“加強標準(zhun)化(hua)(hua)工作(zuo)、實施標準(zhun)化(hua)(hua)戰略(lve)，是一(yi)項(xiang)重要和緊(jin)迫的(de)任務(wu)，對經濟(ji)社會發(fa)展具有(you)長遠的(de)意義。”

　　早在(zai)2006年(nian)，時(shi)任(ren)浙(zhe)江(jiang)(jiang)省(sheng)委書記的(de)習近平就對(dui)標準(zhun)(zhun)化工作(zuo)在(zai)引領全(quan)面發展中的(de)重(zhong)(zhong)要(yao)性作(zuo)出了(le)(le)論斷(duan)，此后(hou)標準(zhun)(zhun)化戰略在(zai)浙(zhe)江(jiang)(jiang)歷任(ren)黨委政府(fu)心目中都占有重(zhong)(zhong)要(yao)地位，尤其是最近幾(ji)年(nian)，浙(zhe)江(jiang)(jiang)省(sheng)更是在(zai)全(quan)國率(lv)先提出了(le)(le)建設標準(zhun)(zhun)強(qiang)省(sheng)的(de)戰略，全(quan)省(sheng)標準(zhun)(zhun)化工作(zuo)的(de)外延不斷(duan)拓展，內(nei)涵(han)持續深化，在(zai)經濟(ji)、社會(hui)、行政等各個(ge)方面都取得(de)了(le)(le)明顯(xian)成效。

　　中共浙(zhe)江省(sheng)(sheng)委十三屆九次全會近日作(zuo)出決議，提(ti)出要按照“十三五”規劃目標(biao)任務要求(qiu)，從(cong)全局(ju)高度、發展眼光，以更寬視(shi)野、更高標(biao)準(zhun)，查補制約全面建(jian)成(cheng)小康(kang)社會標(biao)桿省(sheng)(sheng)的(de)短板(ban)，并補齊。

　　省委書記夏寶龍在全會(hui)上指出，查補(bu)短板，首(shou)先要(yao)定標(biao)對(dui)標(biao)，這個標(biao)準(zhun)就(jiu)是(shi)“高(gao)(gao)(gao)質(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)、均衡(heng)(heng)性(xing)(xing)”。高(gao)(gao)(gao)質(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)，包括經濟(ji)結構高(gao)(gao)(gao)質(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)、生(sheng)活(huo)水平(ping)高(gao)(gao)(gao)質(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)、自然環境(jing)高(gao)(gao)(gao)質(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)、政治生(sheng)態高(gao)(gao)(gao)質(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)。均衡(heng)(heng)性(xing)(xing)，就(jiu)是(shi)更加(jia)關(guan)注發展的(de)平(ping)衡(heng)(heng)、協調、可持續。凡是(shi)不符(fu)合高(gao)(gao)(gao)質(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)量(liang)、均衡(heng)(heng)性(xing)(xing)要(yao)求(qiu)的(de)，就(jiu)是(shi)短板，就(jiu)要(yao)補(bu)齊。

　　夏寶龍“定標(biao)對標(biao)”的這個(ge)論述，給標(biao)準化在(zai)全面建設小康社會的全局(ju)中如何發揮作用發出(chu)了清晰的指令。

　　時任省長李強指出(chu)，要(yao)按(an)照高于(yu)全國平均水(shui)平的(de)要(yao)求，規劃(hua)建設高水(shui)平的(de)“浙江(jiang)(jiang)(jiang)標(biao)(biao)準(zhun)”體系，全面提升浙江(jiang)(jiang)(jiang)制造、浙江(jiang)(jiang)(jiang)建設、浙江(jiang)(jiang)(jiang)服務、浙江(jiang)(jiang)(jiang)環境(jing)、浙江(jiang)(jiang)(jiang)民生、浙江(jiang)(jiang)(jiang)治(zhi)理(li)(li)水(shui)平，成為(wei)國家(jia)標(biao)(biao)準(zhun)體系的(de)領先標(biao)(biao)桿和重要(yao)支撐(cheng)。為(wei)推動社會(hui)治(zhi)理(li)(li)標(biao)(biao)準(zhun)化(hua)的(de)深(shen)化(hua)，李強還親自牽頭實施了《以標(biao)(biao)準(zhun)化(hua)推動公共服務均等化(hua)的(de)思路和舉措(cuo)》研究。

　　浙江(jiang)省副省長、標(biao)(biao)準(zhun)強省領導小組組長朱從玖提出，全省標(biao)(biao)準(zhun)化工作緊(jin)緊(jin)圍繞“著(zhu)力(li)打造更(geng)有(you)(you)效率的(de)政務(wu)生(sheng)(sheng)態系(xi)(xi)統、更(geng)有(you)(you)活(huo)力(li)的(de)創業創新生(sheng)(sheng)態系(xi)(xi)統、更(geng)有(you)(you)魅(mei)力(li)的(de)自然生(sheng)(sheng)態系(xi)(xi)統、更(geng)加(jia)和諧的(de)社(she)會生(sheng)(sheng)態系(xi)(xi)統”目標(biao)(biao)，著(zhu)力(li)形成具有(you)(you)國際(ji)先進水平的(de)質(zhi)量型、創新型、知識(shi)型經(jing)濟標(biao)(biao)準(zhun)體(ti)系(xi)(xi)。要重視民生(sheng)(sheng)相(xiang)關的(de)公共(gong)服(fu)務(wu)、環(huan)境保護、生(sheng)(sheng)產安全標(biao)(biao)準(zhun)體(ti)系(xi)(xi)，加(jia)快建設綠色(se)經(jing)濟、循(xun)環(huan)經(jing)濟和低碳技(ji)術標(biao)(biao)準(zhun)體(ti)系(xi)(xi)。

　　為全面發揮標(biao)(biao)準化(hua)工作作用，最近兩(liang)年(nian)來(lai)，浙江省推進(jin)標(biao)(biao)準化(hua)改革重大舉措(cuo)一(yi)個接(jie)著一(yi)個：政府出(chu)臺(tai)關于建(jian)設(she)“標(biao)(biao)準強省”的意(yi)見(jian)，成立標(biao)(biao)準強省工作領(ling)導(dao)小組;與(yu)國(guo)家標(biao)(biao)準委簽(qian)署深化(hua)標(biao)(biao)準化(hua)工作改革加快標(biao)(biao)準強省建(jian)設(she)合(he)作備忘錄;向(xiang)國(guo)務院打(da)報告申請建(jian)設(she)標(biao)(biao)準化(hua)改革綜合(he)試點省。與(yu)此同(tong)時，浙江標(biao)(biao)準化(hua)工作也從第二產業(ye)向(xiang)一(yi)三產業(ye)擴(kuo)展，從經(jing)濟(ji)領(ling)域(yu)向(xiang)社會治理、生態保護(hu)、公共(gong)服務和(he)政務改革等(deng)各個領(ling)域(yu)延(yan)伸。

　　標準化改革在深化

　　為(wei)了確保(bao)標(biao)準化改(gai)革試點到(dao)位，浙江省還從組(zu)織、政策、資金、人才和宣傳5個方面深(shen)化改(gai)革，強化保(bao)障。

　　通過建立省政府高層次標準化工作協(xie)調意識機構，統籌協(xie)調解決重大問題。

　　將標準(zhun)化(hua)(hua)政策與經信、科技、農業(ye)、商貿等產業(ye)政策深度融合，相互作為支持因素，形成整體推進標準(zhun)化(hua)(hua)工作政策合力。要求各(ge)地(di)、各(ge)部門要設立(li)標準(zhun)化(hua)(hua)專項資(zi)金，加大標準(zhun)化(hua)(hua)戰略資(zi)金投入，強化(hua)(hua)本領域“標準(zhun)化(hua)(hua)+”工作經費保障。

　　將標(biao)(biao)準(zhun)化知識納入黨政領導干部培(pei)訓內(nei)容(rong)，引導各級領導帶頭(tou)學(xue)標(biao)(biao)準(zhun)、用標(biao)(biao)準(zhun)。加(jia)(jia)強高校(xiao)標(biao)(biao)準(zhun)化學(xue)科、專業建設，在職業教(jiao)育和繼續教(jiao)育中增加(jia)(jia)標(biao)(biao)準(zhun)化內(nei)容(rong)。建立重要標(biao)(biao)準(zhun)新聞發布制度，加(jia)(jia)強標(biao)(biao)準(zhun)解(jie)讀，推(tui)動全社會(hui)了解(jie)標(biao)(biao)準(zhun)。

　　標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)化(hua)的生命就在于“化(hua)”字，否則就是一(yi)紙(zhi)空文(wen)，因此浙(zhe)江在標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)化(hua)改(gai)革(ge)中，特別強調要(yao)創(chuang)新(xin)標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)轉(zhuan)化(hua)機(ji)制、實施(shi)機(ji)制。浙(zhe)江將(jiang)全(quan)面推(tui)動(dong)(dong)將(jiang)浙(zhe)江的重大戰略試點經(jing)(jing)驗(yan)、經(jing)(jing)濟社會發(fa)展創(chuang)新(xin)成果和重大科(ke)技專項研(yan)究成果轉(zhuan)化(hua)為標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)。推(tui)動(dong)(dong)各級政府和部門將(jiang)標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)作為重要(yao)的治理和決策手段加大實施(shi)力度。

　　為了確保(bao)標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)實(shi)(shi)施到位，浙江要(yao)求(qiu)各(ge)級標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)化主(zhu)管部門對(dui)強制(zhi)性標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)和(he)重要(yao)公共(gong)領域(yu)標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)實(shi)(shi)施情況建(jian)立實(shi)(shi)施督查、實(shi)(shi)施情況統(tong)計分(fen)析報告(gao)和(he)信息反饋機制(zhi)，及時開展標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)復審和(he)維(wei)護更(geng)新(xin)。建(jian)立以團體(ti)自律(lv)和(he)政府必要(yao)規(gui)范為主(zhu)要(yao)形(xing)式的團體(ti)標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)監督機制(zhi)，發揮市場對(dui)團體(ti)標(biao)(biao)(biao)準(zhun)(zhun)(zhun)(zhun)的優勝劣汰(tai)作(zuo)用。

　　浙江先進制造(zao)業車間(jian)一瞥

　　“標準化+”在行動

 　　為(wei)切實(shi)發(fa)揮“十三五”時期標(biao)準(zhun)化(hua)(hua)對(dui)浙江發(fa)展的規制(zhi)、引(yin)領(ling)和支撐作用，浙江省即將發(fa)布(bu)“標(biao)準(zhun)化(hua)(hua)+”行動計(ji)劃，把標(biao)準(zhun)化(hua)(hua)作為(wei)治理(li)體系和治理(li)能力現代化(hua)(hua)的基礎制(zhi)度和重要方法，融入(ru)經(jing)濟社會發(fa)展的各個(ge)領(ling)域、各個(ge)層級，適應新常態(tai)，催(cui)生(sheng)新效益，推(tui)動新發(fa)展。

　　行(xing)動計劃提(ti)出(chu)了標準(zhun)化(hua)(hua)(hua)在技術創(chuang)新、浙江制造、現代農(nong)業(ye)、現代服(fu)(fu)務業(ye)、新興業(ye)態(tai)、生態(tai)建(jian)設(she)、走出(chu)去戰(zhan)略、公共基礎建(jian)設(she)、基本服(fu)(fu)務均等(deng)化(hua)(hua)(hua)、政務服(fu)(fu)務等(deng)10個(ge)方(fang)面(mian)的(de)(de)30項具體工作目(mu)標，確定了標準(zhun)創(chuang)新貢獻獎、智能制造標準(zhun)化(hua)(hua)(hua)專(zhuan)(zhuan)項行(xing)動、義(yi)務教育標準(zhun)化(hua)(hua)(hua)示范學校(xiao)、標準(zhun)化(hua)(hua)(hua)科技創(chuang)新平臺、綠色交通標準(zhun)化(hua)(hua)(hua)專(zhuan)(zhuan)項行(xing)動等(deng)18個(ge)工作載體和為老(lao)服(fu)(fu)務、公共文(wen)化(hua)(hua)(hua)服(fu)(fu)務、美麗縣(xian)城、城鄉一體化(hua)(hua)(hua)等(deng)方(fang)面(mian)的(de)(de)20項試點任務。

　　行動計(ji)劃近期目標(biao)(biao)是：到(dao)2017年規上(shang)(shang)(shang)企業國際標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)和國外先進標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)采標(biao)(biao)率達(da)(da)到(dao)60%以上(shang)(shang)(shang)，農業標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)化(hua)生(sheng)產程度達(da)(da)到(dao)62%以上(shang)(shang)(shang)，培育國家級、省(sheng)級技術標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)創新基(ji)地(di)100個以上(shang)(shang)(shang)，地(di)方標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)和地(di)方標(biao)(biao)準(zhun)(zhun)規范平(ping)均制定周期縮短到(dao)一(yi)年以內。

　　行動計劃遠(yuan)期目(mu)標(biao)(biao)是：到(dao)2020年(nian)，建成具(ju)有(you)浙(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)江(jiang)(jiang)特(te)色的(de)(de)“標(biao)(biao)準(zhun)化+”工作體制(zhi)和(he)(he)機制(zhi)，覆(fu)蓋全(quan)面、水平領先的(de)(de)新型“浙(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)江(jiang)(jiang)標(biao)(biao)準(zhun)”體系基本建立。全(quan)面提(ti)升浙(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)江(jiang)(jiang)制(zhi)造、浙(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)江(jiang)(jiang)建設、浙(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)江(jiang)(jiang)環境、浙(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)江(jiang)(jiang)服務、浙(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)江(jiang)(jiang)民生和(he)(he)浙(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)(zhe)江(jiang)(jiang)治理(li)標(biao)(biao)準(zhun)化水平。培育和(he)(he)打(da)造一批掌握(wo)標(biao)(biao)準(zhun)話語權(quan)的(de)(de)優(you)勢(shi)產業和(he)(he)企業，將管理(li)與技術(shu)成果轉化為標(biao)(biao)準(zhun)成為經(jing)濟(ji)、社會(hui)、文化、生態各個(ge)領域的(de)(de)主動選擇(ze)，標(biao)(biao)準(zhun)供(gong)給能力(li)和(he)(he)標(biao)(biao)準(zhun)化水平處于全(quan)國(guo)領先。“標(biao)(biao)準(zhun)化+”全(quan)面融入經(jing)濟(ji)社會(hui)發展，成為推動經(jing)濟(ji)提(ti)質(zhi)增效升級的(de)(de)重要(yao)(yao)手段，加強(qiang)公共服務的(de)(de)重要(yao)(yao)途徑，強(qiang)化制(zhi)度供(gong)給的(de)(de)重要(yao)(yao)支撐，提(ti)升治理(li)能力(li)現(xian)代(dai)化的(de)(de)重要(yao)(yao)標(biao)(biao)志。

　　標準化效(xiao)應在拓展

　　前不久，浙江(jiang)省海鹽(yan)縣(xian)(xian)發(fa)(fa)布實(shi)(shi)施了縣(xian)(xian)域綠(lv)色(se)(se)發(fa)(fa)展地方標(biao)準，根(gen)據本地實(shi)(shi)際(ji)并結合全省情況構建了綠(lv)色(se)(se)發(fa)(fa)展標(biao)準指標(biao)體系，用(yong)來衡量該縣(xian)(xian)綠(lv)色(se)(se)發(fa)(fa)展水平，指導綠(lv)色(se)(se)發(fa)(fa)展。此前該縣(xian)(xian)還發(fa)(fa)布實(shi)(shi)施了就地城(cheng)(cheng)鎮(zhen)化(hua)地方標(biao)準體系，較好地運用(yong)了標(biao)準化(hua)的手段(duan)協調城(cheng)(cheng)鄉經濟發(fa)(fa)展，均衡城(cheng)(cheng)鄉公共服務。

　　海鹽的案例(li)是浙江拓展標(biao)準(zhun)化(hua)工(gong)作領域，擴大(da)標(biao)準(zhun)化(hua)效應的一(yi)個典型，在深化(hua)標(biao)準(zhun)化(hua)改革過程中，浙江省特別強(qiang)調標(biao)準(zhun)化(hua)對(dui)于“創新、協調、綠色(se)、開放、共享”的促(cu)進作用。

　　以標準促進創(chuang)新發展。建立以“浙(zhe)江(jiang)制(zhi)造(zao)(zao)”標準帶動企(qi)業(ye)技術改(gai)造(zao)(zao)機(ji)制(zhi)，推動企(qi)業(ye)對照“浙(zhe)江(jiang)制(zhi)造(zao)(zao)”標準開展質量提升活動。

　　以標(biao)準(zhun)推動協調發展。緊緊圍繞(rao)農村(cun)集體產權制(zhi)度、農業(ye)經營制(zhi)度、農業(ye)支持保護制(zhi)度、城鄉發展一體化體制(zhi)機制(zhi)和農村(cun)社會治理制(zhi)度5個領域，扎實推進農村(cun)綜(zong)合改(gai)革(ge)和新型城鎮化標(biao)準(zhun)化試點創建(jian)。

　　以標(biao)準保(bao)障綠色發展(zhan)。著(zhu)力提(ti)高(gao)能(neng)耗、物耗、水耗、環保(bao)和(he)技術等市場準入標(biao)準門檻，健全生態補償標(biao)準，倒(dao)逼落后產(chan)能(neng)淘(tao)汰、退出(chu)。

　　以(yi)標(biao)(biao)準支(zhi)撐開(kai)放(fang)發展。以(yi)標(biao)(biao)準“走(zou)出(chu)去”，帶(dai)動產品、技術(shu)、裝備(bei)、服務“走(zou)出(chu)去”。在國家(jia)間合作(zuo)框架協議下，積極推動與(yu)“一帶(dai)一路”沿線國家(jia)和(he)主要貿易(yi)國相關省(州)的標(biao)(biao)準化合作(zuo)，共(gong)同提出(chu)并(bing)制定優勢(shi)領域國際標(biao)(biao)準，將(jiang)具備(bei)條(tiao)件的“浙江(jiang)制造”標(biao)(biao)準納(na)入雙(shuang)邊或(huo)多邊國際標(biao)(biao)準化合作(zuo)平臺，推動“浙江(jiang)制造”走(zou)出(chu)去。

　　以標(biao)準(zhun)帶動(dong)共(gong)享發展。加(jia)快公共(gong)教育、醫療衛生、公共(gong)交通、居(ju)家養老(lao)、社(she)會保障(zhang)等領域(yu)標(biao)準(zhun)化試點(dian)項目(mu)建設，推動(dong)各地對(dui)標(biao)準(zhun)、找差距、補短板，促(cu)進公共(gong)資源合理配置，帶動(dong)基本公共(gong)服(fu)務均等化。