受國(guo)(guo)務院委托，財政部3月5日提請十二(er)屆全國(guo)(guo)人大三次會議審查《關于2014年(nian)中(zhong)(zhong)央和地方(fang)預算(suan)(suan)(suan)執(zhi)行情(qing)況與(yu)2015年(nian)中(zhong)(zhong)央和地方(fang)預算(suan)(suan)(suan)草案的(de)報告》。該報告中(zhong)(zhong)在2015年(nian)中(zhong)(zhong)央和地方(fang)預算(suan)(suan)(suan)草案中(zhong)(zhong)明確提出，今(jin)年(nian)我國(guo)(guo)將建立國(guo)(guo)家(jia)重大科(ke)(ke)研(yan)基礎設施和大型科(ke)(ke)研(yan)儀(yi)器向社會開放的(de)后補(bu)助機制。（新華(hua)社）

　　據(ju)了解，國(guo)家重大科(ke)(ke)研(yan)基(ji)礎設施和(he)大型科(ke)(ke)研(yan)儀器是用于探(tan)索(suo)未(wei)知世界、發現自然規律(lv)、實現技術變(bian)革(ge)的復雜科(ke)(ke)學(xue)(xue)研(yan)究系統，是突(tu)破科(ke)(ke)學(xue)(xue)前沿、解決(jue)經濟社會發展(zhan)和(he)國(guo)家安全重大科(ke)(ke)技問題的技術基(ji)礎和(he)重要手(shou)段。此次《意見》中所指主要包括四個部(bu)分：大型科(ke)(ke)學(xue)(xue)裝置、科(ke)(ke)學(xue)(xue)儀器中心、科(ke)(ke)學(xue)(xue)儀器服務單元(yuan)和(he)單臺(套)價值50萬(wan)元(yuan)以上的科(ke)(ke)學(xue)(xue)儀器設備等(deng)。

　　這些設施(shi)和(he)儀器主(zhu)要分(fen)布(bu)在高校、科研(yan)院所和(he)部分(fen)國有企業(ye)的重點實驗(yan)室、工程(技術)研(yan)究中(zhong)(zhong)心、分(fen)析測試中(zhong)(zhong)心、野外科學觀測研(yan)究站(zhan)及大型科學設施(shi)中(zhong)(zhong)心等研(yan)究試驗(yan)基地。

　　近(jin)年來，隨著(zhu)科(ke)(ke)研投入不斷(duan)增加，科(ke)(ke)研設施(shi)與(yu)(yu)儀器(qi)的(de)(de)數量(liang)、價值(zhi)也快速(su)增長。截至2013年底，全(quan)國(guo)共(gong)有大型(xing)科(ke)(ke)學(xue)儀器(qi)設備近(jin)9萬臺(tai)(套(tao))，其中高(gao)校和科(ke)(ke)研院所中的(de)(de)大型(xing)科(ke)(ke)學(xue)儀器(qi)設備總(zong)量(liang)54918臺(tai)(套(tao))，原值(zhi)總(zong)計780.2億(yi)元。與(yu)(yu)此同時，利用率和共(gong)享水平不高(gao)的(de)(de)問題凸顯。重(zhong)復購置(zhi)(zhi)、部門化(hua)、單位(wei)化(hua)、個(ge)人化(hua)和閑置(zhi)(zhi)浪費現象較嚴(yan)重(zhong)。

　　2015年1月底(di)，國務院印發《關于國家重大(da)科(ke)(ke)(ke)研基礎(chu)設施(shi)和(he)大(da)型(xing)科(ke)(ke)(ke)研儀器向(xiang)社會(hui)開放的意見》(以下(xia)簡稱《意見》)，部署通過(guo)深(shen)化改革(ge)和(he)制度創新，加快推進科(ke)(ke)(ke)研設施(shi)與儀器向(xiang)社會(hui)開放，進一(yi)步提(ti)高科(ke)(ke)(ke)技資源利(li)用效率(lv)。

　　此次(ci)改革(ge)旨(zhi)在解決分(fen)散、重復、封(feng)閉、低效(xiao)和專業化(hua)服(fu)(fu)務(wu)能力差的問題。科研設施(shi)與儀器是國家所有(you)、單位占(zhan)有(you)和使用的國有(you)資(zi)源，具有(you)公(gong)用性、稀缺性等特征。只有(you)向社會開放(fang)才能釋(shi)放(fang)服(fu)(fu)務(wu)潛(qian)能，為實(shi)施(shi)創新(xin)驅動(dong)發展戰略(lve)提供(gong)有(you)效(xiao)支撐。