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李克強:創新經濟須先創新“引擎”

2015-08-13 作者: 瀏(liu)覽數(shu):1301

  2015年1月4日,李克強總理考察深圳柴火創客空間。該空間創始人說,柴火寓意“眾人拾柴火焰高”,成立4年已經吸引1萬多人參加活動。他希望總理能成為柴火創客的榮譽會員,李克強欣賞應答:“好,我再為你們添把柴!”中新社記者 劉震 攝

  2015年1月4日,李(li)克強總(zong)理(li)考(kao)察(cha)深圳柴火創(chuang)客(ke)空間。該空間創(chuang)始人(ren)說,柴火寓意“眾人(ren)拾柴火焰高”,成立4年已經(jing)吸(xi)引1萬多人(ren)參加(jia)活動。他(ta)希望總(zong)理(li)能(neng)成為柴火創(chuang)客(ke)的(de)榮(rong)譽會員,李(li)克強欣賞應(ying)答:“好,我再為你(ni)們添把(ba)柴!”中新社記者 劉震(zhen) 攝(she)

2015年3月15日,李克強總理在北京人民大會堂與中外記者見面,并回答記者提問時說:“大眾創業、萬眾創新,實際上是一個改革。”

  2015年3月15日(ri),李(li)(li)克(ke)強(qiang)總理在北京人民大會(hui)堂與(yu)中(zhong)外記者見面,并回(hui)答記者提問時(shi)說(shuo):“大眾(zhong)創(chuang)業、萬(wan)眾(zhong)創(chuang)新,實際上是一個改革。”  2015年的(de)第一個工作日(ri),李(li)(li)克(ke)強(qiang)總理沒有在中(zhong)南海度過(guo),而是來(lai)到了位(wei)于深圳的(de)一間僅有二(er)三十平方米(mi)的(de)“柴火創(chuang)客空間”。

 

  “創(chuang)客”指那些熱衷于利用新技術將(jiang)創(chuang)意轉變為現(xian)實產品(pin)的(de)(de)(de)人(ren)。當天,李克強(qiang)饒有興趣(qu)地體(ti)驗了(le)智能機器(qi)人(ren)、機械臂等創(chuang)意產品(pin)。臨(lin)行(xing)前(qian)他(ta)評價說:“你們的(de)(de)(de)奇思(si)妙想和豐富成果(guo),充分(fen)展示了(le)大(da)眾(zhong)(zhong)創(chuang)業、萬眾(zhong)(zhong)創(chuang)新的(de)(de)(de)活(huo)力。這種活(huo)力和創(chuang)造,將(jiang)會成為中國經濟未來(lai)增(zeng)長的(de)(de)(de)不熄(xi)引(yin)擎。”

  事實(shi)上,在中南海(hai)召(zhao)開的(de)國(guo)務(wu)院常務(wu)會(hui)(hui)議上,“大眾創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)、萬(wan)眾創(chuang)(chuang)(chuang)新”是(shi)最高頻的(de)詞組之一。過往的(de)100次常務(wu)會(hui)(hui)議中,有22次部(bu)署(shu)了(le)創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)創(chuang)(chuang)(chuang)新等(deng)相關工作,“大眾創(chuang)(chuang)(chuang)業(ye)、萬(wan)眾創(chuang)(chuang)(chuang)新”在新聞通稿中出現了(le)32次。

  今年“兩(liang)會”閉幕(mu)后會見中外(wai)記(ji)者(zhe)時,李克強總(zong)理直截了當回答(da)提問記(ji)者(zhe):“大眾(zhong)創業、萬眾(zhong)創新(xin),實際(ji)上是一個改革。”

  他表示,這(zhe)(zhe)是(shi)“歷史的啟示”。這(zhe)(zhe)位(wei)曾在安徽省鳳陽縣擔任過大隊支書的老知(zhi)青說:“回想30多年前,正(zheng)是(shi)因為承包制政策的實(shi)施,調(diao)動了億萬農民(min)生產和經(jing)營的積極性,也因為允許(xu)人口流動,億萬農民(min)工(gong)進城,創造了中國(guo)經(jing)濟的奇跡。”

  創(chuang)(chuang)(chuang)新經濟須(xu)先(xian)創(chuang)(chuang)(chuang)新“引(yin)擎(qing)(qing)”。一直以來,李克強把“雙創(chuang)(chuang)(chuang)”比喻為中(zhong)國(guo)經濟發展(zhan)的(de)(de)(de)(de)“新引(yin)擎(qing)(qing)”:“國(guo)家的(de)(de)(de)(de)繁榮(rong)在于(yu)(yu)人(ren)民(min)創(chuang)(chuang)(chuang)造力(li)的(de)(de)(de)(de)發揮(hui),經濟的(de)(de)(de)(de)活力(li)也來自就業、創(chuang)(chuang)(chuang)業和消費的(de)(de)(de)(de)多(duo)(duo)樣性。我(wo)們推動(dong)‘雙創(chuang)(chuang)(chuang)’,就是(shi)要讓更(geng)(geng)多(duo)(duo)的(de)(de)(de)(de)人(ren)富起來,讓更(geng)(geng)多(duo)(duo)的(de)(de)(de)(de)人(ren)實現人(ren)生價值。這(zhe)有助(zhu)于(yu)(yu)調整(zheng)收入分配(pei)結構(gou),促進(jin)社會公平,也會讓更(geng)(geng)多(duo)(duo)的(de)(de)(de)(de)年輕人(ren),尤(you)其是(shi)貧困家庭的(de)(de)(de)(de)孩子有更(geng)(geng)多(duo)(duo)的(de)(de)(de)(de)上升通(tong)道。”

  創新不單是技術創新,更包括體制機制創新、管理創新、模式創新

  李克強被認定為全世界(jie)首(shou)個專門走進創(chuang)客空間(jian)的(de)(de)政府首(shou)腦(nao)。“中國(guo)總(zong)理對‘創(chuang)客’的(de)(de)高度關注,說明中國(guo)政府對‘創(chuang)新’的(de)(de)擁抱方式已經走在國(guo)際前沿。”有外(wai)媒這(zhe)樣評論(lun)年初李克強的(de)(de)深圳(zhen)之行。

  就在從(cong)深圳回北(bei)京不久召開的(de)一(yi)次常務(wu)會議上,李克強明確(que)提出要確(que)定支持發展“眾創空間”的(de)政(zheng)策措施(shi),為(wei)創新(xin)搭建新(xin)平臺。“創客”一(yi)詞隨后進入了今年(nian)的(de)《政(zheng)府工作報告》。

  今天(tian)中國所(suo)面臨的(de)國際國內經濟形勢及自身經濟體量(liang),已與前30年大不相(xiang)同。如果說上(shang)世紀(ji)80年代開啟的(de)經濟改革(ge)重在“破”,那(nei)么今天(tian)的(de)改革(ge)則更多需要“創(chuang)”。

  這也是(shi)李克強格外重視(shi)“大眾(zhong)創(chuang)業、萬眾(zhong)創(chuang)新”的原因之一。他視(shi)“雙創(chuang)”為經濟增長的“新引擎”。

  “我(wo)們(men)要相信(xin)(xin)市(shi)場,相信(xin)(xin)老百姓有無窮(qiong)的(de)創造力。”2014年(nian)總理在遼寧考(kao)察(cha)時指(zhi)出,“老百姓的(de)市(shi)場觸(chu)角(jiao)非(fei)常廣泛,能敏銳捕(bu)捉(zhuo)到市(shi)場的(de)需求,我(wo)們(men)要盡力幫(bang)助(zhu)他(ta)們(men)解開各(ge)種各(ge)樣的(de)束縛(fu)。”

  那次(ci)考察中,他提出(chu)要通過改(gai)革(ge)開放(fang),把人們創業創新(xin)的積(ji)極性充分調(diao)動起(qi)來,讓市(shi)場的活力盡(jin)情釋放(fang)。

  半年后(hou),李克強在天津舉(ju)辦的夏(xia)季達(da)沃(wo)斯(si)論壇上首次明確提出(chu)“大眾創業、萬眾創新”。

  他說:“中國經濟每(mei)一(yi)回破繭成蝶,靠的(de)都是創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)。創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)不(bu)單是技術創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin),更包括體(ti)制機制創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)、管(guan)理(li)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)、模式創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin),中國30多年來改(gai)革開放(fang)本身就是規模宏(hong)大(da)的(de)創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)行動(dong),今后創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)發(fa)展(zhan)的(de)巨大(da)潛能(neng)仍然蘊藏在制度變革之中……打(da)破一(yi)切體(ti)制機制的(de)障礙,讓每(mei)個有創(chuang)(chuang)業愿(yuan)望的(de)人都擁有自(zi)主創(chuang)(chuang)業的(de)空間,讓創(chuang)(chuang)新(xin)(xin)(xin)創(chuang)(chuang)造的(de)血(xue)液在全社會(hui)自(zi)由流動(dong)。”

  他在(zai)演講中(zhong)特別(bie)引用了“大(da)智興邦(bang),不過(guo)集眾(zhong)思”這句古語:“試想,13億(yi)人(ren)口中(zhong)多達8、9億(yi)的勞動者如果(guo)都動起來,投入創(chuang)業創(chuang)新和創(chuang)造(zao),這是多么大(da)的力(li)量啊!”

  創(chuang)業創(chuang)新(xin)文化(hua)(hua)不斷生根發芽,尤其(qi)是(shi)在(zai)中(zhong)國年輕人中(zhong)間日漸風靡的(de)情況是(shi)一種(zhong)受人歡(huan)迎的(de)變化(hua)(hua)

  2015年(nian)3月15日,李克強(qiang)總理在北京人民大會堂與中外記(ji)(ji)者(zhe)見(jian)面,并回答記(ji)(ji)者(zhe)提問時(shi)說:“大眾創業、萬眾創新,實際(ji)上是一個改(gai)革。”

  今年(nian)3月,在會(hui)見參加(jia)中國發展高(gao)層論(lun)壇的外方(fang)代表(biao)時,李(li)克強(qiang)總理(li)建議諾貝爾經濟學(xue)獎得主(zhu)約瑟夫·斯蒂格利茨到中國各地去看(kan)看(kan)“創(chuang)客”聚集的“眾創(chuang)空間”,感受(shou)一(yi)下“草(cao)根”創(chuang)業的熱情。

  當時,斯蒂格利茨(ci)向總理提出疑惑:中國(guo)在(zai)減少(shao)貧富差距(ju)方面,最重要(yao)的工具是什(shen)么?中國(guo)如何(he)克服社會不(bu)公平(ping)現象?

  李克強給出的答案之一就是推動大眾創(chuang)(chuang)業、萬眾創(chuang)(chuang)新。他說(shuo),政府(fu)主要通(tong)過(guo)簡(jian)政放權、放管結(jie)合、優化服務,使創(chuang)(chuang)業者感到(dao)更加便(bian)利(li)。

  他更進一步闡(chan)釋道,政(zheng)府提供創業平臺(tai),能使更多年輕(qing)人,尤其是貧困家庭孩子(zi)有(you)縱向(xiang)流動的(de)上升通(tong)道。這(zhe)(zhe)些年輕(qing)人大多沒什么資本,完(wan)全靠(kao)自己的(de)創意,幾個人湊在(zai)一起,過幾年會(hui)(hui)成(cheng)長為發展很快的(de)企業。“我們就(jiu)是要鼓(gu)勵(li)草(cao)根創業、草(cao)根創新,這(zhe)(zhe)有(you)利于調整分(fen)配和收(shou)入結構”,“對那(nei)些創業失敗的(de),政(zheng)府也有(you)社會(hui)(hui)保障機制扶持,像‘蹦蹦床’一樣,落下來的(de),還能把他們抬(tai)上去(qu)”。

  今年以(yi)來,國務院常務會議圍繞為“雙創(chuang)”清(qing)障搭臺(tai)推出一系列利好政(zheng)策:2月(yue)(yue)25日,確定(ding)(ding)進一步減(jian)稅降費措(cuo)施,支持小(xiao)微企業發展和創(chuang)業創(chuang)新;6月(yue)(yue)10日,確定(ding)(ding)支持農民工等人員返鄉創(chuang)業;6月(yue)(yue)24日,部署促(cu)進“互聯網+”行動;7月(yue)(yue)15日,決定(ding)(ding)再取消一批職(zhi)業資(zi)格許可和認(ren)定(ding)(ding)事項。

  自(zi)去年3月各(ge)地推進商事登(deng)記制度改革至今年5月,國內(nei)新(xin)登(deng)記企(qi)業達485.4萬(wan)戶,平均每天新(xin)增1.06萬(wan)戶。在經(jing)濟(ji)增速持(chi)續放緩情況下,新(xin)登(deng)記注冊企(qi)業不僅沒減反而(er)大(da)幅增長。與(yu)之相呼應,城鎮新(xin)增就業人口(kou)也遠超上一年,調查(cha)失(shi)業率維持(chi)在5%左右(you)的較(jiao)低水(shui)平。

  “中國(guo)正掀起(qi)大眾(zhong)創業熱潮。”美國(guo)《外交政策》雜(za)志(zhi)這(zhe)樣評價,“創業創新文化不斷(duan)生根發芽,尤其(qi)是在中國(guo)年輕人(ren)中間日漸風(feng)靡的情況是一(yi)種受人(ren)歡迎的變化。釋放出年輕人(ren)的創造性能量無(wu)疑將有(you)利于中國(guo)經濟。”

  青年愿創業,社會才生機盎然;青年爭創新,國家就朝氣蓬勃

  增加就業(ye)只(zhi)是(shi)第一步。事實(shi)上,大眾(zhong)創業(ye)、萬眾(zhong)創新的積極意義遠不止(zhi)這些。

  去(qu)年(nian)底的(de)一次國務(wu)院常(chang)務(wu)會議上,李(li)克強說:“推動大(da)眾創(chuang)業、鼓(gu)勵科技創(chuang)新,不(bu)僅可以滿足(zu)消費者多樣化的(de)市場需求,也有利(li)于提升我國關鍵(jian)技術的(de)競(jing)爭力,促進(jin)更多的(de)大(da)企業適應(ying)國際競(jing)爭的(de)激烈挑(tiao)戰(zhan)。”

  今年6月的一(yi)次常(chang)務會(hui)議(yi)(yi)議(yi)(yi)題之一(yi),是確定支持農(nong)(nong)民工(gong)(gong)等人員返鄉(xiang)創業。統計表明,我國農(nong)(nong)民工(gong)(gong)總(zong)量2014年已達(da)到2.74億,每(mei)年還會(hui)新增600多萬農(nong)(nong)村(cun)剩(sheng)余勞動力。總(zong)理(li)說(shuo),這些農(nong)(nong)民工(gong)(gong)很大(da)程度主要依(yi)靠外出(chu)打工(gong)(gong)增加收入,鼓(gu)勵(li)他們返鄉(xiang)創業,不僅能幫他們解決就業、提(ti)高(gao)收入,也能帶動東西(xi)部產業轉移,推動中西(xi)部城(cheng)鎮化。

  而(er)年初(chu)的一次(ci)常務會議議題之一,是決定設(she)立(li)國家新興(xing)產(chan)(chan)業(ye)創(chuang)業(ye)投資引導基金(jin),助(zhu)力(li)創(chuang)業(ye)創(chuang)新和產(chan)(chan)業(ye)升級。李(li)克(ke)強會上(shang)贊賞,這(zhe)一基金(jin)的設(she)立(li)體現了創(chuang)新思路:把幾項戰略(lve)性產(chan)(chan)業(ye)基金(jin)、財政專(zhuan)項等“碎錢(qian)”、“零錢(qian)”合并起來(lai)盤(pan)活(huo)使用(yong)(yong),從而(er)更(geng)好發(fa)揮財政資金(jin)“四(si)兩撥千斤”的作用(yong)(yong),更(geng)大力(li)度支持科技創(chuang)新型企業(ye),促(cu)進(jin)大眾創(chuang)業(ye),萬眾創(chuang)新。

  一(yi)直以來,李克強反復強調(diao)一(yi)個(ge)觀念(nian),要(yao)善待(dai)草根創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)者(zhe),善待(dai)年(nian)輕人(ren),只有年(nian)輕創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)者(zhe)感到(dao)有希望有期待(dai),國家才(cai)會有未來。今年(nian)5月,他在給清(qing)華(hua)大(da)學創(chuang)(chuang)客(ke)團隊回信(xin)時寫道:“‘大(da)眾創(chuang)(chuang)業(ye)(ye)、萬眾創(chuang)(chuang)新(xin)’,核心在于激(ji)發人(ren)的(de)(de)(de)(de)創(chuang)(chuang)造力,尤(you)其在于激(ji)發青年(nian)的(de)(de)(de)(de)創(chuang)(chuang)造力。青年(nian)愿創(chuang)(chuang)業(ye)(ye),社會才(cai)生機盎然;青年(nian)爭創(chuang)(chuang)新(xin),國家就朝氣蓬勃(bo)。我很(hen)欣賞你們(men)信(xin)中所(suo)說(shuo)的(de)(de)(de)(de),在創(chuang)(chuang)客(ke)的(de)(de)(de)(de)時代(dai),創(chuang)(chuang)造不再(zai)是少數(shu)人(ren)的(de)(de)(de)(de)專業(ye)(ye),而(er)是多數(shu)人(ren)的(de)(de)(de)(de)機會。政府將會出臺(tai)更(geng)多的(de)(de)(de)(de)積極政策,為‘眾創(chuang)(chuang)空間’清(qing)障搭臺(tai),為創(chuang)(chuang)客(ke)們(men)施展才(cai)華(hua)、實現(xian)人(ren)生價值提供更(geng)加廣闊的(de)(de)(de)(de)舞臺(tai)。”

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