(shui)平(ping)及(ji)能(neng)(neng)源(yuan)、資源(yuan)綜合(he)利用水(shui)(shui)平(ping)。

（十六(liu)）引(yin)(yin)導綠色產(chan)(chan)(chan)品消費。加(jia)快完善家用電器和(he)照明(ming)產(chan)(chan)(chan)品等終端用能(neng)(neng)產(chan)(chan)(chan)品能(neng)(neng)效標準，促進(jin)節能(neng)(neng)空(kong)調、冰箱、熱水器、高效照明(ming)產(chan)(chan)(chan)品、可降解材料制品、低(di)VOCs油(you)墨等綠色節能(neng)(neng)輕(qing)工產(chan)(chan)(chan)品消費。引(yin)(yin)導企業通過工業產(chan)(chan)(chan)品綠色設計等方式(shi)增強綠色產(chan)(chan)(chan)品和(he)服務供給能(neng)(neng)力(li)。完善政(zheng)府綠色采購政(zheng)策，加(jia)大綠色低(di)碳產(chan)(chan)(chan)品采購力(li)度。鼓勵有條件的地方開(kai)展綠色智能(neng)(neng)家電下鄉(xiang)和(he)以(yi)舊換新行動。

六、優化協調發展的產業生態

（十七）提(ti)高(gao)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)差異化發(fa)展水平(ping)。聚(ju)焦家用(yong)電器、電池等(deng)行業(ye)(ye)(ye)，支(zhi)持有條(tiao)件的企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)培育自主生(sheng)態，發(fa)展成為領(ling)航企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)。實(shi)施中(zhong)小(xiao)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)創(chuang)新(xin)能力和專(zhuan)業(ye)(ye)(ye)化水平(ping)提(ti)升(sheng)工程(cheng)。鼓(gu)勵企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)通(tong)過兼并重組優化資金、技(ji)術、人才等(deng)生(sheng)產要(yao)素配(pei)置，實(shi)現做優做強(qiang)。推動大中(zhong)小(xiao)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)在協同制造、供應鏈管理等(deng)方面加強(qiang)合(he)作，實(shi)現融(rong)通(tong)發(fa)展。

（十八）建設高水平的產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)集(ji)群。推(tui)動(dong)現(xian)有集(ji)群轉(zhuan)型(xing)升級(ji)，構建資源高效(xiao)利(li)用、綠色(se)低碳(tan)環保、產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)分工(gong)協作、企業(ye)(ye)(ye)共生(sheng)發展的生(sheng)態(tai)體系。推(tui)動(dong)一批老年用品產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)園(yuan)區(qu)(qu)向(xiang)(xiang)產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)集(ji)聚區(qu)(qu)方向(xiang)(xiang)發展。選擇(ze)主導產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)特色(se)鮮明的集(ji)群，以產(chan)(chan)(chan)業(ye)(ye)(ye)鏈強鏈補鏈為導向(xiang)(xiang)，強化區(qu)(qu)域協同和國際合作，推(tui)動(dong)形成若干世界級(ji)先(xian)進制造(zao)業(ye)(ye)(ye)集(ji)群。

（十九）優(you)化(hua)產(chan)業(ye)(ye)(ye)空間布局。落實區(qu)(qu)域(yu)重大戰(zhan)略、區(qu)(qu)域(yu)協調發(fa)展戰(zhan)略，強化(hua)生(sheng)態環境分區(qu)(qu)管控，防止產(chan)能(neng)低(di)水平重復建設(she)(she)，推動輕(qing)(qing)工業(ye)(ye)(ye)形(xing)成優(you)勢互補(bu)、協同發(fa)展的(de)空間格(ge)局。推動東(dong)部(bu)地(di)區(qu)(qu)凝聚(ju)全球創新(xin)要素資源，建立前(qian)沿技術研發(fa)中(zhong)心、設(she)(she)計中(zhong)心和(he)品牌中(zhong)心。引導中(zhong)西部(bu)地(di)區(qu)(qu)有(you)序承接(jie)產(chan)業(ye)(ye)(ye)轉移(yi)，培育形(xing)成一批(pi)特(te)色和(he)優(you)勢的(de)制造基地(di)。推進(jin)東(dong)北(bei)地(di)區(qu)(qu)進(jin)一步激發(fa)企業(ye)(ye)(ye)活力，鞏固提升傳統(tong)優(you)勢輕(qing)(qing)工產(chan)業(ye)(ye)(ye)。在革命老區(qu)(qu)、民族地(di)區(qu)(qu)因地(di)制宜發(fa)展特(te)色輕(qing)(qing)工產(chan)業(ye)(ye)(ye)。

（二(er)十）積極融入全球(qiu)產(chan)(chan)業體(ti)系。發(fa)揮輕工(gong)業產(chan)(chan)能(neng)優勢(shi)，加(jia)強(qiang)國(guo)際(ji)合(he)作(zuo)(zuo)，服務共(gong)建“一帶一路”。提高產(chan)(chan)品附加(jia)值，鞏固傳(chuan)統國(guo)際(ji)市場，開拓(tuo)新興(xing)市場，鼓(gu)勵輕工(gong)產(chan)(chan)業“走(zou)出去”。做好自由貿易協定原產(chan)(chan)地證書(shu)簽證工(gong)作(zuo)(zuo)，幫(bang)助輕工(gong)產(chan)(chan)品在(zai)協定伙(huo)伴國(guo)或地區享(xiang)受關稅減免。推(tui)進檢驗檢疫(yi)電子(zi)證書(shu)國(guo)際(ji)合(he)作(zuo)(zuo)，提升貿易便利化水平(ping)。完善與國際接軌的(de)標準體(ti)系和(he)產(chan)品認證制度(du)，提(ti)高技(ji)術性貿易措施應對(dui)能力。

七、加大組織保障實施力度

（二十(shi)一）完善(shan)(shan)財政金(jin)融(rong)(rong)支持政策(ce)(ce)。落實好促進中(zhong)小企(qi)業(ye)發展(zhan)的財稅、金(jin)融(rong)(rong)政策(ce)(ce)，用好現有(you)稅收優惠政策(ce)(ce)。鼓勵地方(fang)根據當地輕(qing)工(gong)業(ye)發展(zhan)需要，完善(shan)(shan)相關(guan)(guan)支持政策(ce)(ce)，增強產業(ye)發展(zhan)后勁(jing)。引導市場化運作的各(ge)類基金(jin)，支持重點輕(qing)工(gong)領域創(chuang)新(xin)發展(zhan)和薄弱(ruo)環節(jie)攻關(guan)(guan)突破。發揮國家產融(rong)(rong)合作平臺及(ji)地方(fang)相關(guan)(guan)政策(ce)(ce)作用。引導金(jin)融(rong)(rong)機構創(chuang)新(xin)金(jin)融(rong)(rong)服務(wu)和產品，加大對輕(qing)工(gong)企(qi)業(ye)技(ji)(ji)術改造、科技(ji)(ji)創(chuang)新(xin)的支持力度，提升輕(qing)工(gong)業(ye)發展(zhan)效能。

（二十二）強化高(gao)素質人(ren)(ren)(ren)才(cai)支(zhi)撐。完善(shan)輕工(gong)(gong)業(ye)人(ren)(ren)(ren)才(cai)培(pei)養體系，加強學科專業(ye)建設，鼓勵普通高(gao)校、職(zhi)業(ye)院校（含技(ji)(ji)工(gong)(gong)院校）、科研機構和(he)企業(ye)建立聯合(he)培(pei)養模式，建設一批現代產業(ye)學院，加快建立多層次的(de)職(zhi)業(ye)教育(yu)和(he)培(pei)訓體系。深(shen)入實(shi)施(shi)知識更新(xin)(xin)工(gong)(gong)程和(he)技(ji)(ji)能(neng)(neng)提升行動，持續開(kai)展(zhan)中國工(gong)(gong)藝美術(shu)大(da)師(shi)、輕工(gong)(gong)大(da)國工(gong)(gong)匠推薦活動，支(zhi)持舉辦行業(ye)性創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)創(chuang)(chuang)業(ye)大(da)賽，加大(da)對創(chuang)(chuang)意(yi)設計優秀人(ren)(ren)(ren)才(cai)和(he)團隊(dui)的(de)表彰和(he)宣傳力度(du)。全(quan)面(mian)推行職(zhi)業(ye)技(ji)(ji)能(neng)(neng)等(deng)級制(zhi)度(du)、現代學徒(tu)制(zhi)度(du)和(he)企業(ye)新(xin)(xin)型學徒(tu)制(zhi)，健全(quan)大(da)師(shi)帶(dai)徒(tu)傳承(cheng)機制(zhi)。培(pei)育(yu)造就一批創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)企業(ye)家(jia)、先進制(zhi)造技(ji)(ji)術(shu)人(ren)(ren)(ren)才(cai)和(he)先進基礎(chu)工(gong)(gong)藝人(ren)(ren)(ren)才(cai)。

（二十(shi)三(san)）加強公(gong)共(gong)服務(wu)能力(li)建(jian)設。支持標準、計量、認(ren)證認(ren)可、檢(jian)驗檢(jian)測、試(shi)驗驗證、產業信息、知(zhi)識產權、成果轉化(hua)等公共服務平臺建設。鼓勵地方出臺強化公共服務能力建設、促進當地輕工產業發展的政策措施。利用行業工業大數據，支(zhi)持企業在(zai)研發(fa)、生產、經營(ying)、運維等全(quan)流程的數據匯(hui)聚，推動上下游企業開放(fang)數據、合(he)作(zuo)共享。

（二十四）優化(hua)(hua)產(chan)業(ye)(ye)發(fa)展(zhan)環境(jing)。加強(qiang)對重點輕(qing)工(gong)(gong)產(chan)品(pin)的(de)(de)質(zhi)量監(jian)管，推動(dong)實施缺陷產(chan)品(pin)召回制度，打擊和(he)曝光質(zhi)量違(wei)法(fa)(fa)和(he)制假售假行為(wei)。依法(fa)(fa)加強(qiang)反(fan)壟斷、反(fan)不(bu)正(zheng)當競爭(zheng)監(jian)管。加強(qiang)知識(shi)產(chan)權保護(hu)力度，優化(hua)(hua)市場化(hua)(hua)、法(fa)(fa)治化(hua)(hua)、國際化(hua)(hua)營商環境(jing)。構(gou)建重點行業(ye)(ye)企(qi)(qi)業(ye)(ye)高(gao)質(zhi)量發(fa)展(zhan)評價(jia)體系，遴選若干輕(qing)工(gong)(gong)典(dian)型企(qi)(qi)業(ye)(ye)。加強(qiang)對輕(qing)工(gong)(gong)綠色創新(xin)(xin)產(chan)品(pin)、企(qi)(qi)業(ye)(ye)先進經驗(yan)做法(fa)(fa)的(de)(de)宣(xuan)傳，組織行業(ye)(ye)發(fa)布“升級和(he)創新(xin)(xin)消費(fei)品(pin)指南（輕(qing)工(gong)(gong)）”。鼓勵有條件的(de)(de)城市以博覽(lan)會、購物節、動(dong)漫展(zhan)、重大賽事活(huo)動(dong)等為(wei)載體，促進輕(qing)工(gong)(gong)產(chan)品(pin)的(de)(de)生產(chan)和(he)消費(fei)。

（二十五）加(jia)強(qiang)(qiang)組織(zhi)實施。各地工業(ye)和信(xin)(xin)息化(hua)、人力資源社(she)會(hui)保障、生態環境、商務、市場監管主管部門要根據本(ben)意見，結合本(ben)地實際，加(jia)強(qiang)(qiang)統籌(chou)協調，強(qiang)(qiang)化(hua)過程管理，抓好貫徹落(luo)實。行(xing)業(ye)協會(hui)要充分(fen)發揮溝通政府與服務企業(ye)的(de)(de)橋梁紐帶作(zuo)用，加(jia)強(qiang)(qiang)本(ben)意見落(luo)實效果跟蹤(zong)，及時反映行(xing)業(ye)和企業(ye)訴求，圍繞行(xing)業(ye)特定(ding)需求和共性任務開展有利(li)于行(xing)業(ye)發展的(de)(de)各項(xiang)活動，引導企業(ye)加(jia)強(qiang)(qiang)自(zi)律(lv)和誠信(xin)(xin)體(ti)系(xi)建設，積極(ji)履行(xing)社(she)會(hui)責(ze)任。

工業和信(xin)息化部

人(ren)力(li)資源社會保(bao)障部

生態環境部

商務部(bu)

市場監管(guan)總(zong)局(ju)

2022年6月