工信部(bu)：進一步做好淘汰落后和過(guo)剩產能檢驗(yan)工作

　　各(ge)省(sheng)、自治區、直轄市(shi)及新疆生產建設(she)兵團工業和信息化主管部(bu)門：

　　為貫(guan)徹落實《國務院關(guan)于化解產(chan)能嚴重(zhong)過剩(sheng)矛盾的(de)指導(dao)意見》(國發〔2013〕41號)，依(yi)法依(yi)規淘汰落后和過剩(sheng)產(chan)能，現就進(jin)一步做(zuo)好檢查驗收(shou)工作(zuo)通知如下(xia)：

　　一、分類處理(li)，確保(bao)淘汰的主(zhu)體設備(生(sheng)產(chan)線)不具備恢(hui)復生(sheng)產(chan)條件(jian)

　　(一)列入工業和(he)信息(xi)化部公告內企業的落(luo)后(hou)和(he)過(guo)剩產(chan)(chan)能主體(ti)設(she)備(bei)(生(sheng)產(chan)(chan)線)要按期拆除處理(li)。對落(luo)后(hou)產(chan)(chan)能主體(ti)設(she)備(bei)(生(sheng)產(chan)(chan)線)須(xu)作(zuo)廢(fei)毀處理(li)，嚴禁異地轉移。對過(guo)剩產(chan)(chan)能主體(ti)設(she)備(bei)(生(sheng)產(chan)(chan)線)，可不完(wan)全作(zuo)廢(fei)毀處理(li)。對不屬于國家明令淘汰(tai)的輔助設(she)備(bei)，經具有檢(jian)測資(zi)質機構鑒定并出具法定報告后(hou)，可以再利用。

　　(二)屬(shu)于下列情形(xing)無法(fa)按期拆除的(de)主體設備(bei)(生產(chan)線)，要報(bao)請(qing)省級人民(min)政府同意并承諾不再(zai)恢復生產(chan)、由企業屬(shu)地縣(xian)(市、區(qu))政府封存，并協調有關(guan)部門做好斷(duan)電、斷(duan)水，確保不具備(bei)恢復生產(chan)條件后(hou)，可視為完(wan)成淘汰任務。

　　1.擬拆(chai)除的主體設備(生產線)因債權債務糾(jiu)紛、資產抵(di)(質)押(ya)、申請破產等由相關部門依法查封、扣押(ya)、凍結(jie);

　　2.擬拆除的主體設備(生產線)屬國(guo)有資產，且處(chu)置(zhi)程序尚未(wei)按有關(guan)規定完(wan)成;

　　3.擬拆除的主體設備(bei)(生產線)留作工業遺址、旅游開(kai)發等用途;

　　4.其他合規(gui)(gui)情(qing)形(如，依法依規(gui)(gui)進行轉產)。

　　二、嚴格要求，切實(shi)做好檢(jian)查驗收工(gong)作

　　(三(san))對(dui)于完成(cheng)主體設備(bei)(生(sheng)產(chan)線)拆除(chu)的企(qi)業，要按照《淘汰(tai)落后(hou)產(chan)能工作考核(he)實施方(fang)案》(工信部聯產(chan)業〔2011〕46號)有關要求，及時組織進行現場(chang)檢查驗(yan)收(shou)，保存企(qi)業拆除(chu)主體設備(bei)(生(sheng)產(chan)線)的錄像或圖片等資(zi)料(liao)，并對(dui)符合條(tiao)件的企(qi)業出具書面驗(yan)收(shou)意見。

　　(四)對于因本通知第(二)條所列情形無法拆除的(de)(de)主體設備(bei)(生(sheng)產(chan)線(xian))，須要(yao)求企業提供(gong)相應的(de)(de)有效(xiao)證明材料(liao)，并確認(ren)已被封存，且(qie)按照原國家電監會、工(gong)業和(he)信息(xi)化部(bu)《關(guan)于進一步加強電力節能(neng)(neng)減(jian)排(pai)監管做好淘汰落后產(chan)能(neng)(neng)工(gong)作的(de)(de)通知》(電監稽(ji)查〔2012〕41號)等相關(guan)政策要(yao)求，采取斷電、斷水等措施，不具備(bei)恢復生(sheng)產(chan)條件(jian)后，出具書面驗收意見。

　　三、加強(qiang)配(pei)合，做好(hao)日常(chang)監管和企業職工(gong)安(an)置

　　(五)要充分發揮(hui)(hui)淘汰落后產(chan)能工(gong)作協調(領導)小組(zu)作用(yong)，加(jia)強協調配合(he)和信息溝通，進一步明確部(bu)門(men)監(jian)管職責，依法依規加(jia)強日常(chang)監(jian)管，形成(cheng)工(gong)作合(he)力，確保未(wei)按期拆除(chu)(chu)的(de)主體設備(bei)(生(sheng)產(chan)線)不再投入生(sheng)產(chan)，待拆除(chu)(chu)的(de)有關(guan)(guan)設備(bei)條件成(cheng)熟時即行(xing)拆除(chu)(chu)。及時向(xiang)社會(hui)公開(kai)相(xiang)關(guan)(guan)企業(ye)名單(dan)、任(ren)務完成(cheng)公告等信息，發揮(hui)(hui)輿論媒體的(de)監(jian)督作用(yong)。

　　(六)要妥善處理淘汰落后和(he)(he)過剩(sheng)產能與(yu)職工(gong)安(an)置之間的(de)(de)關(guan)(guan)系。按照《人力資源社(she)會保(bao)障部(bu)(bu)財政部(bu)(bu)國家發展改革委(wei)工(gong)業(ye)(ye)和(he)(he)信息化(hua)部(bu)(bu)關(guan)(guan)于失(shi)業(ye)(ye)保(bao)險支持企業(ye)(ye)穩定(ding)崗位有(you)關(guan)(guan)問題的(de)(de)通知》(人社(she)部(bu)(bu)發〔2014〕76號(hao))要求(qiu)，積極(ji)配合有(you)關(guan)(guan)部(bu)(bu)門(men)落實相關(guan)(guan)政策，做(zuo)好企業(ye)(ye)職工(gong)安(an)置工(gong)作，維護社(she)會穩定(ding)。

　　各地要(yao)按(an)照本通(tong)知要(yao)求，對2010年以來尚未(wei)拆除主體設(she)備(bei)(生產線)的(de)企業情況進行驗收(shou)，填寫驗收(shou)意見(jian)(jian)表(見(jian)(jian)附件)，于2015年4月10日前將結果報工(gong)業和信(xin)息化部(產業政(zheng)策司(si))。同(tong)時，要(yao)加強(qiang)政(zheng)策宣貫(guan)，及時反映(ying)工(gong)作中遇到的(de)新(xin)問題、新(xin)情況，提出相關工(gong)作意見(jian)(jian)和建議。

　　工業和(he)信息化部

　　2015年2月15日